軟硬兼施，“標(biāo)本兼治”停車難

在繁華喧囂的都市中，停車難如同一道棘手的難題，困擾著無數(shù)城市管理者與市民。面對(duì)停車資源緊張、停車秩序混亂等難題，濟(jì)南積極應(yīng)對(duì)，軟硬兼施，力求從根源上破解停車難問題，為市民創(chuàng)造更加便捷、舒適的出行環(huán)境。

供需失衡：停車難的根源所在

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和居民生活水平的提高，濟(jì)南市機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)攀升。截至2023年底，濟(jì)南市的私家車保有量已達(dá)380多萬輛，而城區(qū)停車泊位卻僅有155萬個(gè)，供需缺口巨大。尤其是老舊小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商圈等區(qū)域，停車難問題尤為突出。每天上下班高峰期，這些區(qū)域總是車水馬龍，停車位一位難求，甚至出現(xiàn)了違停現(xiàn)象，給城市交通帶來了不小的壓力。

停車難問題的根源在于供需失衡。一方面，城市快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車數(shù)量激增，而停車設(shè)施建設(shè)卻相對(duì)滯后，無法滿足市民日益增長(zhǎng)的停車需求；另一方面，停車資源分布不均，部分區(qū)域停車資源緊張，而部分區(qū)域則存在閑置現(xiàn)象。這種供需不匹配的狀況，導(dǎo)致停車難問題愈發(fā)嚴(yán)重。

多描并舉，提高停車供給與管理能力

為了緩解停車供需矛盾，濟(jì)南市不斷加大停車設(shè)施建設(shè)力度。根據(jù)《濟(jì)南市城市停車規(guī)劃（2022-2035年）》，到2025年底，濟(jì)南將規(guī)劃建設(shè)公共停車場(chǎng)項(xiàng)目108個(gè)，可提供約3.5萬個(gè)泊位。

緩解停車供需矛盾，既要統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、擴(kuò)大停車泊位增量，也要多措并舉挖潛、盤活存量資源。2024年3月1日起，《濟(jì)南市停車條例》正式施行，在提高停車供給、管理和服務(wù)能力方面，推出了一攬子舉措。《濟(jì)南市停車條例》提出，老舊住宅小區(qū)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商業(yè)聚集區(qū)等停車供需矛盾突出的區(qū)域，區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照一點(diǎn)一策的要求，制訂并實(shí)施片區(qū)停車綜合改善方案，鼓勵(lì)建設(shè)停車樓、機(jī)械式立體停車場(chǎng)；推行停車資源共享，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、體育文化場(chǎng)館等公共設(shè)施單位在符合安全條件下，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放專用停車場(chǎng)。

對(duì)于實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車場(chǎng)來說，“停車惠民”一直是基本原則。《濟(jì)南市停車條例》明確了免費(fèi)停放時(shí)長(zhǎng)：汽車站、火車站、飛機(jī)場(chǎng)、碼頭等重要交通樞紐的配建停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)給予車輛不少于15分鐘的免費(fèi)停放時(shí)間，其他實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的公共停車場(chǎng)、道路停車泊位應(yīng)當(dāng)給予車輛不少于30分鐘的免費(fèi)停放時(shí)間。

11月22日，濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合相關(guān)部門發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施道路停車泊位差別化收費(fèi)政策的通知（公開征求意見稿）》著重指出，要通過差別化收費(fèi)政策的實(shí)施，充分利用價(jià)格杠桿，提高停車位的周轉(zhuǎn)率，從而有效緩解城市內(nèi)的停車難與行車難的問題。

在過去的停車收費(fèi)體系下，小型車在道路泊位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每小時(shí)2元。然而在新的征求意見稿中，普通區(qū)域的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持不變，而擁堵區(qū)域的收費(fèi)將根據(jù)情況適度抬高。具體來說，在擁堵區(qū)域內(nèi)，小型車日間前兩小時(shí)每30分鐘收費(fèi)1.5元，超出時(shí)間則調(diào)整為每30分鐘收費(fèi)2元，而夜間收費(fèi)則為每30分鐘1.5元，最高不超過10元。這種設(shè)置鼓勵(lì)短時(shí)停車，使停車位得以高效利用。尤其值得注意的是，夜間停車在一般區(qū)域內(nèi)是完全免費(fèi)的，這大大減輕了晚間出行市民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

多管齊下，緩解停車難題

解決停車亂問題，既需要不斷增加供給，緩解供需矛盾，還需要加強(qiáng)公共交通設(shè)施建設(shè)。

日前，濟(jì)南地鐵3號(hào)線二期車站與機(jī)場(chǎng)航站樓“同框”的照片刷屏社交平臺(tái)，軌道交通3號(hào)線二期正式開通運(yùn)營(yíng)，市民實(shí)現(xiàn)了坐著地鐵去機(jī)場(chǎng)。

作為城市交通的重要組成部分，軌道交通的便利程度對(duì)于緩解停車壓力、提升市民出行效率具有重要意義。濟(jì)南積極推進(jìn)軌道交通站點(diǎn)綜合治理，通過新建、改建非機(jī)動(dòng)車停車點(diǎn)位等方式，為市民提供了更多的停車選擇。如今，41個(gè)軌道交通站點(diǎn)全部完成改造提升，新建非機(jī)動(dòng)車停車位共計(jì)14236個(gè)，超額完成了既定目標(biāo)，7座公交站臺(tái)遷移改造工作全部完成，站點(diǎn)服務(wù)水平有效提升，市民出行更加暢通。

除軌道交通站口停車空間的充足程度外，軌道交通與公共交通接駁換乘是否能“無縫銜接”也是影響地鐵口狀況的因素。濟(jì)南加快推進(jìn)公交與地鐵系統(tǒng)的“雙網(wǎng)融合”，2024年以來開通、優(yōu)化公交線路31條，201條公交線路實(shí)現(xiàn)與地鐵換乘接駁，大大緩解了停車難問題。（本文圖片除署名外由濟(jì)南市精神文明建設(shè)辦公室提供）