提高監督質效護航核地勘單位新質生產力穩健發展

核地勘單位作為我國核能資源勘探與開發的重要力量，承擔著為國家經濟發展提供核能資源保障的重要使命。伴隨科技的飛速進步、能源結構的調整和市場經濟體系的深度拓展，核地勘單位正面臨著一系列嶄新的挑戰與機遇，發展新質生產力在單位高質量發展中的關鍵作用更加凸顯。為了更好地適應國家發展戰略的需求，核地勘單位要不斷提升自身的核心競爭力，發展新質生產力。

對于核地勘單位而言，新質生產力的發展離不開有效的監督與保障。聚焦服務保障中心任務，充分發揮監督執紀作用，以有力監督護航發展新質生產力，既是胸懷“國之大者”的具體體現，也是推動單位實現高質量發展的題中之義。文章以核工業二四三大隊為例，探究核地勘單位監督質效的優化與創新路徑，分析如何以有力監督助力單位生產力實現量的積累和質的突破，護航核地勘單位新質生產力發展，提升治理效能與核心競爭力，更好地支撐單位高質量發展。

提高監督質效對核地勘單位發展新質生產力的重要意義

營造發展新質生產力的良好環境 當前，新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力，要進一步打通束縛新質生產力和高質量發展的堵點卡點，營造一個良好的發展環境至關重要。對核地勘單位而言，要充分發揮監督作用，加強對資源勘查、鉆探生產、礦業開發、地礦延伸等事關新質生產力發展的產業領域加強監督檢查，圍繞重大項目、重點事項靠前監督、跟進監督，為產業項目建設排憂解難、清障護航，實現監督執紀與發展新質生產力“同頻共振”。

推動核地勘單位技術創新和管理創新 提高監督質效可以推動核地勘單位技術創新和管理創新性發展。通過加強對核地勘單位技術創新項目的監督和管理，保障項目順利實施、取得預期成果，推動其不斷優化技術路線、提高管理效率，從而提升新質生產力。同時，可以推動其優化組織結構、提高運營效率、加強內部管理等方面的發展，確保單位在勘探、開發、利用核能資源的過程中依法合規經營。

牢固樹立新發展理念和正確政績觀 馳而不息糾治“四風”，鍥而不舍落實中央八項規定精神，抓住“關鍵少數”、聚焦突出問題、強化監督執紀，能夠有效引導核地勘單位廣大黨員干部在推動新質生產力的發展中樹牢正確的政績觀念，推動干部職工轉變作風、擔當作為。同時，通過典型案例的警示教育作用，營造風清氣正的良好政治生態。

培育擔當作為、干事創業的精氣神 核地勘單位發展新質生產力，必須不斷健全人才激勵機制和人才培訓體系，為發展新質生產力匯聚形成強大的人才支撐。要加強對人才的監督和管理，全力支持和鼓勵干部職工敢闖敢干敢為，把握好監督執紀的“尺度”，辨明性質、縷清因果，精準分類處置，推動“容錯糾錯”機制落地見效。讓想干事的人在頂層設計的框架內大膽試、大膽闖、大膽干，才能提振干事創業精氣神，激勵職工不斷發揮自身優勢，為高質量發展注入新動能。

當前核地勘單位監督工作中存在的問題

監督制度有待完善 當前，一些核地勘單位處于紀檢監督體制機制改革階段，監督制度尚不完善，存在制度空白或制度漏洞。這導致在監督過程中，一些關鍵環節和敏感領域缺乏有效的制度約束和監管，容易引發違法違規行為。

監督手段有待豐富 傳統的監督手段主要依賴于人工檢查和書面報告，這種方式不僅效率低下，而且難以全面覆蓋所有環節和領域。信息技術不斷發展，一些核地勘單位開始嘗試引入信息化監督手段，但整體而言，信息化監督手段的應用還不夠廣泛和深入。核地勘單位應積極推進信息化監督，利用信息技術對監督數據進行收集、分析和處理。通過信息化監督手段，可以實現對核地勘單位各項工作的實時監測和預警，提高監督的時效性和精準性。

監督人員專業素質有待提升 監督人員的專業素質直接關系到監督工作的質量和效果。當前，一些核地勘單位的監督人員存在專業素質不高、業務能力不強等問題。這導致在監督過程中，一些潛在的問題和風險難以及時發現和處理。部分核地勘單位因調整改革等原因，紀檢崗位人員變動較大，監督力量薄弱，且具體實踐、在業務交流、教育培訓等方面還做得不夠到位。

監督結果應用不夠充分 監督結果的應用是監督工作的最終落腳點。然而，當前一些核地勘單位在監督結果的應用上存在不充分的問題。一些監督結果僅僅停留在報告層面，沒有得到有效利用和轉化，對整改情況的跟蹤和督促不夠，導致監督工作的實際效果有限。

核地勘單位提高監督質效的路徑與措施

深化政治監督，確保上級黨組織決策部署落實落地 核工業二四三大隊加強組織領導，健全協同高效的監督機制，建立完善互相配合、互相制約的內部監督管理制度，制定權力清單，強化資金、保密、環保、安全等制度約束，增強制度的系統性、針對性、有效性。圍繞思政學習教育、地質勘查、績效考核、深化改革、科技創新等，制定政治監督重點關注清單，確保各項工作有序推進。近兩年該大隊通過全面推行任期制和契約化管理，出臺專項獎勵激勵措施，生產經營運行取得良好成效，主要經濟指標、合同情況均保持著穩定的增長；按期完成年度任務指標，超額鉆探工作量；按期完成上級單位的巡察整改、專項審計整改任務。經營業績成效明顯，營業總收入、外部收入、利潤總額增長顯著；深化改革提升行動穩步推進，科技收入、專利申報、科技獎申報和成果轉化等按時完成分解計劃目標。

深化紀檢體制機制改革，切實提升監督質效 圍繞中心任務及改革調整，結合上級單位紀檢監督體制機制改革要求，推薦紀檢干部加入監督中心履行紀律監督職責，選派紀檢人員參與上級“大監督”檢查工作，促進監督資源有機整合和高效協同；加強風險防控，確保監督安全，建立完善風險防控機制，對監督工作中可能存在的風險進行識別和評估，確保監督工作的安全性和穩定性。同時，加強保密工作，確保監督工作中涉及的敏感信息和數據不被泄露。

深化日常監督與專項監督，提升政治監督精準性和實效性 強化對中央八項規定精神落實情況監督檢查，加強同級監督，對領導班子成員重點工作履職情況及履職待遇與業務支出情況開展監督檢查；嚴把選人用人廉潔關，建立干部廉潔檔案、開展任前廉潔談話，從嚴從實做好干部教育管理監督，扣好年輕干部廉潔從業的“第一?？圩印保辉鷮嵧七M違規吃喝、“靠企吃企”等專項整治，以及酒駕醉駕、黃賭毒案件專項治理，以及招標采購及基建工程領域腐敗和作風問題專項監督等工作，防治新型腐敗和隱性腐敗。推進政治監督常態化，以常態求長效。將政治監督作為一項經常性工作，管在日常、抓在經常，確保監督成果長效化。將政治監督與日常監督相結合，不斷豐富方式手段，做實做細日常監督，夯實政治監督基礎。發揮監督的治理效能。推動營造風清氣正的政治生態，一體推進“三不腐”體制機制，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

深化反腐敗斗爭，一體推進“三不腐” 核工業二四三大隊堅持嚴的基調正風肅紀，處置問題線索，運用“四種形態”批評教育幫助和處理違紀人員。同時，加強與公安機關、司法機關等外部機構的溝通協調，排查單位職工是否存在違法犯罪情況，及時了解相關法律法規和政策要求，確保監督工作的合法性和合規性，共同推動監督工作的深入開展。針對系統內違紀違法典型案例，扎實推進以案促改、以案促治，制定整改措施。認真開展廉潔文化宣傳月活動，把新時代廉潔文化建設融入思政學習教育，提交廉潔典型事跡材料、廉潔文化作品，全員撰寫廉潔家書等，著力營造風清氣正的良好政治生態。

完善內控體系，壓實責任紀檢隊伍責任 高素質的紀檢監督隊伍可以監督和檢查企業經營行為，防范和打擊腐敗現象，確保企業運作合法合規。通過規范企業經營行為，可以提高企業運營的透明度和穩定性。同時，紀檢監督隊伍可以開展企業對員工的管理和待遇落實情況的監督工作，確保員工的合法權益得到保障。

這有助于維護企業內部和諧穩定的勞動關系，提高員工的工作積極性和生產效率。通過建設健全的紀檢監督隊伍，可以促使企業加強內部治理，建立有效的企業管理機制。這有助于提高企業的治理水平，降低內部管理風險，從而推動核地勘單位實現高質量發展。

核地勘單位紀檢機關監督執紀難以實現全覆蓋。因此，相關工作的實施往往依賴于各部門、各單位基層黨組織書記、紀檢專員履行監督職責。按照紀檢機關對企業紀檢監督負主體責任、基層黨組織對各部門業務監督負主體責任的原則，自上而下壓實監督責任，確保企業重大決策部署落到管理的最后。明確各部門紀檢監督責任，完善企業紀檢監督內控機制，加強企業發展重點領域和工作重要環節紀檢監督，充分發揮各專業部門自我監督責任，嚴格落實各專業管理規定和法律法規，規范從業人員行為，加強黨風廉政教育和反腐敗警示教育，確保關鍵崗位人員存敬畏、講規矩。同時，制定嚴密的案件篩查機制。設立有效的案件篩查機制，確保紀檢監督隊伍能夠及時、準確地識別潛在違規行為，明確哪些情況需要立案，哪些情況需要進一步深入調查，以提高工作的精準性和效率。

新質生產力的特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。核地勘單位要突出政治監督，深刻領會新質生產力的內涵外延、重要作用、實踐路徑，以跟進監督、全程監督、精準監督推動主責單位增強全局觀、加強協調配合，將加快發展新質生產力重大部署落實到位。要抓好專項監督，結合核地勘單位主責主業拓展監督的深度，將高質量發展專項監督任務要求與各單位職能特點充分融合，圍繞地質科技、體制機制改革、數字化與信息化建設等工作，持續開展統籌監督，推動監督關口前移，緊盯涉及“三重一大”關鍵崗位、關鍵環節等廉潔風險點，提高精準監督、“靶向”監督實效。要強化日常監督，形成日常監督體制機制，將監督嵌入決策、執行、整改全過程，壓實紀檢監督機構責任，豐富監督方式，及時發現并反饋問題，落實監督整改，強化監督成果運用。要提高監督質效，主動貼近大局，置身大局，充分發揮好監督保障執行、促進完善發展作用，將監督成效轉化為推動工作、促進事業發展的強大動力，不斷提升治理效能與核心競爭力，為新質生產力穩健發展清障護航，助推單位高質量發展行穩致遠。

（作者單位：核工業二四三大隊）