高速公路運營企業(yè)目標成本管理

在經(jīng)濟發(fā)展和城市建設中，高速公路不斷完善與擴展，對高速公路運營企業(yè)提出了更高的要求。如何有效控制成本，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益和核心競爭力，成為企業(yè)需要解決的主要問題。目標成本管理方法具有一定的先進性，有著良好的管理效果，在保證服務質量的同時，還能夠降低運營成本，提高整體效益。筆者深入分析了高速公路運營企業(yè)目標成本管理的意義、現(xiàn)狀及策略，通過科學的成本管理方法優(yōu)化資源配置，有效控制成本，提升企業(yè)的盈利能力和經(jīng)濟效益。

高速公路運營企業(yè)目標成本管理的意義

目標成本管理有利于優(yōu)化企業(yè)的資源配置，通過對各項成本的詳細劃分和科學規(guī)劃，確保企業(yè)能夠更精確地控制成本，根據(jù)實際需求合理分配資源，將有限的資源投入到需要的地方。在目標成本管理的實施過程中，企業(yè)可以更加合理地規(guī)劃投資，優(yōu)化資產結構，提高資產的使用效率，實現(xiàn)效益最大化。企業(yè)嚴格按照成本目標展開各項工作，極大地提高了運營效率，減少不必要的開支。目標成本管理有利于提高企業(yè)的盈利能力和經(jīng)濟效益，應用這一管理方法時，各項成本都會得到控制，有效管理維護、材料、管理、人員等方面的成本，使企業(yè)具備更強的盈利能力。

高速公路運營企業(yè)目標成本管理存在的問題

成本管理意識薄弱 部分高速公路運營企業(yè)對成本管理的重視程度不夠，過于關注行政等方面的成本，而且該行業(yè)的競爭相對較弱，比較依賴上級撥款，所以企業(yè)的成本管理意識比較薄弱。從員工的層面進行分析，可以發(fā)現(xiàn)，大部分員工只關注自己職責范圍內的工作，缺少對目標成本管理的了解，也很少會主動控制成本，導致資源浪費比較嚴重。

缺少完善的成本管理制度 高速公路運營成本包含不同類型，而且收費站的分布不夠集中，進一步增加了管理的難度。企業(yè)制定成本管理制度時，沒有充分考慮實際情況，導致制度無法為現(xiàn)實的管理工作提供指導，部分制度比較落后，沒有根據(jù)最新情況進行編制。還有一部分企業(yè)雖然建立了完善的制度，但是制度的執(zhí)行力度不足，導致制度形同虛設，存在形式化的問題，無法發(fā)揮制度體系應有的作用。

不注重成本預算和管理考核 高速公路運營企業(yè)對成本預算和預算考核的重視程度較低，并未建立完善的成本預算管理制度。在實際管理過程中，成本預算與實際運營情況脫節(jié)，導致成本預算的準確性較低，無法有效指導實際運營。企業(yè)的觀念比較落后，企業(yè)領導更關注短期利益，無法為目標成本管理提供必要的支持。企業(yè)缺乏科學的考核機制，無法客觀評價目標成本管理的實際效果，難以發(fā)現(xiàn)管理過程中存在的問題。

組織架構不合理，人工成本較高 企業(yè)的組織架構過于龐大、復雜，不同部門有可能設置了工作內容類似、職責相同的崗位，出現(xiàn)很多不合理的崗位與流程，導致人工成本變高，企業(yè)要重點解決各部門之間存在的職能重疊問題、溝通不暢問題等。如果機構、崗位重復，崗位安排不合理，將會產生很多不必要的成本，增加人工成本。

成本劃分不合理，目標利潤固定 要想充分發(fā)揮目標成本管理方法的優(yōu)勢與作用，需要盡可能詳細地劃分成本要素，但是企業(yè)對成本的劃分不夠合理，成本劃分不夠詳細，不利于控制成本，成本管理不夠精細化。從目標利潤的成本來，如果目標利潤固定，很多工作缺乏靈活性和創(chuàng)新性，而且在核算過程中容易出現(xiàn)偏差。

高速公路運營企業(yè)目標成本管理的有效策略

強化成本管理意識 企業(yè)要加強內部宣傳，培養(yǎng)高品質服務理念和成本管理理念。在宣傳過程中，要讓所有員工認識到，成本管理不完全是某個部門的任務，而是需要各部門通力合作，需要全體員工共同參與。為了強化員工的成本管理意識，企業(yè)需要定期組織培訓活動，培訓內容包括成本管理的基本知識、成本控制的方法和技巧等。通過內部宣傳、教育培訓等方式，確保所有員工都能夠正確認識成本管理的重要性，積極參與成本管理工作，形成合力，有效控制成本。在培訓的過程中，提升員工的專業(yè)能力，使員工掌握控制成本的具體操作方法，能夠在具體工作中節(jié)約資源、減少浪費，有效控制成本。企業(yè)需要不斷更新成本管理的理念和方法，除了目標成本管理策略，還可以介紹精益成本管理、作業(yè)成本管理等，使員工掌握先進的管理理念和方法，提高成本管理效果。

健全目標成本管控體系 為了保證目標成本管理工作的持續(xù)推進、深入開展和有效執(zhí)行，高速公路運營企業(yè)應成立專門的工作領導小組，該小組需要在整體上進行規(guī)劃，綜合考慮各方面的情況，整合各方資源，加強協(xié)調與溝通，該小組還要負責實施目標成本管理工作，對各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。小組成員應具備豐富的行業(yè)經(jīng)驗，有著扎實的成本管理理論基礎，擁有一定的實踐經(jīng)驗，能夠根據(jù)實際情況制定合理的目標成本管理方案，并在實施過程中加強跟蹤、檢查和管理，確保各項措施得到切實落實。為提高管理效率和響應速度，企業(yè)可以劃分責任區(qū)，實施片區(qū)化管理。通過明確各片區(qū)的職責和權限，實現(xiàn)降本增效、上下聯(lián)動、協(xié)同辦公的目的。這種管理模式能夠將成本管理工作細化到具體區(qū)域，使各項成本控制措施精準地實施。在目標成本管理體系的建設中，需要設置規(guī)范化的工作程序，明確各環(huán)節(jié)的具體要求，包括成本預算、核算、分析、考核等方面的標準，同時，還要確定成本管理的類型，如養(yǎng)護、人工、路政等方面的成本，以便針對不同類型的成本采取相應的管理措施。在成本管理體系中，應當設計合理的成本定額，提出預算要求，參考歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標準和市場環(huán)境等，制定成本定額，確保各項支出在可控范圍內。同時，要建立預算制度，明確預算編制、審批、執(zhí)行和考核等環(huán)節(jié)的要求，保證預算的合理性和有效性。要想讓目標成本管理工作有序開展，企業(yè)應建立成本管理考核機制和獎懲機制，建立有效的監(jiān)控和反饋機制，建立激勵與約束機制，通過完善的機制制度保證目標成本管理有效實施，還能推動目標成本管理工作持續(xù)改進和不斷優(yōu)化。

注重成本預算，優(yōu)化組織機構 在預算之前，相關人員要充分掌握企業(yè)當前的財務狀況和業(yè)務狀況，包括投融資情況、負債情況、資金情況、資產情況、項目情況等，為成本預算奠定基礎。企業(yè)要加強對財務費用的管理，通過合理的資金調度和規(guī)劃，減少利息支出，控制貸款利率。企業(yè)要優(yōu)化貸款結構，減少中長期貸款的占比，減少中長期貸款。通過編制預算決策報告，全面分析資金需求和成本效益，為決策提供有力支持。企業(yè)還要尋找投資機會，合理利用閑置資金，提高資金使用效率，以此來加強成本管控，降低財務風險。在預算考核方面，企業(yè)應建立完善的考核機制和監(jiān)督機制。企業(yè)要設置明確的成本預算考核指標，對考核指標進行細化，以便更準確地評估成本控制情況，根據(jù)考核指標進行評價，使考核結果真實、客觀地反映成本管理的實際效果。

在監(jiān)督過程中，不僅要對預算考核過程進行監(jiān)管，還要對成本管理的各個環(huán)節(jié)、各項工作進行監(jiān)督，確保成本管理的各項措施得到有效執(zhí)行，為了鼓勵全員參與，還要建立獎懲激勵，使員工主動控制成本。另外，企業(yè)還要設置獨立的目標成本管理機構，安排專門的成本管理人員，對組織機構進行優(yōu)化，精簡機構，探索更加高效的運營管理模式，降低行政運營成本。由專門的機構和人員負責成本管理工作，加強目標成本控制與考核。在人工成本管控中，需要對薪酬總量進行控制，編制員工工資的預算表，對崗位工資、績效獎金等進行控制，同時還要從其他方面加強管理，對人員培訓、食宿、交通等成本進行控制。

細化關鍵成本，動態(tài)調整目標利潤 為了充分發(fā)揮目標成本管理方法的優(yōu)勢，需要細化關鍵成本，如高速公路收費成本，如不停車收費系統(tǒng)、自動發(fā)卡機等軟硬件設施的使用和維護，降低故障率和維護成本；高速公路的路政成本，包括設備成本、人工成本等；財務費用，包括投資費用、融資費用等，企業(yè)應優(yōu)化資金結構和貸款條件，減少利息支出，通過多種方式籌集資金，降低財務成本；養(yǎng)護成本，包括預防性養(yǎng)護成本、管養(yǎng)分離養(yǎng)護成本等，注意不同養(yǎng)護方式的成本費用，選擇養(yǎng)護效果好、成本較低的養(yǎng)護方法。 企業(yè)要定期對高速公路進行檢查和維護，避免大規(guī)模維修，通過定期維護保證高速公路的性能和質量，延長公路的使用壽命，降低養(yǎng)護成本。針對這些關鍵成本，企業(yè)應加強定額管理，通過設定合理的成本標準，嚴格控制各項費用支出，減少人工成本、物資成本、養(yǎng)護成本等。對于目標利潤來說，應當保持一定的靈活性，這是因為市場價格經(jīng)常變化，企業(yè)的項目也存在一定不確定性，如果將目標利潤固定，發(fā)生變動時，將無法提供科學的指導，如果處于靈活的狀態(tài)，進行動態(tài)調整，就會使目標利潤更契合企業(yè)。企業(yè)需要對銷售利潤進行分析，計算目標銷售利潤率。在計算過程中，企業(yè)應參考資產報酬率、權益報酬率等財務指標，全面評估企業(yè)的盈利能力和成本控制水平。通過細化關鍵成本、加強定額管理、動態(tài)調整目標利潤，有效控制成本，適應市場變化。

高速公路運營企業(yè)在發(fā)展過程中要重視成本管控，對傳統(tǒng)的管理模式進行創(chuàng)新，引入先進的管理方法，如目標成本管理法，深入研究該方法的應用要點，在實際工作中合理劃分成本要素，采取有效的成本管控措施，以降低企業(yè)的運營成本，提高企業(yè)的服務質量和市場競爭力。通過實施目標成本管理，企業(yè)能夠更加精準地控制各項成本，促使成本管理不斷創(chuàng)新，提高成本管理水平，滿足市場需求和企業(yè)發(fā)展需求。

（作者單位：河北高速公路集團有限公司張承張家口分公司）