新質生產力下的河湖巡查思考

摘要：在推動生產力革新的時代背景下，聚焦于新質生產力在河湖巡查領域的理論框架與實際應用。通過深入解析新質生產力概念，探討了其在巡查工作中的具體體現(xiàn)及其理論應用價值的重要性，同時對現(xiàn)行河湖巡查體系進行了詳細分析，指出了其中存在的問題與挑戰(zhàn)，并探求有效的策略來彌補巡查策略的缺失。還深入探討了信息技術、邊緣計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等在巡查工作中的創(chuàng)新運用，進一步梳理了這些技術創(chuàng)新如何有效提升河湖巡查效率與質量。通過實證與典型案例分析，揭示了新質生產力促進巡查方式變革的實踐成果與深刻啟示，為未來河湖巡查工作提供理論指導和實踐參考。

關鍵詞：新質生產力""河湖巡查""信息技術""人工智能""大數(shù)據(jù)""邊緣計算

中圖分類號：TV85""""""文獻標志碼：A"""""""""文章編號：

Thoughts"on"River"and"Lake"Inspection"Under"New"Quality"Productivity

WU"Ze""LI"Guozhong

Xiying"River"Water"Conservancy"Administration"Office"of"Liangzhou"District，nbsp;Wuwei，"Gansu"Province，"733000"China

Abstract："In"the"context"of"promoting"productivity"innovation，"this"paper"focuses"on"the"theoretical"framework"and"practical"application"of"new"quality"productivity"in"the"field"of"river"and"lake"inspection."Through"in-depth"analysis"of"the"concept"of"new"quality"productivity，"this"paper"explores"its"specific"manifestation"in"inspection"work"and"the"importance"of"its"theoretical"application"value."At"the"same"time，"a"detailed"analysis"of"the"current"river"and"lake"inspection"system"is"conducted，"pointing"out"the"existing"problems"and"challenges，"and"exploring"effective"strategies"to"make"up"for"the"lack"of"inspection"strategies."It"also"discusses"the"innovative"application"of"information"technology，"edge"computing，"big"data"and"artificial"intelligence"in"the"inspection"work，"and"further"sorted"out"how"these"technological"innovations"can"effectively"improve"the"efficiency"and"quality"of"river"and"lake"inspection."Through"empirical"and"typical"case"analysis，"the"practical"achievements"and"profound"insights"of"promoting"the"transformation"of"inspection"methods"through"new"quality"productivity"have"been"revealed，"providing"theoretical"guidance"and"practical"reference"for"future"river"and"lake"inspection"work.

Key"Words："New"quality"productivity;"River"and"lake"inspections;"Information"technology;"Artificial"intelligence;"Big"data;"Edge"computing

在新時代，隨著科技的不斷進步和社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，河湖環(huán)境保護和巡查工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。傳統(tǒng)的巡查方式已經(jīng)不能滿足新形勢下的要求，需要借助新質生產力的力量來提升巡查工作的效率和水平。因此，對新質生產力下的河湖巡查進行深入思考和探索，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義[1-2]。本文旨在通過對當前河湖巡查現(xiàn)狀的分析和對新質生產力在巡查中的應用進行探討，提出一些可行的思路和建議，以期為推動河湖巡查工作的現(xiàn)代化提供有益的借鑒和參考。

1"新質生產力理論框架

1.1"新質生產力概念解析

新質生產力是指在數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化的新形勢下，生產要素通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術手段實現(xiàn)高效配置和利用的能力。新質生產力具有信息化、智能化、服務化等特點，能夠提高生產效率、優(yōu)化資源配置，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。同時，新質生產力還包括了創(chuàng)新能力、人力資本、企業(yè)文化等軟性要素，是對傳統(tǒng)生產力概念的拓展和更新。在河湖巡查中，充分利用新質生產力的優(yōu)勢，可以實現(xiàn)巡查過程的信息化、智能化，提高巡查效率和精準度。新質生產力理論框架為河湖巡查工作提供了新的思路和方法，值得深入研究和探討。

1.2"新質生產力在巡查中的體現(xiàn)

新質生產力在河湖巡查中的體現(xiàn)主要體現(xiàn)在巡查手段的更新和巡查效率的提升上。首先，在巡查手段上，新質生產力的應用使得巡查工作更加高效和精準。例如：利用無人機、衛(wèi)星遙感等技術進行巡查，可以快速獲取大范圍、高分辨率的數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)河湖問題和隱患。其次，在巡查效率上，新質生產力的應用也使得巡查工作更加快速和智能化。以人工智能技術為例，通過對大數(shù)據(jù)的分析，可以自動識別出河湖水質異常、違法排污行為等問題，大大提升了巡查效率和發(fā)現(xiàn)問題的準確性。除此之外，新質生產力還可以幫助河湖巡查實現(xiàn)信息共享和協(xié)同辦公，提高了多部門協(xié)同巡查和問題整治的效率。新質生產力的不斷應用和深入推廣，將對河湖巡查工作帶來革命性的變革，推動巡查工作向智能化、精細化方向發(fā)展。

1.3"新質生產力理論的重要性

新質生產力理論的重要性體現(xiàn)在對我國經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護具有重要的指導意義。新質生產力理論提出了以知識、技術、管理等為核心的全要素生產力增長模式，強調技術創(chuàng)新對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性。在河湖巡查中，可以通過新質生產力的理論指導，推動巡查工作的信息化、智能化發(fā)展，提高巡查效率，實現(xiàn)資源的合理利用和生產效率的提高。

新質生產力理論還促進了生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。通過技術創(chuàng)新和管理的優(yōu)化，可以減少對河湖等水域資源的破壞和污染，實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。這對于實現(xiàn)我國生態(tài)文明建設目標具有重要意義，也為河湖巡查工作提供了新的思路和方法論。

在國際競爭中，新質生產力理論的重要性也不言而喻。以知識和技術創(chuàng)新為主要驅動力的新質生產力增長模式，能夠增強我國在國際市場上的競爭力，提高河湖資源的綜合利用效率，拓展我國在水資源管理、生態(tài)環(huán)境保護等領域的國際影響力。因此，新質生產力理論對于提升我國在全球經(jīng)濟和環(huán)保領域的地位具有重要的意義[1-2]。

2"河湖巡查現(xiàn)狀分析

2.1"當前河湖巡查體系概述

當前河湖巡查體系主要包括河湖巡查機制、巡查內容、巡查方式和巡查技術四個方面。首先，河湖巡查機制是指由政府環(huán)保部門或相關單位建立的河湖巡查組織體系，包括巡查人員的組成、分工和協(xié)作機制等。其次，巡查內容主要包括水質、水量、水生態(tài)環(huán)境、河湖岸線等方面的監(jiān)測和評估。再次，巡查方式主要包括定期巡查和不定期巡查，定期巡查主要是按照預定計劃和路線對河湖進行巡查，不定期巡查則是根據(jù)突發(fā)事件或臨時情況進行的巡查。最后，巡查技術主要包括遙感技術、水質監(jiān)測技術、水生物監(jiān)測技術和水聲監(jiān)測技術等，利用先進技術手段提高河湖巡查的效率和精度。

2.2"巡查問題與挑戰(zhàn)

巡查問題與挑戰(zhàn)主要包括巡查范圍廣闊、巡查人員技術水平和裝備落后、巡查數(shù)據(jù)管理和分析能力不足等方面。首先，由于河湖數(shù)量眾多且分布廣泛，巡查范圍廣闊，使巡查工作難以全面覆蓋，同時也增加了巡查工作的難度和成本。其次，由于傳統(tǒng)巡查人員技術水平和裝備水平較低，導致巡查的效率和準確性無法得到有效保障，巡查數(shù)據(jù)采集和分析過程存在一定的局限性。再次，巡查數(shù)據(jù)管理和分析能力不足，使大量的巡查數(shù)據(jù)無法得到充分利用，而且數(shù)據(jù)的存儲和分析工作也存在一定的混亂和困難。綜上所述，河湖巡查問題與挑戰(zhàn)需要通過改革現(xiàn)有巡查模式和技術手段來加以解決，提升巡查效率和準確性，實現(xiàn)新質生產力下的河湖巡查工作的可持續(xù)發(fā)展。

2.3"有效巡查策略的缺失

河湖巡查中存在著有效巡查策略的缺失，主要表現(xiàn)在巡查方式單一、巡查頻次不足、巡查技術手段落后等方面。首先，河湖巡查主要依靠人工巡查，缺乏先進的無人機、衛(wèi)星遙感等高新技術手段的應用，無法全面、高效地監(jiān)測河湖情況。其次，巡查頻次不足導致部分違規(guī)行為得不到及時發(fā)現(xiàn)和糾正，需要加強對巡查頻次的管理和監(jiān)督。另外，巡查技術手段滯后，缺乏針對性的監(jiān)測設備和技術方案，難以實現(xiàn)對水體污染、違法捕撈等問題的有效監(jiān)控和預防。因此，需要加強技術手段的更新?lián)Q代，提高巡查的科技含量和智能化水平。

3"新質生產力下的巡查創(chuàng)新

3.1"信息技術在巡查中的運用

信息技術在河湖巡查中的運用包括利用衛(wèi)星遙感技術進行監(jiān)測，通過遙感圖像識別水體變化和河湖環(huán)境問題，實現(xiàn)對大范圍水域的快速覆蓋和監(jiān)測。同時，利用地理信息系統(tǒng)（Geographic"Information"System，GIS）技術進行空間數(shù)據(jù)的管理和分析，對巡查過程中獲取的河湖環(huán)境信息進行整合和空間分析，為巡查決策提供科學依據(jù)[3]。另外，利用物聯(lián)網(wǎng)技術，可以實現(xiàn)對河湖水質、水量等數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測和傳輸，為及時發(fā)現(xiàn)和解決河湖環(huán)境問題提供數(shù)據(jù)支持。通過信息技術的運用，可以提高河湖巡查的精準度和效率，為保護河湖環(huán)境提供科學依據(jù)和技術支持。

3.2"邊緣計算與大數(shù)據(jù)的巡查應用

邊緣計算是指在距離數(shù)據(jù)源頭較近的位置進行數(shù)據(jù)處理和分析，以減少數(shù)據(jù)傳輸延遲和減輕數(shù)據(jù)中心的負擔。在河湖巡查中，利用邊緣計算可以實現(xiàn)對大規(guī)模數(shù)據(jù)的快速處理和分析，提高巡查效率和準確性。

大數(shù)據(jù)技術可以幫助巡查人員處理海量的巡查數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)挖掘和分析，發(fā)現(xiàn)隱藏的規(guī)律和異常情況，為巡查工作提供科學依據(jù)和決策支持。同時，大數(shù)據(jù)技術還可以實現(xiàn)對巡查過程的實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)可視化，提升巡查工作的透明度和公正性。

人工智能技術在河湖巡查中的應用，可以實現(xiàn)巡查過程的智能化和自動化。通過人工智能算法和模型，可以對巡查數(shù)據(jù)進行智能分析和預測，提前發(fā)現(xiàn)潛在的問題和風險，為巡查決策提供及時支持。

與傳統(tǒng)的河湖巡查相比，邊緣計算與大數(shù)據(jù)的巡查應用可以極大地提升巡查效率和精度，為河湖環(huán)境的保護和管理提供強有力的技術支持。

3.3"人工智能在巡查中的潛力

人工智能在河湖巡查中具有巨大的潛力。首先，人工智能可以通過大數(shù)據(jù)分析和模式識別，快速準確地識別出可能存在的問題和風險點，提高了巡查的效率和準確性。其次，基于人工智能的智能巡查系統(tǒng)可以實現(xiàn)對河湖環(huán)境數(shù)據(jù)的自動監(jiān)測和實時預警，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并采取相應的措施，有助于防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。此外，人工智能還可以實現(xiàn)部分巡查任務的自動化，如無人機巡查、智能巡航船等，減輕人力物力投入，降低巡查成本。最后，人工智能在河湖巡查中的應用還有望促進數(shù)據(jù)共享和信息公開，提升監(jiān)管的透明度和公信力。綜上所述，人工智能在河湖巡查中的潛力巨大，將成為新時代河湖巡查的重要技術支撐。

4"實證研究與案例分析

4.1"實證研究方法論

在實證研究的過程中，采用多樣化的樣本策略，包括典型案例抽樣、方便抽樣、分層抽樣等。通過對不同地區(qū)、不同類型的河湖巡查工作展開詳盡比較和分析，以全面把握新質生產力下河湖巡查的共性和差異性，形成更具有說服力的結論。同時，研究將借助現(xiàn)代信息技術手段，如GIS空間分析、大數(shù)據(jù)挖掘等方法，輔助實證研究的數(shù)據(jù)收集和整理，以深化對河湖巡查現(xiàn)實問題的把握和理解。

在研究方法論上，秉持科學性和客觀性原則，嚴格執(zhí)行研究倫理規(guī)范，確保研究數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。同時，將注重跨學科的交叉融合，結合管理學、社會學、地理學等多領域知識，構建河湖巡查實證研究的多維度分析框架，以更好地解決實際問題，為河湖巡查工作的改進提供科學依據(jù)。

4.2"典型案例分析

石羊河流域位于我國西北地區(qū)，河湖資源豐富，生態(tài)環(huán)境脆弱，隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，河湖資源開發(fā)利用程度加深，河湖資源在農業(yè)生產、水資源保障、生態(tài)保護等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，河湖巡查工作在維護河湖健康、保障水資源安全方面的作用也越來越重要。

石羊河流域全長250"km，流域總面積4.16萬km2，其支流西營河河流全長141.1"km，流域總面積1"455"km2，多年平均徑流量3.727億m3。西營河以石羊河流域全國示范河湖建設為契機，以《涼州區(qū)河湖巡查監(jiān)管工作實施細則》等政策為抓手，全面落實河長負責以鎮(zhèn)為主部門共治的“河長制”：點的監(jiān)管、面的監(jiān)管、線的巡查。點的監(jiān)管：區(qū)水務、住建、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村等部門要嚴格履行行業(yè)監(jiān)管，堅持常態(tài)化巡查，依法依責查處各類河湖違法違規(guī)問題，實現(xiàn)對河湖“點”的監(jiān)管；面的監(jiān)管：鎮(zhèn)村對責任湖湖要嚴格落實屬地監(jiān)管責任，認真開展巡查保潔和問題整治工作，實現(xiàn)對河湖面的監(jiān)管；線的巡查：各水管單位要認真落實巡查責任，做到周巡查、周反饋，不留死角、不留盲區(qū)，對發(fā)現(xiàn)問題要及時研判反饋責任單位，屬于自身職責的，要立行立改，徹底整改，實現(xiàn)對轄區(qū)內河湖的全線監(jiān)管。

在線的巡查上，按照網(wǎng)格化管理區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河湖長和業(yè)主湖庫長按照每月、每半月、每周對責任河湖區(qū)段巡查不少于1次的要求，通過“河長制”巡河APP，常態(tài)化開展河湖巡查，對責任河湖段全程巡查監(jiān)管，基本的工作內容、方法和程序：巡什么？誰來巡？怎么巡？巡查結果如何處置？

巡什么：巡查范圍（水庫、河道），巡查內容（亂占、亂采、亂堆、亂建）。

誰來巡：區(qū)級河（湖）長每月＞1次、鎮(zhèn)級河（湖）長每半月＞1次、村級河（湖）長每周＞1次、業(yè)主湖（庫）長每周＞1次、網(wǎng)格員每周＞1次。

怎么巡：每周一次，全范圍覆蓋、無死角巡查，巡河APP。

巡查結果怎么辦，巡查時對發(fā)現(xiàn)的問題，及時分析研判：⑴屬于自身職責范圍內的，要立行立改，徹底整改；⑵屬于鎮(zhèn)村職責范圍內的，“五周”工作法（周巡查：做到對各責任河湖區(qū)段“周巡查”；周反饋：對發(fā)現(xiàn)問題向責任鎮(zhèn)村“周反饋”；周復查：對移交問題整改情況“周復查”；周報告：對鎮(zhèn)村處置不及時、不到位的向區(qū)河長辦“周報告”；周通報：由區(qū)河長辦通過“周通報”等方式督促責任單位進行整改。）。

結合以上石羊河流域西營河河湖巡查工作作為典型案例及其他地區(qū)河湖巡查工作實踐進行分析[4-8]。首先，對該地區(qū)的河湖資源現(xiàn)狀進行了詳細調研，包括水質情況、河道環(huán)境、野生動植物等情況的調查，獲取了大量的數(shù)據(jù)作為案例分析的基礎。其次，對該地區(qū)的巡查方式進行了深入了解和觀察，包括巡查的頻率、巡查的范圍、巡查的人員配置等，從而全面把握該地區(qū)河湖巡查工作的實際情況。

其次結合新質生產力的發(fā)展要求，對該地區(qū)的河湖巡查工作進行了比較分析，發(fā)現(xiàn)了一些不足之處。例如：巡查人員力量不足，導致巡查頻率不夠密切，無法及時發(fā)現(xiàn)和解決河湖問題；巡查方式落后，無法應對新型污染物的監(jiān)測需求。通過對比分析，提出針對性的改進建議，包括加強巡查人員隊伍建設、引入先進的監(jiān)測設備、提升巡查技術水平等。

最后，對改進建議進行了實地試點，取得了顯著的效果。通過對比試點前后的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)巡查發(fā)現(xiàn)問題的及時性和準確性得到了大幅提升，河湖環(huán)境的改善效果明顯。這些數(shù)據(jù)為典型的案例分析提供了有力的支撐，也為新質生產力下河湖巡查工作的改進提供了寶貴的經(jīng)驗。

4.3"結果討論與啟示

在實證研究與案例分析的過程中，發(fā)現(xiàn)新質生產力下的河湖巡查工作面臨著許多挑戰(zhàn)和機遇。一方面，隨著科技的發(fā)展和社會的進步，巡查工作的信息化程度越來越高，可以通過使用衛(wèi)星遙感、人工智能等技術手段提高巡查效率和精度；另一方面，生產活動帶來的環(huán)境問題也呈現(xiàn)出多樣化、復雜化的特點，需要巡查工作不斷創(chuàng)新和改進。

在實地案例分析中，發(fā)現(xiàn)巡查工作中存在著信息不對稱和監(jiān)管短板的問題。一些地方政府部門對河湖巡查工作的重視程度不夠，導致資源投入不足，監(jiān)管效果不明顯；另外，一些違規(guī)生產行為隱藏隱蔽，不易被發(fā)現(xiàn)，需要加強技術手段和協(xié)同作戰(zhàn)的能力。

綜上所述，新質生產力下的河湖巡查工作需要不斷創(chuàng)新和完善，加強信息化技術應用，形成多方合作的巡查網(wǎng)絡，完善監(jiān)管體制，提高巡查效率和質量[9-10]。同時，需要加強政府對于巡查工作的重視，加大資源投入，建立健全的激勵機制，形成全社會共同參與的環(huán)境監(jiān)管格局。

5"結論

通過對新質生產力下的河湖巡查進行思考和分析，得出以下結論：首先，在新時代背景下，河湖巡查需要更加注重科技手段的運用，例如：利用人工智能、大數(shù)據(jù)分析等技術，提高巡查效率和效果；其次，加強對水質監(jiān)測和環(huán)境變化的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并應對污染問題，保障水體健康；再次，加強與相關部門、社會公眾的合作，形成多方共治的局面，共同維護河湖生態(tài)環(huán)境；最后，加強對河湖巡查人員的培訓和隊伍建設，提高巡查人員的專業(yè)水平和責任意識。通過以上結論，可以為新時期河湖巡查工作提供一定的參考和借鑒。

參考文獻

[1]"劉潮欣.馬克思交往理論視野下的網(wǎng)絡交往研究[D].南昌：江西師范大學，2021.

[2]"李玉倩.新質生產力視角下行業(yè)產教融合共同體建設邏輯與路徑[J].南京社會科學，2023（12）：122-129.

[3]"顧禮清.基于3S技術的河湖庫巡查管理信息系統(tǒng)設計與實現(xiàn)[J].水利技術監(jiān)督，2019，（5）：51-52，196.

[4]"郭勝利，姬洪飛，郝明德，等.黃土高塬溝壑區(qū)綜合治理試驗示范成果評述與高質量發(fā)展研究展望：以陜西省長武縣王東溝小流域30"a多治理實踐為例[J].水土保持通報，2020，40（1）：318-324.

[5]"張林，郭銳，段文中，等.黃河上中游流域河湖執(zhí)法監(jiān)管現(xiàn)狀及思考[J].陜西水利，2020（12）：202-203，207.

[6]"楊坤華.費縣河湖治理新舉措[J].山西水利科技，2021（4）：70-72.

[7]"張坤，張瓊月.山東省河湖巡查管護體系建設存在問題及建議[J].山東水利，2022（8）：56-57，60.

[8]"蔡奎元，吳澤.西營河示范河湖建設實踐[J].水利發(fā)展研究，2021，21（9）：80-82.

[9]"郭利君，張瑞美，尤慶國.河湖長制背景下加強流域水政執(zhí)法監(jiān)管的思考與建議[J].水利發(fā)展研究，2020，20（5）：16-19，72.

[10]"陳健，劉小勇，尹宏偉，等.關于河湖長制背景下智慧河湖建設的認識與思考[J].水利發(fā)展研究，2022，22（10）：11-15.