數字貿易助力鄉村產業興旺：實踐探索、現實障礙和突破路徑

摘要：我國“三農”領域的數字貿易實踐處于起步階段。從供給、分配、流通和需求層面，剖析數字貿易助力鄉村產業興旺的內在機理，發現數字貿易能促進產業結構優化升級，延伸農業產業鏈；促進農民就業創業，提升農業價值鏈；拓寬農產品銷售渠道，提高流通效率；創造新需求，消費升級引領供給創新。但受制于平臺、物流、人才、經驗和法律等條件限制，仍需在構建互利共贏的數字貿易生態體系、培育適應發展的高素質農民和構建與時俱進的法律法規保障等方面進行制度優化，進而有效促進鄉村產業振興。

關鍵詞：數字貿易；鄉村產業興旺；鄉村振興

中圖分類號：F49;F3234文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2024）34-0053-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.34.013

1引言

數字化是促進鄉村產業興旺的重要抓手。黨和國家高度重視“三農”信息化、數字化和現代化建設，農業農村數字化轉型步伐正加速前進。

在國家層面支持政策的推進下，農業產業鏈供應鏈現代化水平有一定程度的提升，現階段更應增強農業數字化轉型的價值主體間協同創新能力，強化農業數字化轉型的協同創新要素支撐（沈費偉和袁歡，2020；易加斌等，2021；唐文浩，2022）［1-3］。特別是，數字貿易作為價值鏈重塑和產業轉型升級的新引擎，如何深層次助力鄉村產業興旺值得深入思考。

在實踐探索領域，數字貿易與“三農”的結合主要體現在基于新業態、新模式開展的農村電子商務和農產品跨境電商、數字化與鄉村特色產業融合發展形成的數字產業大腦、數字鄉村建設等領域。但是與制造業、服務業相比，農業與數字經濟、數字貿易的融合相對滯后，特別是“三農”領域的數字化建設面臨諸多挑戰。在理論研究領域，已有文獻為文章提供了邏輯起點，關于數字經濟和農業農村經濟融合發展、數字技術與農業現代化結合、農業供應鏈金融、農業產業鏈治理以及農業數字化轉型等文獻日益增多（付豪等，2019；劉元勝，2020；溫濤和陳一明，2020；許玉韞和張龍耀，2020）［4-7］。關于數字貿易賦能產業轉型升級的研究偏少，且主要集中在制造業和貿易高質量發展層面（施炳展，2016；盛斌和高疆，2021；李俊等，2021；袁其剛和王敏哲，2022）［8-11］。特別是有關數字貿易助力鄉村產業興旺的研究處于起步階段。

由此可見，有必要聚焦數字貿易和鄉村產業發展領域進行相關的創新和拓展研究，這對加快推進鄉村產業振興具有重要的理論價值和現實意義。

2數字貿易助力鄉村產業興旺的內在機理和實踐探索

2.1促進產業結構優化，延伸農業產業鏈

從供給側看，數字貿易是提升我國農產品貿易數字化水平的重要方式，也是推動農業產業結構優化、推進農業產業轉型升級的有效途徑。具體體現在以下四點。

第一，促進農業產業集聚區地理與線上雙重集聚發展。數字貿易的網絡屬性能更合理地布局產業集群的供應鏈和生態圈。農業產業集群及區域內的集聚企業屬于傳統地理集聚區，可通過發展數字貿易，在某一個環節或某幾個環節實現數字化轉型和線上集聚，進而促進農業企業和農產品生產、出口基地的轉型升級（譚洪波和夏杰長，2022）［12］。例如，電子商務不僅推動了淘寶村產業地理集聚的形成與發展，而且促進了淘寶村內的家庭作坊、個體工商戶和小微企業基于數字貿易的線上集聚。

第二，不斷創新跨境電商平臺、跨境物流倉儲、跨境支付、運營服務商等參與主體的服務模式，提升農業數字貿易服務水平。2022年，跨境電商支付領域的連連國際，與廣東省高州市人民政府、農產品供應鏈物流龍頭企業合作，共建荔枝、龍眼等農產品出口基地和農產品進出口貿易交易倉，探索農產品跨境電商協同服務新模式，助力農產品出口賦能鄉村產業發展。

第三，構建農產品跨境電商交易平臺，延長農業產業鏈。跨境電商交易平臺是協調和配置資源的基本組織，也是實現價值創造的核心（馬述忠等，2018）［13］。借助大數據、云計算等信息技術，農產品跨境電商平臺使得不同國家的農業采購商、供應商的線上溝通、交易和支付更加便利化，有助于實現產、供、銷全程可控，并通過整合供應鏈和價值鏈延長農業產業鏈。如“楊凌農科”農產品垂直類B2B跨境電商平臺，成功對接了79個國家地區、138個國際農產品協會組織和2000多萬農產品國際采購商。

第四，業態創新拓寬農業產業邊界。農村電商、網絡直播、短視頻等新營銷模式，催生中央廚房、農商直供、直供直銷、個人定制、會員制等新業態，這有助于加快農業生產、加工、銷售、物流等環節數字化、智能化升級，此外，創意農業、認養農業、觀光農業、都市農業等新業態不斷發展，帶來田園康養、創意民宿等產業的繁榮。這些新業態新模式不僅豐富了農業貿易的內涵，也拓寬了農業產業的領域和邊界。

2.2促進農民就業創業，提升農業價值鏈

作為數字貿易與農業結合最緊密的形式，農村電子商務在帶動農民就業創業和增收致富等方面發揮了重要作用。

農村電子商務主要通過三條途徑拓展農民就業機會：一是電商企業的集聚和發展，對網線客服、營銷推廣員、打包發貨員、快遞配送員等崗位的需求增加；二是農村電商發展有助于帶動電商上下游相關產業的擴張，乘數效應引起農民就業機會的增加；三是新業態新模式的發展，產生了一批農村電商“新農人”。

隨著數字貿易的發展，相應的產業鏈和全球價值鏈中各部門的產品設計、生產加工、營銷服務和深化合作等也會被逐漸重塑。在生產端，傳統的生產方式逐步和數字化的生產方式相結合，商品的價值創造模式也在不斷革新；在服務和合作端，隨著數字技術的迭代發展，物流、信息、金融等服務業態的關聯程度將大幅提升。

我國農產品生產商、加工商、供應商通過數字貿易平臺可以直接對接海外零售終端客戶，參與價值鏈的銷售環節，有助于提高生產和銷售利潤以及個性化定制帶來的增值利潤，進而促進傳統農業產業向價值鏈高端攀升（趙崤含等，2022）［14］。

2.3拓寬農產品銷售渠道，提高流通效率

中央一號文件連續八年對農村電商做出部署，提出深入實施“數商興農”戰略，促進農村市場轉型升級。隨著互聯網、數字支付方式的發展，農村電子商務打破了農業銷售的地理和信息障礙，農產品銷售渠道大大拓寬。

特別是2020年新冠肺炎疫情發生以來，許多傳統農產品購銷渠道受阻，鄉村產業發展中的營銷、物流環節面臨嚴峻的挑戰，農村電子商務依托其接觸少、快速匹配供需雙方、高效銜接物流配送等優勢，不僅解決了當地農產品銷售的問題，激活鄉村的消費潛力，也為城市社區團購的菜品多樣化種類提供了支撐。

數字貿易拓寬農產品銷售渠道的主要途徑包括：一是利用淘寶網、京東網等主流平臺，拓寬特色農副產品的網絡銷售渠道；二是利用網絡直播、短視頻等新營銷模式，讓優質農產品轉為“網紅產品”，由銷往當地市場轉向賣給更大規模的全國市場，提升農產品產銷銜接能力；三是依托網絡零售、農產品供應龍頭企業及農民合作社，強化對小農戶的帶動，進一步擴大農產品電商銷售規模（郭朝先和苗雨菲，2023）［15］。

2.4創造新需求，消費升級引領供給創新

從需求側視角看，一方面，數字貿易有助于創造對農產品及其關聯產品的新需求（陶愛萍和張珍，2022）［16］。如在短視頻直播平臺上，隨著內容與消費者興趣匹配，發布者就會逐漸形成關于特定地區農特產品的潛在消費市場，部分消費者會產生“場景觸發式消費”，將即時的消費需求轉化為實際的消費行為，從而擴大農產品需求規模，帶貨當地農特產品，進而帶動當地農戶增收創收。

另一方面，數字貿易有助于引領消費升級，增加對農業技術、農資商品等關聯產品的需求，進而引領供給創新。如“短視頻+直播”平臺不僅推出專供款的農資商品，種子種苗、肥料、飼料銷量上漲，引發農資農具新消費趨勢；還將平臺打造成農業知識學習平臺，吸引農業經理人線上講授農業種養殖經驗，實現知識和流量的變現。

3數字貿易助力鄉村產業興旺面臨的現實障礙

3.1物流運輸環節和數字化平臺建設不夠完善

農村數字基礎設施的建設對于農村經濟社會的發展具有重要的影響（陳志剛和嚴海成，2020；陳一明，2021）［17-18］，隨著數字鄉村等建設的推進，“三農”領域的數字基礎設施在逐漸增多增強。

總體上看，縣域鄉村數字基礎設施發展水平較高且鄉村經濟數字化發展存在短板的事實尚未改變［19］。尤其是在農產品流通環節，大部分農產品易腐爛和不易儲存，相應的冷鏈物流和保險防腐環節卻未能進行優化，導致許多農產品由于物流運輸造成浪費和損失；并且由于存在物流成本控制的核算問題、供需信息未能實時進行對接溝通調整以及數字信息化平臺的缺失，導致數字貿易中產業鏈的發展和價值鏈的增長不如預期。此外，通過對前述實踐的分析可以發現，在跨境電商領域，涉及“三農”的跨境電商平臺、支付方式、物流和綜合服務平臺建設和使用僅是鳳毛麟角，“三農”領域的數字化平臺建設十分欠缺和薄弱，使之難以融入城市中工業企業的跨境電商發展浪潮中。

3.2鄉村中的高素質人才仍然匱乏

《2021年全國高素質農民發展報告》指出，2020年國家高素質農民培育計劃共培養高素質農民80萬人，各地靈活開展科技普及和實用技術培訓，努力提升農民科技文化素質；但是農民教育培訓的地方重視程度還不夠、體系尚不完善、教育培訓供給能力有待進一步提升。

在河南、山西和廣西等地的實地調研中也發現，在現階段加快鄉村產業振興發展過程中，部分返鄉創業人群和當地鄉賢雖然具備了一定的能力，但是對于數字貿易轉型發展的知識較為欠缺，因而可能會導致在“三農”領域推動數字貿易相關產業升級的效率不高。此外，在農產品跨境電商交易過程中，由于交易雙方的語言不同，大部分農產品自身也具有不易儲存、季節性等特點，若涉及退換等售后服務所對應的申訴和維權等交易風險較高，甚至可能因為沒有與“三農”領域發展數字貿易對應的高素質人才支撐，無法構建有效的農業數字貿易生態系統。

3.3在數字貿易規則方面尚未達成共識，配套的法律法規保障還未明晰

雖然我國農產品跨境電商處于初步發展階段，但也面臨一些貿易障礙和異常關稅，相應的貿易保護法律法規尚不明晰。

此外，隨著技術的創新、產業結構的優化和升級發展，一個地區的制度環境必須隨之加快完善。數字技術的發展雖然使貿易往來更加便利，但也存在一定的數據安全隱患。

就現實分析而言，在鄉村產業發展領域，其所涉及的糧食、農產品等數據涉及國民經濟和人民生活等重要領域，若有關數據的隱私安全無法得以保障，將帶來無盡后患，特別是涉及“三農”領域的數字貿易相關監管治理體系尚未建成，有可能會加劇數字鴻溝，并導致國別間的數字貿易新壁壘和發展失衡。

4數字貿易助力鄉村產業興旺的突破路徑

4.1構建互利共贏的涉農數字貿易生態體系

首先，要加快優化建設中國的數字貿易基礎設施和相應的運輸物流保鮮技術，如隨著數字鄉村建設的步伐，進一步加快完善數字化平臺和基礎設施的廣覆蓋，提升“三農”領域的網絡服務和云平臺建設質量，夯實數字貿易的基礎。

其次，快速整合社會各界力量，吸引更多的相關產業入住“三農”領域的數字貿易生態場景，如農業供應鏈、農業數字會展和營銷等。

最后，政府相應部門應推進數字服務進入鄉村，因地制宜地推動數字貿易的發展，加快數字貿易農產品市場建設，并在部分區域進行創新試點，在成功之后拓展更多區域形成規模化、多樣化的數字貿易助力鄉村產業興旺發展模式，并且在試點發展創新過程，不斷優化數字貿易和鄉村產業相關聯的跨境數據生產、交易等環節的認證和確權方式，充分利用其使用發展價值等。

4.2加快培育高素質的鄉村振興人才，助力各類要素間的應用和融合

數字貿易對各行各業而言可以看作新興業態，在通過數字貿易助力鄉村產業興旺發展中，人是生產力要素中最有創造性的因素，高素質農民是鄉村人才帶領鄉村產業興旺發展的主要群體，但培育高素質農民所涉及和涵蓋的類型及范圍較廣，所以對其培育的類型應該是多元化的，培養的方式應該是多角度和多層次的。并且，應該充分利用數字經濟平臺、網絡云課堂、村站集中投屏直播的線上線下“一體化”等互動方式，發揮“互聯網+”新時代線上教育所具有的不受地域限制、覆蓋面廣的獨特功能和優勢，由單一的教育向復合式的培育方式轉變。

同時，結合《農業農村部科技教育司關于開展高素質農民專項信貸服務活動的通知》的有關內容，通過數據共享增信，在為高素質農民提供更加便捷有效的金融服務基礎上，進一步創新開發支持數字貿易相關的擔保、信貸和保險服務。

4.3構建與時俱進和具有全球觀念的法治保障

首先，要明確數字貿易發展在“三農”領域的戰略定位、目標和發展路徑，加強頂層設計，優化數字貿易制度，并推進數字貿易試點，打造數字貿易助力鄉村產業興旺的先行貿易區。

其次，加快出臺適應國際合作的新法律法規和部門規章，規范“三農”領域數字貿易領域相關的市場準入、行業監管和網絡信息安全等貿易活動規則。

再次，要重視鄉村產業進出口的產銷環節，以及相關國際貿易領域的監管，加強數據傳輸的審核和驗證，保護好跨境流動的農業數據涉密部分。

最后，在這個轉型發展機遇期，中國也應積極通過區域貿易協定和國際多邊框架等參與全球數字貿易新規則和協定的制定，提升在該領域的話語權，為國內國際雙循環發展格局奠定更加良好的制度基礎。

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