善用改革的辦法解決發(fā)展的難題

發(fā)展是在改革中推進(jìn)的。

在時(shí)間坐標(biāo)上，“發(fā)展”與“改革”始終是交匯的，反映著二者的深層聯(lián)系和相輔相成、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系。正因?yàn)槿绱?，?xí)近平總書(shū)記深刻指出：“我國(guó)發(fā)展走到今天，發(fā)展和改革高度融合，發(fā)展前進(jìn)一步就需要改革前進(jìn)一步，改革不斷前進(jìn)也能為發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。”

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。當(dāng)前，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展還面臨一些突出問(wèn)題。比如，市場(chǎng)體系仍不健全，市場(chǎng)發(fā)育還不充分，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，產(chǎn)業(yè)體系整體大而不強(qiáng)、全而不精，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大，民生保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍存短板，等等。這些都是發(fā)展中的問(wèn)題，必須進(jìn)一步全面深化改革，從體制機(jī)制上推動(dòng)解決。

改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中得以深化。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以敢為人先的勇氣，善用改革的辦法，著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

改革的方向要正。改革是有方向，有原則的。方向要正，就是要守正創(chuàng)新，該堅(jiān)持的必須堅(jiān)持，不該改的堅(jiān)決不改。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十屆三中全會(huì)精神，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新趨勢(shì)、實(shí)踐發(fā)展新要求、人民群眾新期待，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一，堅(jiān)持破和立的辯證統(tǒng)一，堅(jiān)持改革和開(kāi)放相統(tǒng)一，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

改革的靶向要準(zhǔn)。我們要的改革，是能解決發(fā)展問(wèn)題的改革，否則就是向空氣戰(zhàn)斗。靶向要準(zhǔn)，就是要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力。要敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，哪里的矛盾和問(wèn)題最突出，改革就指向哪里；對(duì)于一些長(zhǎng)期存在、積習(xí)難改的問(wèn)題，要痛下決心、下大力氣，用智慧和策略，攻堅(jiān)克難、改革突破，馳而不息、一改到底；面對(duì)新形勢(shì)新情況新問(wèn)題，要增強(qiáng)政治敏銳性，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，針對(duì)新問(wèn)題制定改革新方案，確保與時(shí)俱進(jìn)、贏得主動(dòng)。

改革的成效要實(shí)?！翱照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”“一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)”。成效要實(shí)，就是要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，以實(shí)績(jī)實(shí)效和人民群眾滿意度檢驗(yàn)改革。要堅(jiān)持上下協(xié)同、條塊結(jié)合，科學(xué)制定改革任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、優(yōu)先序，明確各項(xiàng)改革實(shí)施主體和責(zé)任，建立健全責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。要堅(jiān)持先立后破、不立不破，根據(jù)輕重緩急循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，不超前、不滯后，當(dāng)前反映最為集中、最為迫切、需要打攻堅(jiān)戰(zhàn)的就抓緊改，需要久久為功、打持久戰(zhàn)的就徐徐圖之。要充分尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造和積累可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，大力整治不作為、亂作為、慢作為、假作為，以真抓實(shí)干確保改革“施工圖”變成“實(shí)景圖”。