辦好“六件大事”，提升“六種能力”

【關鍵詞】中國式現代化；徐州教育；教育研究

【中圖分類號】G46" 【文獻標志碼】B" 【文章編號】1005-6009（2024）38-0024-04

黨的二十屆三中全會指出，深化教育綜合改革，建設高質量教育體系，統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革創新。近年來，徐州教育系統在市委、市政府和省教育廳的堅強領導下，大力實施“建學校、招老師、調結構、提質量、抓整治、促均衡”六件大事，創新“彭城四好”工程，教育各項事業大步跨越，教育教學質量大幅攀升，人民群眾教育滿意度顯著提升。

一、深化教育綜合改革，徐州教育格局顯著優化

1.教育教學改革持續深化

創新“彭城好課堂”建設工程，樹立“聽得懂、記得牢、做得好”的課堂評價導向，引導教師把精力和心血傾注在課堂上，向45分鐘要質量；創新“彭城好老師”塑造工程，強化師德師風建設，提升教師專業水平，打造師德師能“雙過硬”的隊伍；創新“彭城好爸媽”成長工程，中小學（幼兒園）全部成立家長學校和家長委員會，家庭教育資源平臺覆蓋所有縣區和學校，創新設置“家長持證上崗”制度，165萬名家長堅持在線學習，56萬名家長獲得結業證書，此項工作獲得了中國關心下一代工作委員會主任顧秀蓮兩次批示肯定；創新“彭城好學子”培育工程，完善“五育并舉”體系，組建淮海少年科學院。配套實施“樹立六精理念、幫扶美好前程”“一年高考一貫抓、立德樹人全過程”“強科提質”“教研室能力提升”“新教育推廣”“縣域質量振興”“質量提升校校行”“拔尖創新人才培養”等八大行動，我市被遴選為普通高中新課程新教材實施省級示范區。

2.護航學生健康成長持續發力

成立德育和心理健康教育研究中心，創新“一表五清兩制”個性化關愛行動，開展“千校萬師進家庭”大家訪活動，中央教育工作領導小組刊發宣傳，省教育廳全省推廣。在中小學普及跳繩、足球、武術、游泳、合唱“校園五項活動”。深化教育評價改革，開展“為成長點贊、為生命頒獎”活動，改變以往只有少數三好學生受表揚的做法，發現每一個孩子的優點和長處，為每一個孩子點贊頒獎，培養學生的自信，促進學生全面發展。

3.教師綜合素質持續提升

改革師德評價辦法，在中小學畢業年級開展“心中的恩師”評選，由畢業生綜合評價出對自己產生積極影響的教師，實現“師德好不好，學生說了算”。改革職稱評聘辦法，取消論文作為申報職稱必要條件的限制，大大降低論文在量化評分中的占比，提升教學實績占比。全市中小學擁有國家“萬人計劃”教學名師4人，江蘇人民教育家、“蘇教名家”、正高級教師、特級教師等省市名優骨干教師近1800人。

4.服務發展能力明顯增強

形成校地融合發展聯席會議工作機制，制定工作規則、評價指標。全市擁有“雙一流”高校1所、江蘇高水平大學“高峰計劃”建設高校2所、國家“雙高計劃”高職院2所。擁有國家示范中等職業學校5所，所有公辦中等職業學校全部為省優質特色學校。建設國家級大學科技園2家、省級大學科技園4家，云龍湖實驗室、細胞研究所等重大校地協同項目投入運行。在全省職業院校技能大賽中，綜合成績連續十五年蟬聯江北第一，我市兩次被省政府表彰為“職業教育改革發展成效明顯的地區”。

5.教育治理體系構建完善

嚴格實行義務教育和普通高中“公民同招”等政策，建設陽光招生平臺，公開招聘家長監督員、全過程監督派位，將派位過程現場直播。推進“五項管理”，落實“五項規范”，鞏固深化“雙減”成果。創新游泳進校園活動，113所學校建設拆裝式游泳池。實施安全生產風險專項整治鞏固提升年行動，重點排查整治10個方面風險，全市80%的中小學創建成“市高質量平安校園”，共同守護校園安全。

二、同向發力，鞏固提升徐州區域教育中心地位

習近平總書記在全國教育大會上強調：“我們要建成的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，應當具有強大的思政引領力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協同力、國際影響力，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐?！苯陙?，徐州市深入推進淮海經濟區中心城市建設，把區域教育中心納入“三中心一樞紐一高地”戰略部署，為全面建設教育強國貢獻徐州力量。懷進鵬部長來徐調研時勉勵徐州要“加強高水平人才培養，為強國建設、民族復興偉業貢獻智慧和力量”。

1.提升思政引領力

培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題。我們不斷深化黨對教育事業的全面領導，堅持為黨育人、為國育才的正確方向。一是深化立德樹人。用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，實施新時代立德樹人工程，教育引導青少年堅定馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念、中華民族偉大復興信心。二是深化思政育人。加強和改進新時代學校思想政治教育，大力實施大中小學思政教育一體化建設，發揮高校龍頭作用，支持思政課改革創新，構建全社會共同參與的“大思政”育人體系。三是深化“五育并舉”。啟動學生體質強健、學校美育浸潤、勞動習慣養成、心理健康促進、科學教育推廣、青少年讀書等“六項計劃”，持續深化“潤心”行動和“一表五清兩制”個性化關愛行動，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

2.提升人才競爭力

全面構建人才培養的全鏈條體系，為建設區域教育中心提供人才支持和智力保障。一是夯實人才培養基礎。充分發揮基礎教育基點作用，加快基礎教育改革創新，實施基礎教育擴優提質行動，加快構建幼有優育、學有優教的高質量基礎教育人才培養的沃土。二是推動拔尖人才培養。對接“強基計劃”，制定貫通大中小學的拔尖創新人才一體化培養意見，加強高品質示范（特色）高中建設，探索中小學與高校協同培養模式。三是構建現代職教體系。完善上下暢通、左右融通的“大職教”體系，舉辦“少而精”的中等職業教育，深化職普融通改革。出臺《完善現代職業教育體系推動產教城協同創新發展意見》，培育建設工程機械與智能裝備、安全應急裝備、城市安全智能技術等市域產教聯合體、行業產教融合體，培養更多的高素質技能人才、能工巧匠和大國工匠。

3.提升科技支撐力

錨定國家戰略需求，為建設區域中心城市，做出更大的教育科技貢獻。一是深化校地共建。充分發揮校地融合聯席會議機制作用，優化評價指標，支持高校破解發展難題，全力推動校地重大協同項目建設，加快構建高等教育集群與城市群、都市圈的聯動發展格局。二是支持提檔升級。推動在徐高?！案咴濉?，支持不同類型高校在不同領域不同賽道發揮優勢、辦出特色和水平。支持中國礦業大學“雙一流”建設、江蘇師范大學和徐州醫科大學高水平大學建設，推進徐州工程學院建設為徐州大學，保障其順利升本，爭取符合條件的高職院校納入國家“十五五”本科高校設置規劃。三是實現產教融合。支持高校建設學科調整機制，建強匹配“343”產業集群的集成電路、生物制藥、工業機器人技術、應急技術、人工智能等基礎學科、新興交叉學科及專業。支持高校參加區域技術轉移轉化中心建設，打造從基礎研究、技術攻關到科技成果轉化全鏈條的協同創新體系，吸引更多的高校畢業生留徐就業創業。

4.提升民生保障能力

堅持以人民為中心辦教育，不斷提升教育公共服務的普惠性、可及性、便捷性，滿足人民群眾“上好學”的迫切需求。一是補齊基礎教育短板。建立同人口變化相協調的基本公共教育服務供給機制，傾斜性保障普通高中資源供給，到2025年完成資源優化整合任務。整合農村“小、散、低”小學、辦學點、幼兒園，建好上規模、現代化、寄宿制的城鎮義務教育學校。鼓勵學前教育資源向前延伸，建立托幼一體化整合機制。建立“上下兼容、師隨峰走”機制，推動教師跨學段轉崗，培養跨學科復合型教師，化解結構性矛盾。二是擴大優質資源輻射范圍。深入推進基礎教育集團化辦學，職教集團實體化運作，組建高品質（特色）高中發展聯盟。深入推進名師工作室、“四有”好教師團隊、名師送培到鄉等項目建設，推動市縣教師學習交流，實現優質資源向農村地區和薄弱學校輻射。三是推動數字教育賦能。實施教育數字化戰略行動，把數字化作為撬動教育綜合改革的支點，做好教育專網建設管理，構建“彭城課堂”數字教育體系，更好地服務學生學習發展、教師教育教學，助力區域均衡、質量提升和人才培養模式轉型。

5.提升社會協同力

匯聚各方主體力量，做好協同機制設計。一是鞏固教育優先發展戰略。堅持和加強黨對教育工作的全面領導，不斷完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各司其職的教育領導體制。堅持和完善黨組織領導的校長負責制，真正把黨的領導融入辦學治校各方面，讓黨旗高高飄揚在教書育人第一線。二是深化家校社協同育人機制。深化“彭城好爸媽”成長工程，推進“家長持證上崗”，不斷完善課程體系建設。持續鞏固“雙減”成果，整合社會資源，用好校外陣地，完善課后服務體系，提升服務質量。三是守牢校園安全防線。繼續開展消防、實驗室及危化品、校車、燃氣、既有建筑等滾動排查整治。推進游泳進校園活動，防范未成年人溺水。深化平安校園建設，完善校園管理各項制度，共同守護師生安全。

6.提升國際影響力

統籌好“引進來”和“走出去”，有效地利用世界一流教育資源和創新要素，打響徐州教育品牌。一是深化對外交流。強化區域教育融合發展，研究合作共進項目。積極參與中外教育交流，組織研學活動。支持在徐高校引進國際教育資源，開展合作辦學，提高教育對外開放水平。二是打造區域教育服務高地。發揮區域教育技術裝備聯盟作用，打造區域教育裝備中心。建設區域智慧教育創新基地，加快區域優質教育資源共享，賦能基礎教育減負增效。三是建設全國知名考級中心。加快引進國際頭部考點，將國際性考級考試、出國留學服務、小語種培訓、“一帶一路”青年交流等項目集中布局徐州，支持引進國（境）外優質培訓資源，推出一批有影響的專業標準、課程標準、教學資源以及技能認證考試，提升徐州教育區域影響力，擴大對外交流朋友圈。

【作者簡介】石啟紅，江蘇省徐州市教育局（江蘇徐州，221018）黨委書記、局長。