橫琴金融逐“綠”而行

推進人與自然和諧共生的中國式現代化涉及行業眾多、資金需求巨大，做好綠色金融這篇大文章意義非凡。而橫琴實踐提供了一個獨具特色的參考答案。

金融是現代經濟的血脈，綠色是經濟高質量發展的底色。當金融與綠色交融，會擦出怎樣的火花？橫琴實踐提供了一個獨具特色的參考答案。

創新產品助力打造“零碳示范島”

2023年8月15日，“琴澳綜合智慧零碳電廠”用戶側負荷響應項目啟動建設，為首個全國生態日獻禮。

橫琴粵澳深度合作區被確立為廣東省首批碳中和試點示范區，建設“零碳示范島”是合作區在綠色低碳發展方面的重要目標。合作區采取統一供冷模式，但由于多棟大廈入住率不高、分區管理不到位、智能化程度不夠，造成很大的資源浪費和高昂的用冷成本，節能改造勢在必行。

國家電投“琴澳綜合智慧零碳電廠”項目應運而生，以“天樞一號”數字化系統為核心，運用智能感知、邊緣計算、AI算法等手段，首期對橫琴島內12家（含17棟大廈在內）、服務面積共計305萬平方米的用戶進行數字化升級及節能改造。

技術手段足夠智能，但資金缺口從哪補齊？

得知相關情況后，工商銀行廣東省分行（以下簡稱“廣東工行”）同橫琴分行成立聯合作業小組，制作綜合融資服務方案，僅耗時三周時間，通過“總額審批+逐筆投放”模式，高效審批完成“節能貸”項目融資9600萬元人民幣。

目前，華策國際大廈作為首個接受改造的用戶，已順利完成供冷系統的升級。業主方珠海橫琴華策投資控股有限公司總經理、珠海市華策集團有限公司副董事長于志剛表示，改造后大廈電費由40萬減少了一半，令他十分滿意。

據統計，改造完成后，華策大廈整體用冷節約30.4%，用電節約23.8%，二氧化碳減排2900噸。預計于2025年完成全部用戶的節能改造。

該項目中，針對零碳電廠項目無抵押、數字化設備多的現狀，廣東工行大力支持、迅速配合，創新“零碳電廠”收費權質押模式，通過項目電費收費權及用冷管理收費權質押為增信措施，高效為企業辦理項目貸款，為企業用戶帶來了真金白銀的實惠。

“琴澳綜合智慧零碳電廠”項目通過“一廠十站”模式，開展綜合能源供應開發與服務，實現天然氣綜合利用效率達75%，項目設計制冷45萬冷噸。項目建設初期，廣東工行為國家電投橫琴區域總部及下屬電廠提供結算、代發工資、存款理財等一攬子金融服務，助力企業順利保障琴澳能源供應。

據統計，廣東工行為綠色項目建設提供金融支持，助力成功打造橫琴粵澳深度合作區新型電力系統樣板工程，每年節能1587萬千瓦時，相當于年節約標煤2940噸，年減排二氧化碳7568噸、二氧化硫552噸、氮氧化物612噸、粉塵122噸，產生極高的生態效益。

橫琴粵澳深度合作區金融發展局局長池騰輝介紹，“自合作區成立以來，我們積極推動區內金融機構強化綠色金融服務，在綠色信貸、綠色租賃、綠色金融資產跨境轉讓等方面取得一定進展，形成了一批有推廣意義的創新案例。集中供冷項目‘節能貸’就是其中一個典型代表。”

除此以外，金融租賃公司參與國際綠色銀團貸款及ESG掛鉤銀團貸款，精準服務光伏新能源產業發展；綠色信貸資產跨境轉讓支持綠色建筑發展等實踐成果紛紛落地橫琴，綠色金融創新和優秀案例不斷涌現。

截至目前，包括“‘節能貸’支持打造大灣區零碳島”案例在內，合作區累計獲評5個廣東綠色金融改革創新推廣案例、粵港澳大灣區綠色金融優秀案例。

綠色金融服務為合作區綠色基礎設施建設、綠色產業發展提供了有力支持。截至2023年底，合作區金融機構綠色貸款余額超200億元，綠色貸款占比超10%。近三年，合作區私募機構累計投資區內綠色企業12億元，區內保險機構相繼參與清潔能源項目公募REITs投資及發起設立綠色能源基金。

優勢互補 琴澳共舞

隨著琴澳一體化步伐加快，金融領域的優勢互補讓綠色金融成為兩地牽手合作的又一舞臺。

池騰輝介紹說，橫琴在發展綠色科創投資方面具有較大潛力。合作區私募創投機構集聚，私募基金管理人有500多家，管理的基金規模超6200億元，占廣東省（除深圳以外）近50%。“此外，合作區未來在能源、建筑、交通、產業等領域的綠色低碳升級為綠色科創應用落地提供了很多業務場景，雙15%稅收政策及力度較大的科技和人才獎勵政策也提供了很好的綠色科創環境。”

而澳門作為國際自由港，具有簡單低稅制、資金自由流動、同國際規則順暢銜接、國際聯系廣泛等特點，特別是在與葡語國家的聯系上具有獨特優勢。

近年來，澳門致力于發展債券市場，在綠色債券方面取得積極成效。池騰輝介紹，目前在澳門發行或上市的綠色債券總規模已突破1300億澳門元，且不乏全球首單的案例，“例如全球商業機構首筆藍色債券、全球首批共建‘一帶一路’可持續發展債券等。這體現了澳門綠色債券市場的創新能力，也展示了澳門在推動綠色金融發展方面的積極作用和國際影響力。”

2023年2月23日，“橫琴金融30條”的發布翻開了合作區金融改革創新發展新的一頁，特別提出，支持合作區完善綠色金融服務體系，推動綠色金融標準與港澳互認，加強粵港澳大灣區綠色金融合作，鼓勵合作區內企業利用港澳平臺為綠色企業、綠色項目進行認證及融資。僅1個多月后，《橫琴粵澳深度合作區多功能自由貿易賬戶業務管理辦法》發布，相關政策現已落地實施，為赴合作區發展的澳人澳企進行資金跨境融通提供了更加便利的渠道。池騰輝表示，這在促進綠色投融資方面，也發揮了更積極的橋梁作用。

池騰輝認為，未來琴澳可加大綠色金融方面的合作，充分發揮琴澳一體化優勢，共建綠色金融跨境服務平臺：一是高效連接國際綠色項目和資本。引導合作區及其他境內綠色企業、項目利用澳門債券市場、跨境銀團貸款、跨境融資租賃、外商投資股權投資企業（QFLP）等渠道，實現與境外綠色資金的有效對接；二是通過信息撮合和投融資對接，助力境內先進綠色低碳技術、產品和服務“走出去”，支持葡語及“一帶一路”共建國家綠色基礎設施建設。

推進人與自然和諧共生的中國式現代化涉及行業眾多、資金需求巨大，做好綠色金融這篇大文章意義非凡。

目前，合作區仍處于綠色金融的初步發展階段。池騰輝說，當前及未來一段時間，金融發展局將圍繞金融服務實體經濟的根本宗旨，進一步完善綠色金融服務體系，引育專業的綠色金融服務機構，鼓勵發展綠色科創投資；推動琴澳機構加大綠色金融業務合作，加強綠色金融人才培育交流；有序引導合作區融資主體和金融機構開展碳盤查、環境信息披露和ESG披露；鼓勵采用中外兼容的綠色金融、轉型金融標準，建立綠色低碳轉型項目庫，加強“內引外聯”，有序推進綠色金融跨境服務平臺建設。