重慶市有機肥料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀調查及發(fā)展建議

摘 要 近年來，重慶市各地加快實施化肥使用量零增長行動，提高畜禽糞便資源化利用率，商品有機肥料生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展極為迅速。為準確把握重慶市現(xiàn)有有機肥料生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀及存在問題，并提出針對性的對策建議，2024年4—5月對重慶市的有機肥生產(chǎn)企業(yè)進行了一次較為詳細的普查，涉及30個區(qū)縣86家企業(yè)。結果表明：1）隨著有機肥的長期施用普及以來，人們對有機肥越來越重視，已逐步形成一種良好的經(jīng)濟模式。2）在調查的86家企業(yè)中，使用最多的主料為畜禽糞便，共有75家，約占調查企業(yè)總數(shù)的87%。3）重慶市有機肥主要采用槽式、條垛式和密閉式為主，且多銷售給生產(chǎn)經(jīng)濟作物類的種植大戶、專業(yè)合作社，銷售范圍多在本縣轄區(qū)或重慶市內(nèi)，在很大程度上限制了有機肥料的推廣應用。4）重慶市有機肥料生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量增長較快，2024年較2017年的增幅為30%，有機肥施用量逐年增加，但由于企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)成本、銷售途徑、有機肥質量等存在不確定性，建議增加資金技術支持力度，支持有機肥料生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。

關鍵詞 有機肥料；生產(chǎn)企業(yè)；現(xiàn)狀；對策；重慶市

中圖分類號：S963.91 文獻標志碼：A DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.21.020

近年來，隨著人們對有機肥認識的提高，有機肥在全國范圍內(nèi)的使用逐漸提高[1-3]，并逐步形成一種良好的經(jīng)濟模式。很多報道均指出，施用有機肥可起到改良土壤理化性質[4-5]、改善土壤微生物的生長環(huán)境[6-7]、增加作物產(chǎn)量[8]、改善作物品質[9-10]、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等作用。以往關于有機肥生產(chǎn)企業(yè)的研究大多關注有機肥對產(chǎn)品、土壤的影響及替代化肥的效果，樣本量小，覆蓋的有機肥企業(yè)種類少，且區(qū)域性差異明顯。目前，尚未發(fā)現(xiàn)全面系統(tǒng)地研究評估重慶市有機肥生產(chǎn)企業(yè)的報道。同時，有資料顯示，重慶市農(nóng)用化肥使用量（折純）從2015年的97.7萬t逐年遞減至2022年的88.7萬t，用量實現(xiàn)連續(xù)7年下降，這是由于有機類肥料資源用量的提升在支撐化肥減量上發(fā)揮了重要作用[11-12]。因此。對重慶市有機肥料生產(chǎn)企業(yè)開展全面、系統(tǒng)性評估調研，對于保障耕地質量和種植業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要和迫切的現(xiàn)實意義。

1" 生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀

1.1" 生產(chǎn)企業(yè)分布

從表1可見，截至2024年5月，重慶市已辦理有機肥料登記證的生產(chǎn)企業(yè)86家，另有18家已提交有機肥料登記申請，正在辦理中。有機肥生產(chǎn)企業(yè)分布在重慶市30個區(qū)縣。從不同區(qū)縣看，豐都縣、長壽區(qū)的有機肥料生產(chǎn)企業(yè)最多，均有8家；其次是銅梁區(qū)，有6家。隨著重慶市加快推進化肥使用量零增長行動，全市有機肥料生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量有較為明顯的增加趨勢，與2017年的60家有機肥料生產(chǎn)企業(yè)相比，近7年有機肥料生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量增加到了86家，7年間增加了26家，增幅為30%。說明隨著有機肥長期施用以來，人們對有機肥越來越重視，已逐步形成一種良好的經(jīng)濟模式，成為助推傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最關鍵措施之一。與國家當前提倡的大力提升土壤有機質、推進耕地質量建設等的指導思想相吻合。同時，對改善土壤條件及保障有機肥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展均有重要意義[13-14]。

1.2" 原料狀況

有機肥料的原料分為主料和輔料如表1所示，重慶市有機肥料主料多為畜禽糞便、油餅、植物殘渣及其他有機廢料，在重點調查的86家企業(yè)中，使用最多的主料為畜禽糞便，共有75家，約占調查企業(yè)總數(shù)的87.21%，有5家企業(yè)以食用菌菌渣為主料，另有2家企業(yè)以花椒秸稈及其農(nóng)林附屬物為生產(chǎn)原料。其余輔料在調查的企業(yè)中均有添加，類型多為糠殼、鋸末、酒糟、煙梗粉，有少數(shù)企業(yè)也添加中藥殘渣作輔料。以上結果表明，重慶市有機肥原料主要包括畜禽糞便、農(nóng)產(chǎn)品加工廢料和其他中藥殘渣及生活有機廢料，不包含糠醛渣、水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物和骨膠提取后剩余的骨粉。且，重慶市畜禽糞污資源量非常大，種類豐富[15]。眾所周知，畜禽糞污中還有大量N、P、COD等養(yǎng)分資源，若不合理利用，不僅會造成資源的大量浪費，還會嚴重影響三峽庫區(qū)生態(tài)和水質的安全，對重慶市環(huán)境構成威脅。因此將重慶市的畜禽糞污資源用以作為有機肥生產(chǎn)的原材料進行商品化市場化具有巨大的潛力，這也與前人的研究一致[12，15]。

1.3" 生產(chǎn)條件狀況

在有機肥料原料發(fā)酵處理分為3類：1）較為先進的企業(yè)采用高溫殺菌后發(fā)酵、罐式發(fā)酵、高壓有氧箱式發(fā)酵等發(fā)酵技術，此類發(fā)酵技術處理原料周期短、效率高、有害菌類滅活效果好、發(fā)酵后的原料質量較為穩(wěn)定，但是此類發(fā)酵設備較為昂貴，僅有少數(shù)企業(yè)采用此類技術，并且個別先進的發(fā)酵設備在原來發(fā)酵過程中可以進行廢氣廢水收集，減輕環(huán)境污染[16]。2）大部分企業(yè)采取的是傳統(tǒng)條垛式、槽式發(fā)酵，此類發(fā)酵技術占用場地較大，發(fā)酵耗時相對較長，但是發(fā)酵后的原料質量相對穩(wěn)定，配合自動翻堆機的使用，基本可以實現(xiàn)發(fā)酵的半自動化[17]。3）有少部分小型企業(yè)采取比較落后的自然堆碼發(fā)酵。發(fā)酵時間長、腐熟效果差、環(huán)境污染重、人工成本高[18]。從表1中可以看出，重慶市有機肥生產(chǎn)企業(yè)分別采用槽式（36家，41.85%）、槽式+密閉式（3家，3.49%）、堆腐（4家，4.65%）、罐式（1家，1.16%）、密閉式（12家，13.95%）、條垛式（19家，22.89%）、條垛式+槽式（3家，3.49%）、條垛式+槽式+密閉式（1家，1.16%）、條垛式+密閉式（2家，2.33%）、空白（5家，5.81%）。從區(qū)域來說，總體呈現(xiàn)渝西優(yōu)于渝東北、優(yōu)于渝東南的趨勢。由此可見，重慶市有機肥主要采用槽式、條垛式和密閉式為主，這可能主要與企業(yè)的規(guī)模、技術、資金等限制因素，企業(yè)的生產(chǎn)條件狀況差異較大有關。

1.4" 生產(chǎn)銷售狀況

本次調查結果顯示重慶市有機肥料生產(chǎn)和運輸成本相對較高，銷售較為困難。重慶市有機肥生產(chǎn)成本基本在220～800元·t-1，產(chǎn)品銷售價格范圍僅為360～1 100元·t-1。這可能是由于在企業(yè)生產(chǎn)過程中，多數(shù)企業(yè)人工、場地、機械等成本占了總成本的絕大比重，由于生產(chǎn)技術落后，腐熟時間較長，翻堆、干燥、調節(jié)水分養(yǎng)分含量、粉碎、包裝等操作過程投入大量人工造成。其次，表1 顯示有機肥產(chǎn)品2021年產(chǎn)量為100～25 000 kg，2022年產(chǎn)量為100～35 000 kg，2023年產(chǎn)量為100～50 000 kg，且3年的有機肥產(chǎn)量年產(chǎn)量均超過1萬t的企業(yè)有且僅有一家。一方面可以看出重慶市有機肥年產(chǎn)量逐年增加，說明有機肥在農(nóng)田系統(tǒng)中的使用率較高。另一方面可以看出，重慶市現(xiàn)有的有機肥生產(chǎn)企業(yè)普遍規(guī)模較小，有機肥多以底肥應用為主，季節(jié)性較強[19]，生產(chǎn)企業(yè)必須提前采購原料進行生產(chǎn)[20]，因此多數(shù)企業(yè)實際年產(chǎn)量不足1萬t。從表1中還可看出，重慶市有機肥生產(chǎn)企業(yè)銷售對象基本以大戶、散戶和合作社為主，其中大戶占2%～98%（占比為2%～48%的有34家，50%～98%的有51家），散戶占1%～100%（占比為1%～45%的有59家，50%～100%的有25家），合作社占0.8%～85%，（占比為1%～45%的有49家，50%～85%的有34家），從銷售對象上也可看出，重慶市有機肥產(chǎn)品多在企業(yè)所在區(qū)縣或重慶市級范圍內(nèi)銷售，這與有機肥料的包裝、運輸成本較高有關。同時，由于有機肥料生產(chǎn)成本相對復混肥料較高、肥效緩慢[21]，加之農(nóng)民的認識不夠，造成商品有機肥在零售市場銷售不佳，多是銷售給生產(chǎn)經(jīng)濟作物類的種植大戶、專業(yè)合作社，且銷售范圍多在本縣轄區(qū)或市內(nèi)，在很大程度上限制了有機肥料的推廣應用。

2" 存在的問題及其原因

2.1" 企業(yè)規(guī)模小，管理混亂

調研研究發(fā)現(xiàn)，重慶市現(xiàn)有的有機肥生產(chǎn)企業(yè)大部分規(guī)模較小，生產(chǎn)工藝多為傳統(tǒng)的堆碼發(fā)酵或條垛式、槽式發(fā)酵。部分企業(yè)現(xiàn)場擺放混亂，特別是原料、輔料、半成品和成品沒嚴格分區(qū)管理。部分企業(yè)生產(chǎn)廠房無避雨措施，部分以畜禽糞便為原料的有機肥企業(yè)對畜禽糞便未進行干溫分離，造成企業(yè)內(nèi)環(huán)境差，無形中增加腐熟時間和生產(chǎn)成本，產(chǎn)品品質降低。標簽超范圍標注，肥料登記證亂用現(xiàn)象嚴重。比如巴南區(qū)有3家企業(yè)均反映希望政府提供新建專業(yè)化、規(guī)模化有機肥廠的場地。涪陵區(qū)有企業(yè)反映工廠建設用地未能達到預期面積，產(chǎn)量無法提升，生產(chǎn)成本較高，導致銷售過程中競爭力不足。合川區(qū)有企業(yè)反映重慶農(nóng)業(yè)基礎較為薄弱、種植戶多數(shù)不懂用肥方法，市場管理混亂，希望相關部門對市場進行規(guī)范，對合規(guī)的廠家進行扶持。

2.2" 質量參差不齊，企業(yè)自檢能力弱

根據(jù)重慶市農(nóng)業(yè)技術推廣總站對重慶市登記有機肥料及原料的檢測數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，不同企業(yè)產(chǎn)品質量參差不齊。1）以畜禽糞便為原料的有機肥料，各種畜禽糞便的養(yǎng)分情況不一，有機肥的品質體現(xiàn)出不同的差異；2）少數(shù)企業(yè)采用生活、加工有機廢料為原料，原料不穩(wěn)定，易造成有機肥檢測指標結果的不確定性。而對于自身產(chǎn)品質量控制最為重要的自檢能力看，調查發(fā)現(xiàn)僅29家企業(yè)實驗室可進行有機肥料質量檢測；另有12家企業(yè)有實驗室，但無法正常開展檢測工作，或僅能檢測部分指標；多數(shù)企業(yè)完全不具備產(chǎn)品的自檢能力。且具備自主檢測能力的有機肥企業(yè)中僅有3家肥料廠檢測指標以NY/T 525—2021標準對所有必檢指標進行檢測，其余肥料廠僅檢測N、P2O5、K2O、有機質等指標。

2.3" 市場不暢，銷路不好

調查過程中發(fā)現(xiàn)有機肥料銷售存在一些問題，有企業(yè)反映某些有機肥小廠以次充好嚴重，導致有機肥價格低，部分小廠生產(chǎn)的有機肥沒有完全執(zhí)行發(fā)酵工藝，腐熟程度不足，成本低售價低，導致正規(guī)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品反而沒有價格競爭優(yōu)勢。部分項目采購有機肥為低價中標，多為小廠供貨，生產(chǎn)中難以嚴格執(zhí)行生產(chǎn)標準，質量參差不齊。生產(chǎn)有機肥的成本與農(nóng)民愿意支付的價格之間存在差距，導致企業(yè)難以盈利。有機肥料使用的季節(jié)性強，淡季會導致銷售困難、庫存積壓、訂單下降，另外原材料成本較高、生產(chǎn)用工成本高、市場價格下滑等都是影響有機肥銷售的重要因素。

3 對策建議

3.1 增加資金技術支持力度，支持企業(yè)發(fā)展

職能部門爭取有機肥料生產(chǎn)使用補貼政策，支持企業(yè)引進新技術、采購新設備、擴大生產(chǎn)規(guī)模；對優(yōu)質有機肥料產(chǎn)品給予保護性推廣，成立有機肥企業(yè)協(xié)會，建立有機肥應用與研究平臺，促進有機肥產(chǎn)業(yè)整體的提檔升級；農(nóng)業(yè)推廣部門積極引導農(nóng)戶正確認識有機肥料在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用，結合測土配方施肥、有機質提升等項目，探索適合當前形勢需求的有機肥料使用方法；農(nóng)業(yè)檢測部門不定期開展對生產(chǎn)企業(yè)檢測能力培訓，增強其質量意識，提高人員業(yè)務素質，保證產(chǎn)品質量可靠。

3.2 嚴格有機肥原料的安全性考核，保證有機肥料的品質

在肥料登記評審中強化有機肥原料安全性考核，提高生產(chǎn)準入門檻。建議在有機肥料登記證上標注主要原料名稱，并在包裝上予以明示。對于生活廢棄物、中藥材殘渣等作為有機肥原料的問題，應充分考慮其對農(nóng)田造成的環(huán)境污染及農(nóng)產(chǎn)品質量安全的不可預見性，嚴格限定其使用。

3.3"建立長效的核查機制，加大監(jiān)管力度

建立長效的核查機制，加大監(jiān)管力度各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門每年對有機肥料生產(chǎn)企業(yè)的基本情況進行調查，及時了解生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)及質量監(jiān)控情況，清理違規(guī)生產(chǎn)或不再生產(chǎn)的肥料生產(chǎn)企業(yè)，并上報重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會，暫停或取消其肥料登記證。同時，各執(zhí)法部門應加大查處力度，重點查處有機肥料的標簽違規(guī)使用及一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。

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（責任編輯：敬廷桃）