乘風破浪無所懼　勇立潮頭勁帆揚

12月11日至12日在北京舉行的中央經濟工作會議把握大勢、謀篇布局，鼓舞人心、催人奮發。習近平總書記出席會議并發表重要講話，為扎實做好明年經濟工作、實現“十五五”良好開局打牢基礎指明了方向、提供了遵循。

這次中央經濟工作會議釋放了大量政策利好，有力穩定社會預期、提振市場信心。從首次提出更加積極的財政政策，到十四年來首次轉向適度寬松的貨幣政策；從大力提振消費，到打通中長期資金入市卡點堵點……無論是政策取向還是重點任務，明年經濟工作的價值主旨都十分明確，就是要推動經濟持續向好，不斷提高人民生活水平。

上海人大在市委領導下，圍繞中心大局，發揮職能優勢，在國家和上海改革發展進程中擔當盡責、奮發有為。

要把握大局大勢。今年以來，世界經濟延續低位復蘇態勢，發達經濟體增長動能相對較弱，不確定不穩定因素增多，單邊主義、保護主義明顯上升。面對更加錯綜復雜的國際國內環境，我國即將順利完成全年經濟社會發展目標任務，中國式現代化邁出新的堅實步伐，取得的成績極不平凡。實踐充分證明，中國經濟從來都在戰勝挑戰中發展，在風雨洗禮中成長，今年中國經濟在風高浪急中再次展現出強勁韌性。

要堅定發展信心。中國經濟發展長期積累的基礎和韌性、龐大市場存在的潛力、深化改革有待釋放的活力、億萬人民源源不斷的創造力等，都是我們的底氣所在。中央經濟工作會議明確指出，我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。面對當前經濟運行中出現的新情況新問題，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，我們完全有信心有能力，共同努力，艱苦奮斗，推動經濟運行整體好轉。

要持續奮力一躍。明年是“十四五”規劃收官之年。習近平總書記從戰略全局高度提出了明年經濟社會發展的主要預期目標，明確穩中求進、以進促穩，守正創新、先立后破，系統集成、協同配合的總體要求，強調要實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并就9個方面的重點工作作了系統的部署。在全市上下的共同努力下，當前上海經濟發展回升向好、長期向好的態勢不斷顯現，即將實現全年經濟社會發展目標任務。上海是諸多重大國家戰略的承載之地，每一項戰略使命、戰略任務都帶有先行先試的責任，同時也意味著重要的發展機遇。特別是習近平總書記考察上海，對上海提出一系列新定位、新論斷、新要求、新任務，必將為上海發展注入強勁動力、拓展廣闊空間。

要助力深化改革。習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上指出，人民代表大會制度是能夠有效凝聚全體人民力量一道推進中國式現代化的好制度，具有強大生命力和顯著優越性。上海人大要緊緊圍繞推進“五個中心”建設，發揮人大制度優勢，持續助力十二屆市委五次全會《決定》各項改革舉措落地見效。要建立年年聽取“五個中心”建設情況報告的工作機制，聽取有關加強基礎研究和關鍵核心技術攻關的重大事項報告，推動科技創新和產業創新融合發展，加快建設現代化產業體系。要加快浦東新區法規立法進程，用好長三角協同立法優勢，推動自貿區及臨港新片區、虹橋國際開放樞紐、東方樞紐國際商務合作區、長三角一體化示范區加快建設。要把保障和改善民生放在更加突出位置，以更實舉措推進人民城市建設，抓好民心工程，促進重點群體就業，解決好群眾宜居安居問題，加快構建城市治理共同體。要貫徹落實監督法，加強人大國有資產管理監督、政府債務監督、金融工作監督、審計工作監督，建好用好人大經濟運行觀察點，深化財經領域專題調查研究，依法審查計劃預算報告，集中人民智慧、法治力量推動上海經濟平穩健康發展。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。明年是全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、進一步全面深化改革的關鍵一年，是“十四五”規劃收官、“十五五”規劃謀劃之年。我們要始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，持續唱響中國經濟光明論，團結帶領廣大人大代表一道，增強信心、迎難而上、奮發有為，為上海加快建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市貢獻人大力量。

（作者系市人大常委會研究室主任）