靜安人大：首條“口袋公園帶”亮相 滿載民心民意

歷經百年滄桑的“網紅老馬路”靜安區昌平路是首批20條“上海市林蔭道”之一。然而經年累月，道路整體路況能級下降，曾引以為傲的綠化帶也漸漸失去活力，與當地群眾對生活品質的追求目標拉開了不小差距，周邊居民對改造昌平路的呼聲日益強烈。

聽到居民的呼聲，區人大常委會充分發揮代表作用，認真督辦代表議案建議，積極探索把全過程人民民主融入城區治理現代化，落實市人大發展全過程人民民主“十大行動”，迭代升級“家站點”等聯系群眾平臺，用好市人大常委會江寧路街道基層立法聯系點以及信息采集點等“直通車”，全過程全環節助推城市更新和精細化管理。目前，昌平路以欒樹大道為帶，以公共綠化為園，“一帶十園”串珠成鏈，被打造成為上海首條“口袋公園帶”，這處滬上熱門網紅打卡地備受廣大市民和游客好評。

暢通民意表達，代表建議問需于民。區人大常委會堅持圍繞中心、服務大局、貼近民生，促進代表建議內容高質量、辦理高質量。針對居民群眾反映集中的昌平路市容環境問題，王永文等區人大代表深入走訪調研，多次進行現場勘察，共同提交《以人民城市理念建設昌平路“美麗街區” 的代表建議》。人大江寧路街道工委依托基層立法聯系點和“家站點”，先后組織開展8次集中座談調研、10次代表走訪調研，向居委會干部、周邊居民、沿街商戶、屬地單位等全面了解昌平路改造升級必要性和差異化、個性化需求。王永文等代表在建議中綜合愿景、結合實際，一改以往街區改造以綠化提升為主體的思路，提出全要素治理、一體化提升、貫通式共享、熟悉型文化、全過程人民民主等設想，為推進昌平路改造樹立系統性目標。

探索人大協商，“方桌議事”問計于民。區人大常委會支持街鎮人大在履職過程中依法開展協商，探索協商形式，豐富協商內容；加強區人大常委會專工委與人大街道工委的聯動，推進國家機關負責人結合辦理代表建議，進“家站點”聽取民意。人大江寧路街道工委運用“家站點”平臺，開辟“民情夜話”和“午間議事”等議事載體，讓周邊居民和樓宇白領員工能夠充分暢談心聲。王永文代表主持召開“小方桌議事會”，加強與代表建議承辦部門工作協商，加強與市政技術員、規劃設計師等人員專業協商，加強與居民群眾、商戶、快遞小哥等各類群體溝通協商，通過各類渠道最終收集整理138條改造昌平路的建議，合并歸總后被采納118條，采納率超過85%。

延續街區文脈，民生實事問效于民。區人大常委會充分發揮在民生實事項目中的監督推動作用，結合代表集中聯系社區、代表開放日、代表集中視察等活動，讓代表和群眾全過程參與民意征集、項目選定、過程監督和結果評價。在昌平路的改造過程中，文化傳承是重要的元素。在收到昌平路88弄居民汪女士來信講述的小河“顧家浜”的歷史故事，以及家住江寧路街道的景觀設計師石女士對改造工作的專業意見后，人大街道工委邀請這兩位居民與人大代表、區綠化市容局等職能部門面對面交流，推動深入挖掘“顧家浜”、牛奶棚歷史沿革，以敬畏歷史、熱愛文化之心守護街區文脈。

激發基層活力，多方聯動共治共享。區人大常委會加強“家站點”等平臺與基層立法聯系點、信息采集點深度融合，加強與黨群服務站、“協商于民”工作站、人民建議征集點、市民議事廳等機構功能融合，激發基層治理新動能。目前，昌平路“美麗街區”建設已初步完成東段江寧路至常德路改造，西段常德路至武寧南路改造也將全面推進。在改造升級的基礎上，街道正在全力打造昌平路“寧聚·人人”善治街區共同體，并將設立基層立法聯系點民情觀察點和市容環境觀察點，大力弘揚志愿精神，動員居民群眾踴躍投身文明創建、環境治理、平安建設、社會公益，共同守護好、建設好昌平路美麗街區。 （供稿：靜安區人大常委會）