發展新質生產力背景下的新型出版人才培養

【摘 要】 加快推進出版高質量發展，應以發展新質生產力作為重要著力點。分析發展新質生產力和培養新型出版人才之間的關系，指出發展新質生產力的背景下，知識結構廣、創新能力強、數字素養高、規劃統籌強等應成為新型出版人才的培育方向，并提出具體實施路徑：以高質量發展為目標構建新型出版人才評價體系，以持續學習培訓為舉措培養知識創新型人才，以融合發展為契機培養技術創新型人才，以數字化轉型升級為著力點培養數據創新型人才，以資源高效配置為抓手培養管理創新型人才。

【關 鍵 詞】新質生產力；新型出版人才；人才評價體系

【作者單位】錦傳銀，人民教育出版社。

【中圖分類號】 G239.2 【文獻標識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2024.21.009

《出版業“十四五”時期發展規劃》明確提出到2035年建成“出版強國”的戰略目標，這不僅為出版業的未來發展指明了方向，同時也指出出版業面臨數字化深度轉型升級和高質量發展的挑戰，而以“高技術”“高效能”“高質量”為特征的新質生產力，必然成為應對這一挑戰的關鍵力量。在數智化時代背景下，出版業的新質生產力體現在知識、技術、數據、管理等新質態的生產要素在生產力系統中的動力作用，這意味著傳統出版的生產方式、生產關系和生產組織都將發生變革。《關于推動出版深度融合發展的實施意見》明確提出：“加強創新型、應用型、復合型人才培養， 重點打造出版理論人才、優秀骨干編輯、優秀校對人才、數字出版人才、印刷發行業務能手、版權運營專家、出版國際貿易人才等， 建設新時代出版人才矩陣。”［1］這對新型出版人才培育提出了明確方向，也提出了有待研究的新課題。

培養新型出版人才與發展新質生產力之間的關系如圖1所示。本文從研究培養新型出版人才與發展新質生產力之間的關系入手，探析發展新質生產力背景下新型出版人才的培育方向和培養路徑。

一、新型出版人才的培育方向

為應對新質生產力帶來的知識多元化發展、技術快速迭代、數字化深度轉型升級、商業模式變革等多重挑戰，傳統出版行業要抓住技術創新和轉型升級的機遇，積極探索新的生產方式，研發新的生產工具，合理配置各類資源，開拓新的發展空間，推動出版業向高質量、綠色化的方向健康發展。這一變革過程指明了新型出版人才的培育方向，具體包括以下四個方面。

1．知識結構廣

新質生產力要求新型出版人才具備更廣的知識結構。傳統出版人才著重專業知識的培養，更多培養的是專才特長。新質生產力要求出版人才不但要具備傳統的選題策劃、組織編寫、出版發行等業務知識，還應掌握信息科技、新媒體技術、數據應用等跨行業的知識。 出版單位通過培育“一專多能”的新型出版人才，適應新質生產力的發展要求，適應網絡信息技術的發展，適應出版業的數字化深度轉型升級，編輯出版更符合讀者需求、滿足讀者使用偏好、順應技術發展的精品力作。

2．創新能力強

新質生產力要求新型出版人才具備更強的創新能力。在新質生產力的推動下，出版業的內容編輯、出版流程、產品形態、傳播方式、服務模式等不斷創新，從而要求出版人才具備創新思維和創新能力，以應對不斷變化的發展需求。因此，在出版業高質量發展的過程中，出版單位應不斷推進知識創新、技術創新和管理體制機制創新， 不斷推進產業鏈上下游融合發展， 逐步構建高質量、高效率、高安全可持續的出版業發展新格局、新生態。

3．數字素養高

新質生產力要求新型出版人才具備更高的數字素養。數字化、網絡化和智能化的深入發展，使得出版業的生產、傳播和消費模式發生了根本性變化，出版技術創新型數字化產品日益增多，數字賦能出版業的共識已經形成。這些都要求新型出版人才必須持續學習，跟進數字技術的發展，具備適應數字技術快速發展的能力，特別是具備數據庫建設、數據結構化、人工智能、網絡安全、版權保護等數字素養，以便能夠快速獲取、分析和處理數字信息，能夠在眾多數據中篩選、挖掘有價值的數據，為推動出版業高質量發展提供數據支持。

4．規劃統籌強

新質生產力要求新型出版人才具備更強的戰略規劃和統籌協調能力，能夠牢固樹立系統觀念，加強頂層設計和統籌協調，處理好出版事業與出版產業、出版發展與出版管理、傳統出版與新興出版之間的關系，統籌好出版全領域各環節協同發展，實現出版發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。數智化的深入發展還要求出版人才能統籌規劃本單位與協會及其他出版單位、網絡平臺、互聯網技術公司之間的關系，通過項目合作、聯合研發、資源共享等方式有效對接、優勢互補，激發產業鏈各要素活力，構建發展新質生產力的新格局、新生態。

二、新型出版人才的培養路徑

在發展新質生產力的要求下，出版單位需要引入知識、數據、技術和管理四項新質態生產要素，并以高質量發展為目標，以科學合理的人才評價體系為支撐，通過對上述生產要素進行持續創新和高效資源配置，提高全要素生產效率，推動企業質量變革、效率變革和動力變革，實現發展新質生產力的目的。在這一變革過程中，關鍵是如何培養知識、技術、數據和管理創新的新型出版人才。

1．以高質量發展為目標，構建新型出版人才評價體系

習近平總書記指出：“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。”［2］黨的二十屆三中全會明確提出“強化人才激勵機制，堅持向用人主體授權、為人才松綁。建立以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系，為人才成長營造良好的環境”［3］。為了適應新質生產力對出版人才培育提出的新要求，出版單位必須建立一套科學合理的出版人才評價體系，以更全面地評估出版人才的綜合素質和實際貢獻，通過設計有效的激勵機制吸引和留住出版人才，為出版業高質量發展提供強大人力支撐。

一是創新建立多元化評價標準。傳統的以學歷、職稱等“唯帽子論”的評價方式雖然能夠相對客觀地評價人才業務能力水平，但也存在人才評價的單一性和形式化問題，不利于挖掘和培養具有創新能力和實踐經驗的復合型人才。基于新型出版人才的發展需要，出版人才評價體系應當融入對人才實際能力的考察，如項目執行力、團隊協作能力、技術和業務創新能力等，以全面評估人才的工作表現。

二是強化結果導向和績效導向。出版物的社會效益、市場反響、讀者反饋和銷售業績是評價出版人才工作績效的重要指標，決定著人才的薪資水平、升遷和獎罰。因此，出版人才評價體系應當與出版物的市場表現和社會影響力直接掛鉤，通過設定具體的績效目標和評價標準激勵出版人才提升工作質量和效率。

三是注重動態調整和持續優化。隨著出版業的不斷發展和技術的快速迭代，人才評價標準和辦法也應不斷更新，以適應新的發展趨勢和市場需要。出版單位不僅要在政策激勵方面充分考慮獎勵的及時性、延續性及形式的多樣性，還要兼顧技術研究、數字化轉型、融合創新等新型獎勵，定期對評價體系進行審視和優化，確保評價結果的客觀性和有效性，以適應數字化轉型、融合發展的市場變化。

四是重視人才的個性化發展。每個人才個體都有其自身獨特的優勢和發展潛力，人才評價體系應當為人才的個性化成長提供支持和幫助，充分考慮個性化需求，實現最佳的激勵效果。出版單位應通過個性化的職業發展規劃和能力提升計劃，幫助出版人才在專業領域實現自我價值，同時為單位培養具有創新能力和市場競爭力的出版領軍和骨干人才。

2．以持續學習培訓為舉措，培養知識創新型人才

傳統出版人員往往專注于某一知識領域深造，容易造成知識面窄、知識結構相對單一。在數字化、網絡化、智能化的背景下，出版單位應積極培養知識創新型人才。首先，加強“政產學研用”融合，與行業協會、高等院校、研究機構等建立緊密的合作關系，共同培養既懂得出版專業知識，又熟悉新興科技的知識復合型人才。其次，積極創造更多擴展知識結構的學習機會，全方位、多途徑地對編輯出版人才進行繼續教育培養，拓寬出版人才的知識面，優化出版人才的知識結構。最后，圍繞人工智能新應用、智能審校新技術應用、新數據庫的使用、跨學科創新能力的提升等開展某一知識領域的專項培訓，提升出版人才的專項和跨學科的知識能力。如人民教育出版社開設了“人教講堂”“責編培訓班”“網絡繼續培訓”等一系列培訓項目，通過邀請協會領導、高校教授、出版技術專家等進行多學科、多領域、多場景的培訓，豐富全員知識結構，助力全員實踐能力和知識創新能力的提高。

3．以融合發展為契機，培養技術創新型人才

生產工具的科技屬性強弱是辨別新質生產力和傳統生產力的顯著標志［4］。在數字化、網絡化、智能化時代，出版單位要緊緊圍繞融合創新這條主線，突出科技創新在推動出版業要素升級、結構重塑和功能重整等高質量發展進程中的重要作用，以科技創新引領、支撐和帶動出版內容創新、產品創新、服務創新、模式創新和業態創新［5］。

出版單位應按照《關于推動出版深度融合發展的實施意見》的相關要求，結合本單位業務實際，適時推動現有出版編輯發行業務流程數字化改造升級，將數字信息互聯互通、數字資源建設、數字出版產品開發等新要求有機融入傳統出版業務流程中，通過技術創新提升內容創作和制作的效率，提高出版產品質量，增強內容的互動性和用戶體驗；利用人工智能大模型技術，結合各單位出版案例庫和數字資源庫，建立專有模型和智能審校系統，提高出版物質量。在這些探索中，出版單位不僅要從單位內部選拔業務骨干，還要引進數字技術人才，有針對性、計劃性地參與融合項目的建設，在項目執行中發現、培養技術創新型人才。

4．以數字化轉型升級為著力點，培養數據創新型人才

在數字化新時代，數據的應用不僅能夠優化出版流程，提高出版質量和效率，還能拓展出版單位的出版品類、業務類型、服務模式和對外交流合作方式，高效促進出版業務的互聯互通，為出版業的高質量發展提供新的動能。出版單位應以數字化轉型升級為著力點，牢牢抓住數字化這一個關鍵技術要素，通過一系列舉措培養數據創新型人才。

一是以數字化專題學習培訓為著力點，提升全員數字素養。數據已成為出版業務中重要的生產要素，出版人員要主動擁抱數據，認識、了解數據的潛在能力，在數字化轉型升級中逐步學會采集數據、分析數據、生產數據，創新數據在傳統出版業中的實際應用。出版單位應圍繞數字化主題，通過專題培訓、專家講座、舉辦論壇、技術交流調研等多途徑，提升全員數字意識和數據素養，助力出版單位的數字化深度轉型升級。

二是以內容數字化為著力點，培養數據生產師。隨著人工智能技術的快速發展，新技術的創新應用對數據的依賴越來越高，高質量、高有效性的數據變得尤為重要。出版單位應通過全面審視企業各類資源，以未來數據資源需求為導向，借助數字化加工工具，對各類紙質傳統內容資源進行數字化加工，發現、培養一批數字素養高、創新能力強的數據生產骨干人才，承擔內容數字化工作，助力出版單位高質量發展。如多家古籍出版單位、教育出版單位啟動了紙質圖書數字化加工專項，將存量歷史圖書資源數字化生成新的數據，推動出版單位進一步提高出版質量。

三是以業務數字化為著力點，培養數據治理師。在數字化的驅動下，出版單位應加強對數據的應用管理，充分發掘出版單位的數據價值，形成高效完善的出版數據建設流程，同時進行出版數據應用的多場景探索，強化出版單位內外部數據治理［5］。出版單位在對傳統出版業務全鏈條的業務流程數據、數字資源數據、質量數據、銷售數據、供應商數據、讀者數據等進行分級分類、整理、計算的過程中，可發現、培養一批數字素養高、創新能力強的數據治理骨干人才，加強對數據的有效分析和高效治理，助力出版單位高質量發展。如按需印刷是傳統印刷轉型升級的重要領域，科學出版社通過對業務流程數據、數字資源數據、市場需求數據、生產數據、庫存物流數據等業務數據等進行全面分析、深度挖掘，借助新技術、新系統實現了數據的高效治理，建立了POD智能生產系統，取得了良好的雙效。

四是以服務數字化為著力點，培養數據產品師。在發展新質生產力的背景下，出版單位內部的資源服務方式已由過去的紙質資料服務轉變為平臺系統的智能化服務，研發智能審校系統、數字資源管理服務平臺等服務數據產品。出版單位外部的產品服務也由過去的銷售紙質圖書轉變為提供數字出版產品和平臺，研發在線教育、數字教材、專業數據庫等服務數據產品。出版單位在高效推進以上兩個轉變的過程中，可發現、培養一批創新能力強、數字素養高的數據產品開發骨干人才，承擔出版單位數據產品的設計開發工作。如高等教育出版社通過實施產品融合創新工程等“五大工程”，開發數字課程、數字教材、試題庫、專題資源庫等數字出版產品，建設運營新形態教材網、愛課程、智慧職教、全國高校思政網等數字化平臺產品，形成了數字出版產品集群化、數字平臺矩陣化的發展新格局。

5．以資源高效配置為抓手，培養管理創新型人才

發展新質生產力，需不斷提升生產要素組合效率，提高全要素生產率［4］。生產要素的優化組合要求出版單位對各類資源進行優化組合和高效配置。出版單位應通過對現有各類資源的全面審視，以出版業重點工程和關鍵業務創新為抓手，利用數字技術、網絡技術、多媒體技術實現各類資源價值提升，對傳統出版業務進行流程再造，以適應新質生產力的發展要求。

一是以資源的全面審視為抓手，提高全員的資源價值新意識。出版單位應按照數字化轉型升級要求，全面摸排、梳理企業內部各類資源，其中不僅包括內容資源、技術資源、人力資源、版權資源和財務資源，還包括外部協會資源、高校資源、客戶資源、國際化資源等；結合數字化轉型、融合發展的內在要求，對上述資源進行數據化，進而深度分析、挖掘各類資源的價值增值，提高出版人員對資源價值再開發、再利用的思想認識。如人民教育出版社圍繞館藏百年紙質教科書資源開展紙質圖書數字化建設，建立了百年教科書版本庫和服務應用平臺，助力教科書編研效率和質量的提高，取得了較好的社會效益。

二是以重點工程為抓手，培養創新型管理領軍人才。出版單位要積極參與出版重點項目和工程建設。一方面可以培養出版人才的對外合作能力，通過與高等院校、科研機構、科技企業等緊密合作， 建設高水平的行業重點實驗室、協同創新平臺、技術研發中心等，促進研究成果快速轉化為企業生產力；另一方面可以培養出版人才的戰略規劃統籌能力，在執行重大項目過程中做好頂層設計和戰略規劃，科學合理調配單位內部資源，進行高效優化組合，支持重大項目高效有力推進。

三是以業務創新為抓手，培養創新型骨干管理人才。在發展新質生產力的要求下，出版單位要以市場需求為導向，以技術加持為手段，全面梳理傳統的出版業務流程，將知識、技術和數據引入業務流程中，以企業ERP信息管理系統升級、紙數融合發展、數字資源建設、數字產品開發、大數據分析、人工智能接入等為手段，對全生產要素進行優化組合，以及對全量各類資源進行優化配置，實現資源的利用最大化。在上述過程中，出版單位要善于發現、培養業務骨干，以承擔數字化轉型升級和融合發展項目為抓手，在政策、資源、獎勵等方面支持骨干人才的管理創新，逐步培養一批業務創新型骨干人才。如社會科學文獻出版社通過2014年啟動的智慧出版融合平臺化建設，培養了一批業務創新能力強、數字素養高的骨干管理人才，使出版單位各級各類資源得到高效配置，降低了運營成本，提升了管理效率。

綜上所述，在發展新質生產力背景下，新型出版人才培養需以高質量發展為目標，以科學合理的人才評價體系為支撐，以知識、技術、數據和管理創新為路徑，通過對新質態的生產要素進行持續創新和優化組合，推動出版業質量變革、效率變革和動力變革，最終實現發展新質生產力的目的。

｜參考文獻｜

［1］中共中央宣傳部印發《關于推動出版深度融合發展的實施意見》的通知［EB/OL］. （2022-04-24）［2024-10-20］. http：//www.nppa.gov.cn/xxfb/tzgs/202204/t20220424_666332.html.

［2］習近平. 發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點［EB/OL］. （2024-05-31）

［2024-10-20］. http：//www.qstheory.cn/dukan/qs/2024-

05/31/c_1130154174.htm.

［3］中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議文件匯編［J］. 北京：人民出版社，2014.

［4］習近平經濟思想研究中心. 新質生產力的內涵特征和發展重點［N］. 人民日報，2024-03-01.

［5］方卿，張新新. 出版業高質量發展目標之創新發展：以新質生產力推動出版業高質量發展 ［J］. 編輯之友，2024（2）：29-35.