國有石油企業應用1+N清單化管理現狀探索分析

［摘 要］石油行業是我國重要的能源產業，國有石油企業為有效提升管理水平，嘗試引入清單化管理方法，此方法在提高管理效率、優化資源配置和增強風險防控能力方面展現出巨大潛力。通過對國有石油企業清單化管理的發展歷程進行分析，可以了解其從傳統的計劃管理向以清單為基礎的精細化管理模式的轉變過程。且不同企業所采取的1+N清單化管理模式也存在一定的差異，即各企業根據自身情況進行了個性化實施。實踐表明，國有石油企業應用1+N清單化管理取得了顯著的效果，提高了管理效率和執行力。但在推行1+N清單化管理過程中也面臨著諸如組織領導不足、制度流程不完善等問題。本文針對這些問題提出了有效的改進方案，旨在通過不斷完善管理模式，使國有石油企業進一步提升清單化管理水平，實現高質量、可持續發展。

［關鍵詞］國有石油企業；清單化管理；效率提升；資源優化

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2024.15.036

［中圖分類號］F270 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2024）15-0117-03

0" " "引 言

國有石油企業作為中國的重要能源產業企業，在管理方面面臨著諸多挑戰。隨著經濟全球化的不斷深入和市場競爭的加劇，如何提高企業管理效率、優化資源配置和增強風險防控能力成為關鍵問題。清單化管理作為一種有效的管理方法被廣泛應用于企業管理中，并在這些方面展現出巨大潛力[1]。本文分析國有石油企業應用1+N清單化管理的現狀、實施情況及效果，通過對清單化管理的分析和對國有石油企業的調研，總結其存在的問題并提出有效的對策，以期為國有石油企業改進清單化管理提供參考。

1" " "國有石油企業清單化管理概述

國有石油企業清單化管理是指將企業的各項工作任務和目標制訂成明確的清單，并根據清單進行全面、系統的管理和執行[2]。清單化管理以清單為基礎，通過明確任務、分解責任、設定指標、追蹤進度等方式，實現對企業各項工作的有效管理和控制。

清單化管理的核心原理是“明確、分解、追蹤、反饋”。清單化管理要求明確工作任務和目標，確保每個工作環節都有明確的指導和要求。并將復雜的工作任務分解為具體的小任務，明確責任人和責任范圍，確保工作的可操作性和可控性。在此過程中，清單化管理要求追蹤每個任務的進度和執行情況，及時發現問題并采取糾正措施，及時反饋任務的完成情況和效果，以便對工作進行評估和改進。

2" " "國有石油企業應用1+N清單化管理的現狀

2.1" "國有石油企業清單化管理的發展歷程

國有石油企業作為中國經濟的重要組成部分，長期以來都在探索如何提高企業的管理水平和效率。清單化管理作為一種具有較強實用性和適應性的管理模式，也逐漸被引入到國有石油企業的管理體系中，成為企業管理的重要手段[3]。

國有石油企業清單化管理的發展歷程大致可分為三個階段。第一階段為探索階段，主要是針對企業內部的某些崗位或部門進行試點，根據試點情況逐步總結和完善清單化管理的相關制度和規范。該階段始于20世紀90年代末期，當時國家石油公司在部分下屬企業進行了清單化管理的試點。

自2005年左右進入到推廣階段，是將清單化管理從試點階段拓展到企業的更多部門和崗位，并逐步融入企業的管理體系和流程中。伴隨著中國經濟的快速發展和競爭加劇，國有石油企業開始更加重視提高管理水平和效率，清單化管理逐漸成為企業管理的重要組成部分[4]。

創新階段是在前兩次發展的基礎上進一步完善和創新，推廣應用1+N清單化管理，并將其作為企業管理的重要手段之一。這個階段始于2013年左右，國有石油企業開始逐步引入1+N清單化管理體系，將企業的各項工作任務和指標制成清單，并按照“1+N”的管理模式進行分類管理和追蹤評估。

目前，國有石油企業清單化管理已成為企業管理的重要手段和基礎，并在實踐中得到不斷完善和創新。一方面，企業將清單化管理與數字化技術相結合，建立大數據平臺和智能化系統，提高了管理效率和水平。另一方面，企業還在不斷深化清單化管理的應用，將其拓展到更多的領域，如供應鏈管理、風險管理、質量管理等，為企業實現可持續發展和長期競爭優勢提供了有力保障。

2.2" "不同國有石油企業采用的1+N清單化管理模式

1+N清單化管理是一種相對成熟的管理模式，適用于各種規模和類型的企業。在國有石油企業中，不同企業采用的1+N清單化管理模式各不相同，具有企業自身特點和優勢。

以中國石油天然氣集團公司為例，該企業采用了“三個清單”+五級目標管理的1+N清單化管理模式。“三個清單”包括項目清單、任務清單和工作清單，每個清單都有明確的任務和責任。五級目標管理則是將企業目標分解到各個層級和崗位，建立了全員參與的目標管理體系。這種模式既保證了目標的明確性和落實性，又能夠充分調動員工的積極性和創造性，提高工作效率和管理水平。

中國石油化工集團公司則采用了“1+N+M”清單化管理模式。“1”表示總體目標，即企業的核心目標；“N”表示細分目標，將總體目標分解成若干個子目標；“M”表示管理指標，對每個目標設定明確的管理指標和考核體系。

中國海洋石油總公司則采用了“清單+指標+考核”清單化管理模式。“清單”是指將任務分解成具體的清單，以保證任務的明確性和責任的落實；“指標”是指對每個任務設定明確的指標和考核體系，以衡量任務完成的效果和質量；“考核”即指針對指標進行考核和追蹤，以及及時反饋和改進。清單化管理模式既能夠保證任務的執行效率和質量，又能夠幫助企業不斷提高管理水平和競爭力（見表1）。

2.3" "國有石油企業應用1+N清單化管理的挑戰與問題

國有石油企業應用1+N清單化管理模式在提高工作效率和管理水平方面取得了顯著的成效，但同時也面臨著一些挑戰和問題。具體主要表現在以下幾個方面，分別是實施難度較大、指標設置不合理以及員工的不認可。

由于國有石油企業規模龐大，涉及的業務領域廣泛，實施清單化管理需要對企業的組織架構、工作流程、任務分配等進行重新梳理和優化。這對于企業來說是一個巨大的挑戰，實施過程中可能會遇到員工抵觸情緒、管理者意愿不強等問題，需要通過有效的管理措施和宣傳教育來解決。清單化管理的指標設置需要科學合理，從而準確反映工作的內容和效果。然而，在實際操作中，由于業務的復雜性和多樣性，指標的設定可能會存在一定的主觀性和不確定性。且清單需要定期更新和調整，以確保其與工作實際相符。如果清單更新不及時或清單內容不全面，可能會導致工作滯后或任務無法完成。

員工反饋和認可是關鍵，清單化管理需要全員參與和配合，員工的積極性和認可度對于實施的成功至關重要。在實際操作中，國有石油企業員工存在對清單化管理的抵觸情緒，認為其增加了工作負擔或限制了工作靈活性。這就要求領導者重視員工的反饋意見，并及時解決問題，以確保清單化管理能夠得到廣泛的認可和支持。

3" " "提升國有石油企業1+N清單化管理水平的有效對策探討

3.1" "加強組織領導和推動力度

加強組織領導和推動力度是提升國有石油企業1+N清單化管理水平的重要對策。這就要求國有石油企業一方面建立明確的目標和規劃，國有石油企業應制定清晰的1+N清單化管理目標，并將其納入企業發展戰略規劃中。針對不同部門和崗位，制定相應的清單化管理指標和任務，確保每個成員都能明確自己的職責和目標。且可以建立配套的監測和評估機制，及時跟蹤和反饋清單化管理的進展情況，以便及時調整和改進。

另一方面則應加強組織協調和資源支持。國有石油企業迫切地需要建立跨部門的協作機制，促進信息共享和工作協調。通過定期召開會議、設立專門的工作小組等方式，加強各部門之間的溝通和合作，協調解決清單化管理中的問題和難題。為了更為有效地提升企業管理水平，提供必要的資源支持如技術、人力和資金等，確保清單化管理工作得到充分的支持和保障。

3.2" "完善清單化管理制度和流程

完善清單化管理制度和流程可在一定程度上提升1+N清單化管理水平。這就要求國有石油企業建立科學的清單化管理制度，但必須適應企業特點和發展需求，在清單化管理制度中明確各項工作的標準、流程和責任。需要注意的是，該管理制度要具備可操作性和可衡量性，能夠為不同部門和崗位提供明確的指導和依據，并要注重制度的動態調整和優化，及時根據實踐經驗和變化情況進行修訂和完善。

國有石油企業應對關鍵業務流程進行分析和優化，通過精減流程、優化環節、減少冗余等方式，提高工作效率和質量。要注重信息化技術的應用，采用先進的管理工具和系統，提升數據收集、分析和共享的能力。要加強對流程的監控和評估，及時發現問題和瓶頸，并采取相應的措施進行改進和優化。

國有石油企業應積極與相關供應商、合作伙伴和客戶進行合作與協同，建立良好的合作關系和溝通機制。通過共享信息、資源和技術等方式，實現資源優化和協同發展。加強與政府部門和行業協會的合作，借助外部力量推動清單化管理的落實和改進。

3.3" "加強人力資源培養和支持

為提升國有石油企業1+N清單化管理水平，可以從人才培養方面采取一定的措施。對此，企業應嘗試建立全面的人力資源培養計劃，包括培訓、學習和發展等多個層面。具體根據企業的戰略目標和需求，確定培養的重點領域和關鍵崗位。通過內部培訓、外部合作、員工交流等方式，提供系統化的培訓和學習機會，培養員工的清單化管理意識、知識和技能。并注重培養員工的創新思維和解決問題的能力，提高他們在清單化管理中的主動性和創造力。

另一方面，需要強化員工對清單化管理制度的認識，需要激勵和支持員工參與清單化管理。國有石油企業應建立激勵機制，鼓勵員工積極參與清單化管理工作，可以通過設置獎勵制度、晉升機會、薪酬激勵等方式，激發員工的主動性和積極性。并為員工提供必要的支持和資源，包括技術工具、數據分析軟件、培訓機會等，幫助他們更好地完成清單化管理任務。設立交流平臺和分享機制，鼓勵員工之間相互學習和借鑒經驗，形成良好的學習氛圍和合作氛圍。

3.4" "推動信息技術與清單化管理的深度融合

國有石油企業應投入資源，建設先進的信息技術基礎設施，包括云計算、大數據、人工智能等。通過建立高效的數據中心和網絡系統，實現數據的集中存儲、傳輸和共享，為清單化管理提供堅實的技術支持。也可以利用大數據分析和預測技術，對生產、供應鏈、銷售等環節進行深入分析和預測，幫助企業制定更精準的清單化管理策略。并運用物聯網技術，實現對設備、倉儲、運輸等環節的實時監測和追蹤，提高管理的透明度和效率。

國有石油企業應密切關注新興技術的發展趨勢和應用案例，積極引進并應用于清單化管理中。例如，可以探索區塊鏈技術在供應鏈管理和資產管理中的應用，提高數據的可信度和溯源能力；可以應用無人機和無人車技術，實現對管道和設備的巡檢和維修，提高運維效率和安全性。通過引進和應用新興技術，不斷推動信息技術與清單化管理的深度融合，進一步提升企業的管理水平和競爭力。

4" " "結束語

國有石油企業應用1+N清單化管理的現狀分析表明，通過信息技術與清單化管理的深度融合，可以提高管理的精細化和效率，優化資源配置和運營效果。加強信息技術基礎建設、推廣應用新興技術、加強人員培訓和技術支持等對策方案的實施，將進一步促進清單化管理水平的提升，推動企業的數字化轉型和智能化發展。

主要參考文獻

［1］吳仁德，段鋒，肖昱，等. 醫藥化工企業審計追蹤的清單化管理［J］.廣東化工，2023，50（10）：80-82.

［2］李學峰，楊曉東，路遙，等.清單化管理在煉化一體化項目大型吊裝中的應用［J］.石油化工建設，2021，43（5）：27-29.

［3］魏強，汪旵生，王森昌，等.重大鐵路工程標準化開工組織清單化管理研究［J］.現代城市軌道交通，2021（4）：119-124.

［4］王福才. 臨澤縣推行農村供水保障服務“小微權力”清單化管理工作的實踐與探索［J］.水利發展研究，2020，20（4）： 65-67.