全過程工程造價管理在工程經濟管理中的應用

摘要：隨著社會經濟的高速發展，工程建設事業也迎來了全新的發展機遇，但同時也面臨著一系列的挑戰。在激烈的市場競爭中，相關企業想要獲取一席之地，就必須加強對工程建設的管理，開展高效的工程經濟管理。其中，全過程工程造價管理在工程經濟管理中扮演著至關重要的角色。本文主要探討全過程工程造價管理在工程經濟管理中的應用，以期轉變傳統的工程造價管理模式，提高工程經濟管理水平，推動工程建設現代化發展。

關鍵詞：全過程工程造價管理；工程經濟管理；實施要點

DOI：10.12433/zgkjtz.20242511

在當前的社會經濟發展中，工程項目不僅是基礎設施建設的重要組成部分，也是推動社會進步和經濟發展的重要力量。隨著工程項目規模的日益擴大和復雜性的增加，如何有效地進行工程經濟管理，確保項目的順利進行和經濟效益的最大化成為了一個亟待解決的問題。全過程工程造價管理作為工程經濟管理的重要組成部分，其重要性日益凸顯。全過程工程造價管理旨在通過對工程項目從投資決策、設計、施工到竣工驗收等各個階段進行全過程的造價控制和管理，實現工程成本的合理控制和經濟效益的最大化。在當前的市場環境下，工程項目面臨著諸多挑戰，對工程造價管理提出了更高的要求。因此，本研究背景聚焦于如何運用全過程工程造價管理的理念和方法，針對工程項目在各個階段的特點和難點，提出有效的造價控制和管理策略，為工程項目的順利進行和經濟效益的提升提供有力支持。

一、全過程工程造價管理的概念與意義

全過程工程造價管理是指運用科學、技術原理和方法，在統一目標、各負其責的原則下，為確保建設工程的經濟效益和有關各方面的經濟權益而對建設工程造價及建安工程價格所進行的全過程、全方位的符合政策和客觀規律的全部業務行為和組織活動。全過程工程造價管理強調成本信息的實時性、準確性和透明性，以及成本預測、計劃、控制和分析等功能的綜合運用。在工程經濟管理中，全過程工程造價管理的應用具有極其重要的意義。

全過程工程造價管理有助于提高工程經濟效益，降低項目風險，保障投資者的利益。（1）成本控制效果顯著：通過全過程工程造價管理，可以全面監控工程在設計、施工和運營階段的成本，及時發現和糾正造價偏差，從而有效控制工程預算，避免超支現象的發生。（2）優化資源配置效果顯著：全過程工程造價管理可以幫助工程管理者科學合理地配置人力、物力、財力等資源，充分發揮資源的效益，提高工程的生產效率和經濟效益。（3）提升工程質量效果顯著：通過全過程工程造價管理，可以加強對工程質量的監督和控制，確保工程的設計符合標準和規范要求，施工過程嚴格執行，運營階段保持良好狀態，從而提高工程的質量和可靠性。

二、全過程工程造價管理在工程經濟管理中的應用

全過程工程造價管理是指在工程項目從策劃、設計、施工到運營的全過程中，對工程造價進行預測、計劃、控制、核算、分析和調整等一系列活動。全過程工程造價管理在工程經濟管理中起著至關重要的作用，能夠幫助業主和管理者有效地控制成本，提高項目的投資回報率。通過科學、系統的成本管理和控制手段，可以確保工程項目在各個階段的成本得到合理規劃和有效監督，從而實現項目的成本目標和經濟效益。

（一）設計階段的工程造價管理

在設計階段，全過程工程造價管理的主要任務是確保項目的總投資額和各項費用標準得到合理確定，為后續的施工和運營管理奠定堅實基礎。制定工程造價估算和控制指標；根據項目需求、市場行情以及類似項目的歷史數據，進行詳細的工程造價估算。設定合理的控制指標，確保項目總投資額在可控范圍內，并考慮到一定的風險因素。開展設計方案比選和優化；對比不同設計方案的經濟性和可行性，包括技術難度、材料成本、施工周期等因素。通過成本效益分析，選擇最優的設計方案，實現工程成本的最低化。編制工程概預算；根據設計方案和工程量清單，詳細編制工程概預算。概預算應包含各項費用明細，如材料費、勞務費、設備費、管理費等。概預算應作為后續施工和運營管理的費用依據，并進行定期調整。在設計階段，工程造價管理還需注意與施工單位的緊密溝通，確保設計方案的可實施性，避免后期因設計不合理導致的變更增加成本。持續關注材料市場價格動態，及時調整概預算，確保總投資控制在預定范圍內，為項目成功奠定堅實基礎。

（二）施工階段的工程造價管理

在施工階段，全過程工程造價管理的主要任務是監控工程實際成本，確保實際成本不超出預算范圍。（1）制定施工成本控制措施。制定嚴格的材料管理制度，包括材料的采購、驗收、存儲和使用等環節。控制勞務費用，通過合理安排施工進度和人員配置，降低勞務成本。加強對分包商和供應商的管理，確保合同條款的履行和成本的合理控制。（2）開展施工過程中的成本分析。定期對施工過程中的成本進行匯總和分析，比較實際成本與預算成本的差異。及時發現和糾正成本偏差，分析原因并采取措施加以改進。定期對施工進度和成本進行預測，為后續的決策提供數據支持。（3）加強合同管理。嚴格履行合同條款，確保合同約定的各項費用得到合理支付。加強與分包商和供應商的溝通，及時解決合同履行過程中出現的問題。定期對合同進行審查和評估，確保合同的履行符合項目整體利益。

（三）運營階段的工程造價管理

在運營階段，全過程工程造價管理的主要任務是監控工程的運營成本，確保項目的經濟效益最大化。（1）制定運營成本預算：根據項目實際情況和市場需求，制定合理的運營成本預算。運營成本預算應包括日常維護、大修、改造等費用。定期對運營成本進行預測和評估，為項目的持續運營提供數據支持。（2）開展運營過程中的成本分析：定期對運營過程中的成本進行匯總和分析，比較實際運營成本與預算的差異。及時發現和糾正運營中的成本偏差，分析原因并采取措施加以改進。通過對運營數據的分析，為項目的持續改進和升級提供決策依據。（3）加強維護保養管理：制定完善的維護保養計劃，確保設備設施的完好率和正常運行時間。定期對設備設施進行檢查和維修，及時發現并解決問題。加強與設備供應商和維保單位的溝通與合作，確保維護保養工作的順利進行。

三、基于全過程工程造價管理的工程經濟管理發展

全過程工程造價管理作為工程經濟管理的重要組成部分，其發展與社會經濟的發展和建筑工程的日益復雜化密切相關。從19世紀末20世紀初的歐美國家開始，工程造價逐漸形成了獨立的學科體系，并在實踐中不斷發展壯大。特別是在20世紀70年代以后，隨著建筑工程項目的規模和復雜度不斷提高，工程造價作為一門獨立的專業學科開始得到更多的重視和發展。隨著信息技術的快速發展，工程造價計算和管理逐漸數字化，進一步提高了工程造價的準確性和效率。

全過程工程造價管理在工程經濟管理中的應用取得了以下成效：（1）提高了工程造價的準確性和效率，為工程項目的投資決策提供了科學依據。通過全過程的工程造價管理，項目團隊能夠精確預測和控制項目的各項費用，包括材料費、勞務費、設備費等，從而確保投資決策的科學性和可行性。同時，工程造價管理的及時性和準確性也提升了項目團隊的決策效率，有助于項目快速推進。（2）優化了資源配置，降低了工程成本，提高了項目的經濟效益。通過全過程的工程造價管理，項目團隊能夠合理配置各項資源，包括人力、物力和財力等，確保資源的高效利用。這不僅可以降低工程成本，減少浪費，還能夠提高項目的經濟效益，為項目的可持續發展奠定基礎。（3）加強了施工單位、設計單位、建設單位之間的溝通與合作，提高了工程項目的整體管理水平。全過程工程造價管理涉及項目的各個階段和各個參與方，因此，它要求各方加強溝通與協作，共同推進項目的順利進行。這不僅可以促進信息的共享和流通，提高決策的科學性和準確性，還能夠增強團隊凝聚力，提升項目的整體管理水平。

當前，全過程工程造價管理在工程經濟管理中的應用已經取得了一定的成效，但仍存在一些問題：（1）工程造價管理體制不健全，存在多頭管理現象，導致定額使用單位無所適從。計價方式落后，不適應建筑市場經濟的發展。當前我國的建設工程招標投標中所采用的工程造價計算模式仍然是以定額計價為主的計劃經濟模式，難以反映市場競爭的實際情況。（2）施工單位、設計單位、建設單位之間的溝通不夠充分，容易產生偏差，影響工程造價的準確性。（3）招投標階段存在不合理競爭現象，如隨意壓低造價等，導致工程造價失實。只有不斷完善體制、改進方法、加強溝通與協作，才能推動全過程工程造價管理在工程經濟管理中發揮更大的作用，為工程項目的順利進行和可持續發展提供有力保障。

四、工程經濟管理中全過程工程造價管理實施要點

全過程工程造價管理的目標是實現工程項目成本的最優控制，從而提高投資效益。全過程工程造價管理有助于提高工程經濟效益，降低項目風險，保障投資者的利益。全過程工程造價管理在工程經濟管理中的應用涉及項目各個階段的詳細操作，通過在不同階段實施相應的造價管理措施，可以確保項目成本處于預期的軌道上，同時也有助于提高項目的整體經濟效益。

（一）項目策劃階段

在項目策劃階段，全過程工程造價管理的主要任務是進行成本估算和投資預算，為項目的整體經濟可行性提供決策依據。（1）成本估算：根據項目的初步規劃和市場需求，結合類似項目的歷史數據，進行初步的成本估算。這包括對項目所需材料、設備、勞務等費用的預測，以及可能的風險費用。（2）投資預算：基于成本估算，制定詳細的投資預算。投資預算應包括項目所需的全部資金，包括初始投資、流動資金和后期追加投資等。同時，還需考慮資金的來源和分配，確保項目的資金流動暢通。（3）制定合理的成本計劃：根據項目策劃階段的成果，制定合理的成本計劃。成本計劃應明確各項費用的預算和分配，以及成本控制的目標和措施。（4）風險評估：對項目可能面臨的風險進行評估，如市場風險、技術風險、自然風險等。通過風險評估為項目制定相應的風險應對措施，減少風險對項目成本的影響。在項目策劃階段，還需密切關注市場動態，靈活調整成本估算與投資預算，以適應外部環境變化。建立成本監控機制，確保成本計劃的有效執行，為項目后續階段提供堅實的經濟基礎與決策支持。

（二）項目設計階段

在設計階段，全過程工程造價管理的主要任務是進行成本預算，并對設計變更進行成本控制。通過準確地進行成本預算和有效控制設計變更，可以為項目的順利推進和成本控制奠定堅實基礎。成本預算是設計階段的核心任務之一。根據設計方案，項目團隊需要對各項費用進行詳細的預算。這包括材料費、勞務費、設備費、設計費等，每一項費用都需要經過仔細核算和評估。通過成本預算可以為項目的施工和運營管理提供準確的費用依據，確保項目在預算范圍內進行。然而在設計過程中，可能會因各種因素導致設計變更。為了有效控制設計變更帶來的成本變化，項目團隊需要建立嚴格的設計變更管理制度。設計團隊應與造價工程師緊密合作，提前預估設計變更對成本的影響，優化設計方案，力求在保持功能需求的前提下，實現成本最小化。通過精細化管理和多方協作，確保設計階段成本得到有效控制。

（三）項目施工階段

在施工階段，全過程工程造價管理的主要任務是進行成本核算和成本控制，合理調配資源，減少浪費。這些工作的有效執行，對于確保項目順利進行、控制成本預算以及實現項目經濟效益具有至關重要的作用。成本核算作為施工階段的基石，需要精確計算施工過程中的各項費用。通過詳細的核算能夠清晰地了解實際成本與預算成本之間的差異，為成本控制提供有力的數據支持。在核算過程中應對每一項費用進行嚴格的審查，確保費用的合理性和真實性，防止因核算錯誤而導致的成本失控。成本控制則是施工階段的核心任務。基于成本核算的結果，需要制定一系列嚴格的成本控制措施。加強現場監督與管理，及時發現并解決成本超支問題。通過動態調整施工方案，優化資源配置，提升施工效率，確保項目成本控制在預算范圍內，為項目成功交付奠定堅實基礎。

五、結語

本研究通過對全過程工程造價管理在工程經濟管理中的應用進行深入探討和分析，揭示了其重要性和優勢。通過系統性的理論框架和實踐應用的探討，本研究不僅為工程項目的實際管理提供了有益的參考和借鑒，還為工程經濟管理的理論體系的發展和完善做出了貢獻。未來，隨著科技的不斷進步和管理理念的不斷更新，全過程工程造價管理將在工程經濟管理中發揮更加重要的作用。期待更多的學者和專家能夠加入到這一領域的研究中來，共同推動全過程工程造價管理理論和實踐的發展。

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作者簡介：李勇（1981），男，漢族，山東省棗莊市人，本科，中級經濟師，主要從事建筑經濟領域工程造價及控制工作。