規范勞動用工管理 構建良好的用工環境

摘要：在全球化與數字經濟快速發展的背景下，企業競爭日益激烈。勞動力作為生產要素的核心，其管理與優化已逐漸成為決定企業可持續發展的重要因素。企業用工管理的優化不僅有助于提升員工的工作滿意度與忠誠度，增強企業的競爭力，還能促進社會經濟的穩定發展。本文主要對用工管理進行簡要闡述，并對勞動者入職時、在職期間、離職時的用工管理進行探討，最后對仲裁視角下用工管理的優化展開分析，希望能在企業中構建一個良好的用工環境。

關鍵詞：用工管理；仲裁；用工環境

DOI：10.12433/zgkjtz.20242346

隨著《中華人民共和國勞動法》及相關法律法規的不斷完善，勞動者權益保護意識顯著增強，這也對企業勞動用工管理提出了更高的要求。然而，當前部分企業仍存在用工不規范、勞動合同簽訂率低、勞動條件惡劣、薪酬福利不公等問題，嚴重影響了員工隊伍的穩定性和企業的發展潛力。因此，規范勞動用工管理、構建良好的用工環境，不僅是企業的社會責任，也是實現可持續發展的必然選擇。

一、用工管理

（一）定義

用工管理是指企業根據自身業務的發展需要，依法對勞動者的招聘、錄用、使用、培訓、考核、薪酬、福利、晉升、離職等各個環節進行系統化、規范化的管理活動。它涵蓋勞動合同管理、員工關系管理、薪酬福利管理、培訓與發展管理等多個方面，旨在通過科學合理的管理手段，實現人力資源的最優配置，提升員工的工作滿意度和績效水平，進而促進企業的持續發展。

（二）重要性

保障勞動者權益。規范的用工管理能夠確保企業依法與勞動者簽訂勞動合同，明確雙方的權利和義務，保護勞動者的合法權益，如勞動報酬、休息休假、社會保險等，避免勞動糾紛的發生，維護社會和諧穩定。

優化人力資源配置。通過科學合理的用工管理，企業可以根據業務需求和發展戰略，精準招聘和配置合適的人才，提高人力資源的效能，減少人力成本，實現企業與員工的雙贏[1]。

提升員工滿意度和忠誠度。良好的用工管理能夠為員工提供公平的工作機會、合理的薪酬待遇、完善的培訓體系、良好的工作環境以及清晰的職業發展路徑，從而增強員工的歸屬感和滿意度，提高員工的忠誠度和工作積極性。

促進企業發展。用工管理是企業人力資源管理的核心部分，其質量直接影響著企業的運營效率、創新能力和市場競爭力。規范的用工管理能夠吸引并留住優秀人才，為企業的長期發展提供有力的人才保障，同時也有助于企業塑造良好的社會形象，提升品牌價值。

防范法律風險。隨著勞動法律法規的不斷完善，企業對用工管理的合規性要求越來越高。規范的用工管理能夠幫助企業避免違反相關法律法規的風險，減少因勞動糾紛產生的法律成本和負面影響。

二、勞動者的用工管理

（一）入職管理

1.招聘錄用

招聘錄用作為勞動者職業生涯與企業合作的初始篇章，不僅是個人職業發展的起點，也是企業構建高效、和諧用工環境的基礎環節。為了吸引并選拔出適合企業需求的優秀人才，企業應策劃并執行一套詳盡周密的招聘錄用策略。企業要基于業務發展與崗位需求，制定清晰、具體的招聘計劃，并確定科學合理的招聘標準，確保選拔出的勞動者勝任崗位工作；通過多種渠道廣泛發布招聘信息，擴大招聘范圍，吸引更多潛在優秀人才的關注，在收到大量簡歷后，企業需要運用先進的篩選工具與人工復審相結合的方式，高效精準地篩選出符合初步條件的候選人；要設計一系列結構化與非結構化面試問題，以全面評估候選人的能力，面試過程中，需注重候選人的個人品質與潛力，以及與企業文化的契合度；在綜合評估候選人的各項條件后，企業應遵循公平、公正、公開的原則，作出錄用決策[2]。

2.合同簽訂

合同簽訂是確立勞動者與企業之間正式法律關系的基石，它是構建穩固、和諧勞動關系不可或缺的環節，可以為雙方提供明確的行為準則與權益保障框架。在勞動合同的訂立過程中，企業應秉持平等自愿、協商一致的基本原則，確保合同的訂立過程公正、透明，雙方權益得到平等對待。合同內容應詳盡而全面，覆蓋勞動關系中的各個關鍵要素，確保員工清晰知曉自身的工作方向；要安排工作時間與休息、休假制度，保障員工的勞動權益與身心健康；需詳盡闡述勞動報酬的構成、支付方式及調整機制，確保員工的辛勤付出得到合理回報；應明確違約責任條款，對雙方可能違反合同約定的行為及后果進行清晰界定，以增強合同的約束力與執行力。

3.入職培訓

首先，企業要通過生動有趣的講解、互動體驗、案例分析等形式，向新員工全面展示企業的歷史沿革、愿景使命、核心價值觀、行為準則等核心要素，激發其對企業文化的認同感與歸屬感；其次，針對新員工即將從事的崗位，企業應設計一系列針對性強、實用性高的培訓課程，采用理論講解、實操演練、導師帶徒等方式，幫助新員工快速掌握崗位所需的知識與技能，提升工作效率與專業能力；最后，安全是企業發展的基石，更是員工生命健康的保障，企業應通過專業安全講師培訓、案例分析、模擬演練等方式，向新員工傳授安全生產知識、安全操作規程、應急處理技能等關鍵內容。

（二）在職管理

1.規章制度建設

規章制度是企業用工管理的基石與導航標，其構建與完善對于確保企業內部管理的規范性、公正性及高效性具有不可替代的作用。考勤管理制度是保障企業運行的重要手段，通過明確的考勤規則與流程，可確保員工按時到崗、勤勉工作，同時維護企業的公平與效率；績效考核制度是激發員工積極性、提升團隊凝聚力的關鍵，企業應建立一套科學、合理的績效考核體系，明確考核標準、方法及獎懲機制，確保每位員工的努力與貢獻都能得到公正的評價與回饋；薪酬福利制度是企業吸引并留住人才的關鍵因素之一，企業應根據市場情況、行業水平及自身發展狀況，制定有競爭力的薪酬福利制度，確保員工的付出得到合理的回報；獎懲制度是企業維護公正、激勵先進的重要手段，通過明確的獎懲標準與程序，企業可對員工的優秀表現給予肯定與獎勵，同時對違規行為進行必要的懲罰與糾正[3]。

2.日常考核管理

日常考核管理可以精準評估員工的工作表現，激發員工潛能、增強工作動力、推動組織績效持續提升。第一，設定明確的考核標準，這些標準應與企業的戰略目標緊密相連，具體可衡量，不僅要涵蓋一些硬性指標，也要關注員工的團隊合作、溝通能力、職業道德等軟性素養；第二，制定合理的考核周期，過短的考核周期導致員工過于緊張，影響工作效率；過長的周期使考核失去時效性，無法及時反映員工的工作變化；第三，選擇有效的考核方法，企業應秉持多元化、靈活性的原則，除傳統的上級評價外，積極引入同事互評、自我評價、客戶反饋等多種評價方式，形成360度全面考核；第四，企業應建立有效的反饋機制，確保考核結果能夠及時、準確地傳達給員工，在反饋過程中，要注重與員工的雙向溝通，鼓勵員工表達自己的想法與感受，共同分析存在的問題與不足。

3.薪酬福利管理

薪酬福利管理不僅是企業吸引并留住人才的關鍵，也是激發員工潛能、促進組織持續發展的重要驅動力。企業應設計并實施一套科學合理的薪酬福利政策，不僅要涵蓋基本工資，還要融入績效獎金這一激勵機制，以激發員工的工作熱情與創造力，保持敏銳的市場洞察力，根據外部市場環境的變化及內部員工的實際需求，適時對薪酬福利政策進行調整與優化；注重薪酬福利政策的透明度與公正性，明確薪酬的構成、計算方式及調整規則，確保每位員工都能清晰地了解自身的薪酬狀況及未來的發展方向[4]；建立有效的溝通機制，鼓勵員工就薪酬福利問題提出意見與建議，以增強員工的參與度與歸屬感。

（三）離職管理

1.離職程序管理

離職程序管理不僅關乎企業與員工之間關系的平穩過渡，還會影響企業內部的穩定運營與未來的人才戰略部署。企業應制定一套清晰、詳盡且易于理解的離職程序，明確列出從員工提出離職申請到最終離職手續辦理完畢的每一個步驟，包括離職申請的提交、審批、面談、工作交接、離職手續的辦理等。在執行離職程序的過程中，企業應始終秉持合法、公正、尊重的原則，所有步驟均需符合國家法律法規的要求，以保障員工的合法權益不受侵害。同時，企業還應關注員工的離職原因和反饋意見，深入分析員工的離職原因，及時發現在用工管理、工作環境、薪酬福利等方面存在的問題與不足，并采取有針對性的措施加以改進，為未來的招聘、培訓、激勵等工作提供有力的參考。

2.經濟補償與賠償

經濟補償與賠償機制是解決離職過程中潛在的糾紛與爭議的關鍵，在維護勞動關系和諧穩定、保障員工合法權益方面尤為重要。企業在處理離職事務時，必須確保經濟補償與賠償工作的公正性、合法性和及時性。經濟補償作為對員工在職期間貢獻及離職后生活過渡的一種經濟支持，企業應依法履行其應盡的義務，企業主動、及時地給予相應的經濟補償，有效保障其合法權益；對于因企業原因造成員工離職的，企業應勇于承擔責任，依法履行賠償責任[5]。

3.離職證明與檔案管理

離職證明是員工職業生涯轉換過程中的一份關鍵性文件，它不僅標志著員工與企業之間過往工作關系的正式終結，更是員工在尋求新工作機會、辦理社會保險轉移、享受失業救濟金等后續事務時不可或缺的重要憑證。因此，企業在處理員工離職事宜時，應高度重視離職證明的出具工作。此外，為了保障員工個人信息的安全以及企業檔案管理的規范有序，企業應建立完善的員工檔案管理制度，這一制度需涵蓋員工檔案的建立、歸檔、保管、借閱、銷毀等各個環節，并明確各環節的責任人與操作規范。

三、仲裁視角下用工管理優化

（一）增強用工管理意識

企業作為社會經濟的重要組成部分，必須深刻認識到依法用工的重要性，這不僅是對國家法律法規的尊重與遵守，更是保障企業穩健運營、維護員工合法權益的基石。因此，企業需將依法用工理念貫穿于人力資源管理的全過程中，確保從勞動合同的簽訂到終止，每一個環節都在法律法規的框架內。為實現這一目標，企業應持續加強對核心勞動法律法規的學習與培訓，培訓應覆蓋所有參與用工管理的人員，包括人力資源專員、部門經理乃至高層領導。通過定期舉辦法律講座、研討會及在線課程，不斷提升管理人員的法律素養、增強合規意識，確保他們在處理用工事務時能夠準確把握法律界限，避免違法違規行為的發生。

（二）完善爭議解決機制

為了營造和諧穩定的勞動環境，企業應積極構建全面覆蓋、靈活多樣的勞動爭議解決平臺，為員工提供更加豐富和個性化的爭議解決途徑，確保勞動爭議得到迅速有效的處理。企業應倡導并推動以協商和調解為前置的爭議解決模式，加強內部溝通機制，鼓勵員工與雇主之間在出現分歧時先嘗試通過友好協商來尋求共識，并設立專門的調解機構或委托第三方調解組織，提供專業的調解服務，幫助雙方以較低的成本和較短的時間達成和解[6]。同時，仲裁機構應主動加強調解工作，通過“仲裁+調解”的復合模式，縮短爭議解決周期，增進爭議雙方的理解和信任。

（三）構建誠信用工體系

在當今社會，誠信不僅是個人品德的體現，更是企業持續發展的基石。因此，企業應積極致力于培育一種深入人心的誠信文化，將誠實守信的價值觀深深植根于企業文化之中，從而營造出一種以誠信為本、以誠信為榮的良好用工氛圍。這種氛圍的營造，不僅有助于提升員工的道德水平和職業素養，還能增強企業的凝聚力和向心力，為企業的長遠發展奠定堅實的基礎。為了實現這一目標，企業要定期舉辦誠信講座、分享會等活動，引導員工深刻認識誠信的重要性，樹立誠信意識；將誠信教育融入日常工作，通過實際案例分析和討論，讓員工在實踐中感受誠信的力量，在工作中堅守誠信原則和職業道德規范；建立員工誠信檔案制度，全面、客觀地了解員工的誠信狀況，為其職業發展提供有力支持。

四、結語

規范勞動用工管理、構建良好的用工環境，是企業社會責任的體現，也是推動企業高質量發展的內在要求。面對復雜多變的市場環境，企業應不斷完善用工制度體系，加強勞動者的權益保護，優化人力資源管理流程，營造和諧的企業文化，為員工創造公平、公正、充滿機遇的工作環境。只有這樣，才能吸引并留住優秀人才，為企業的長遠發展奠定堅實的人才基礎，同時為社會經濟的和諧穩定貢獻力量。

參考文獻：

[1]趙戰偉.規范勞動用工管理構建和諧用工環境[J].河南電力，2022（8）：54-55.

[2]陸建忠，仲崇蛟.規范勞動用工管理努力實現無崗職工再就業[J].國土資源高等職業教育研究，2021（4）：35-39.

[3]曾林.大型國有企業勞動用工管理的特點及對策分析[J].數字化用戶，2021，23（033）：280282.

[4]崔春巖.吉林省開展“勞動用工管理規范年”活動[J].勞動保障世界，2023（5）：11-13.

[5]戴金釵，張昆圖.全面推進勞動用工環境建設[J].就業與保障，2020（9）：19-20.

[6]楊雙，李芳.探討分析縣供電公司企業勞動用工管理對策[J].魅力中國，2021（12）：30-33.