高端商務區停車誘導現狀評估及優化建議

摘要 高端商務區是城市活力最強的典型區域之一，道路交通壓力普遍較大，活動人群多追求高效、便捷的出行環境。城市停車誘導可為駕車員提供清晰的行車路徑，避免無效尋泊給道路施壓，因此，為高端商務區提供與之需求相匹配的停車誘導服務十分必要。該文以北京CBD地區為例，通過分析高端商務區停車誘導建設及使用情況，結合國際經驗，提出現階段城市停車誘導的優化建議，為高端商務區營造現代化、智慧化、高品質的交通環境。

關鍵詞 智慧停車；城市停車誘導；三級停車誘導系統；高端商務區

中圖分類號 U491 文獻標識碼 A 文章編號 2096-8949（2024）15-0040-03

0 引言

城市停車誘導是指通過信息顯示終端，幫助駕駛員快速找到停車場，縮短尋找停車場的時間，平衡并提高區域內停車場的整體利用率，它是城市機動化發展到一定階段的產物[1]。城市停車誘導的發展歷程可以追溯到20世紀70年代，德國亞琛市利用PGIS技術建設了世界上第一個停車誘導系統，隨后日本成為最早實現該項技術的亞洲國家，到1995年之前，日本已經有超過40個地區成功應用停車誘導系統。與先進國家相比，我國停車誘導系統起步相對較晚，這主要取決于國內汽車產業的發展狀況，直到2001年北京王府井地區才建成了國內第一個停車誘導系統，隨后廣州、上海、深圳等一線城市重點功能區也陸續完成了停車誘導系統建設，有效緩解了“找位難”“道路堵”的問題。

隨著智慧停車技術的發展，城市停車誘導系統經歷了單一停車場誘導屏、區域聯網三級誘導屏、線上移動端誘導發布三個階段。目前城市停車誘導信息發布方式有兩種，一是道路三級停車誘導系統（可變信息板）發布，二是線上移動端（手機、網絡、傳媒等）發布。前者技術成熟，但需要較高的建設及維護成本；后者成本低，且更方便用戶使用。在信息化快速發展階段，是否應該繼續保留、升級道路三級停車誘導系統成為熱議的焦點。該文以北京CBD地區為例，通過評估城市停車誘導建設及使用現狀，分析既有道路三級停車誘導系統及線上移動端誘導存在的問題，借鑒國內外經驗，結合實際提出國內高端商務區停車誘導服務優化建議，以營造國際化、智慧化的停車環境，助力打造世界級商務區。

1 高端商務區交通特征

高端商務區是城市經濟活動的中心，也是城市發展的地標，建筑密集，匯聚了大量的企業總部、金融機構、商務服務機構以及高端商場等，活動人群主要包括高端商務人士、商業客戶、公司員工以及游憩購物人群，對周邊交通便捷性、高效性、服務品質要求較高，且出行方式呈現多元化。

北京CBD地區是世界排名前十的高端商務區，也是北京最強活力區域之一。面積約7 km2，全天區域內活動人口超過60萬人次，上班通勤占比46%、業務來訪占比25%。從交通出行結構來看，CBD地區公共交通出行占比超60%，其中軌道出行達53%；小汽車出行占比約25%，其中私家車占比不到10%，多為高端商務人群使用。目前，CBD地區停車資源充足，主要樓宇平均最大停車使用率為43%，僅17%的停車場最大使用率超過75%。雖然北京CBD地區“停車難”問題并不突出，但停車作為高端商務人群交通出行需求的重要一環，其便利程度直接影響出行體驗，也是整個片區國際化品質服務的展示側面。因此，怎樣發展好停車誘導服務以便更好地增加國際競爭力、展示高端形象，顯得尤為重要。

2 北京CBD地區停車誘導使用評估

2.1 城市停車誘導系統建設情況

北京CBD地區停車誘導系統于2007年啟動建設，2008年投入使用，可為到訪人員提供39座停車場的指引服務，達到改善區域停車秩序、優化區域停車資源配置、提升停車體驗的目的。2018～2020年，CBD地區完成對既有停車場誘導系統的升級改造，并增設前端采集設備，更換前端顯示屏，開發智慧停車管理平臺，成為全國首例實現停車場車位信息在前端誘導屏和線上移動端集中實時發布的地區。目前，駕駛員可以根據CBD地區路側停車誘導屏上的空位信息選擇車位充足的停車場，也可在出行前通過高德地圖了解各停車場空位情況，提前選擇適合的停車場進行導航。

2.2 城市停車誘導服務使用情況

2.2.1 停車誘導服務認知度及使用特征

北京CBD地區87.8%的私家車通勤人群都有固定車位，以停放所在樓宇停車場為主；業務來訪車輛92.6%停放在目的地樓宇停車場，停在周邊公共停車場的僅占比6.5%。以娛樂購物為出行目的的車輛停放位置選擇較為多樣，具有一定的不確定性，其原因主要與停車收費標準有關。根據調查，北京CBD地區通勤、到訪、娛樂購物三類人群對城市停車誘導服務普遍了解，其中上班通勤人群使用較少，來訪人群使用則超過八成，調查結果如圖1所示。目前，使用停車誘導服務的駕駛員中有98%使用手機地圖，關注路側停車誘導屏的僅占三分之一，調查結果如圖2所示。

由于北京CBD地區90%以上的停車場均可通過手機地圖直接誘導至停車場入口處，未納入道路三級停車誘導系統的停車場在泊位使用率上并未存在較大差異，其原因是手機地圖導航功能近年已被廣泛應用，一級誘導屏和二級誘導屏的功能幾乎已被手機地圖所取代。

根據調查，20%的駕駛員認為現階段道路三級停車誘導系統已無建設必要，65%的駕駛員認為在停車場入口區域設置顯示空位的停車誘導屏必要性依然較大，可對場內找車位難易程度有個預判，同時也認為第三級誘導屏的功能可被智慧停車場配建的空位顯示屏所代替，調查結果如圖3所示。根據現場實測，入口處未設有三級停車誘導屏的停車場，車輛尋找入口的耗時普遍較長，主要原因是入口設置位置相對隱蔽，易忽略或難辨識。

2.2.2 道路三級停車誘導系統現狀問題

通過駕駛員反映及現場調查，北京CBD地區路側停車誘導屏普遍存在發布信息與實際不符的問題。一方面誘導信息發布不準確、不及時，以世貿天階為例，當停車場內部剩余臨停車位212個時，停車誘導屏僅顯示剩余11個，與實際嚴重不符；另一方面停車場距離信息不準確，由于CBD地區路網近年來不斷完善，但路側二級停車誘導屏的距離信息并未隨之更新，存在空間誤導。除此之外，部分停車誘導屏設置位置不合理，主要包括停車誘導屏被樹木或其他標志牌、桿件遮擋；設置位置與實際入口存在空間差；設置位置不醒目，易于被忽略，因此，極大降低了誘導屏的使用效率。

2.2.3 線上移動端停車誘導現狀問題

北京CBD地區線上移動端服務載體主要為高德地圖和百度地圖，雖然停車場入口路徑誘導基本完善，但未實現CBD地區公共停車場實時空位信息發布全覆蓋，目前只有高德地圖對30余個停車場（約30%）提供該服務，百度地圖用戶還無法享受此功能。此外，目前線上移動端停車誘導服務功能相對單一，98%的駕駛員更希望享受“一條龍”停車服務，對功能延伸性、智慧預約等方面提出了新要求，并愿意為其付費。

3 國內外城市停車誘導發展案例

3.1 世界頂級高端商務區

進入21世紀后，隨著“互聯網+”技術成熟及廣泛運用，停車誘導信息的發布技術在世界發達城市發生了巨大變化，由線下誘導屏逐步轉向移動端服務，并增加了不少延伸性的功能，以實現從遠端到近端的全過程、一體化的智慧停車服務。縱觀世界頂級CBD地區，傳統的三級停車誘導屏已基本被取代，全都實現了移動端停車誘導服務，具備位置查詢、車位查詢、收費查詢等基本功能，同時部分實現了車位預定和無感支付。以東京丸之內為例，可通過網站、手機App等線上方式查詢停車場信息，包含是否可用、具體位置、收費標準、價格預估以及預訂服務等，方便小汽車出行者提前規劃行程，利用價格杠桿提升停車供需匹配的均衡性。預訂車位后通過跳轉地圖App直接實現車場誘導。

3.2 國內知名高端商務區

近年來我國停車設施的智能化升級和智慧停車應用有了突破性的發展，目前國內最先進的城市停車誘導技術是結合智慧停車平臺的構建，利用5G技術實現數據采集傳輸，將空位信息在路側三級停車誘導屏與線上移動端同步精準發布。同時結合智慧停車場改造，探索場內停車誘導與城市導航的聯動，以實現車位預約、共享等功能，停車誘導的智慧化程度逐步提升。杭州錢江新城為保障2023年亞運會，構建了“停車智能誘導平臺”，線下多級誘導屏與線上H5頁面聯動；深圳中心區在城市停車誘導的基礎上，將公園、醫院、機關單位等公共停車場接入城市預約停車系統，通過“深圳預約共享停車”公眾號、小程序、掃碼等方式，實現了停車需求時空雙重層面的誘導，并承載了社會價值。

4 高端商務區停車誘導優化建議

結合對用戶需求、存在問題以及國際對標的綜合考慮，未來高端商務區停車誘導發展方向應是擴大停車誘導服務覆蓋，精準數據信息，強化移動端發布，優化誘導屏使用，通過智慧停車技術助力打造高端商務區高效率、優品質、國際化的停車環境。

（1）擴大誘導服務范圍，提升數據精準度，豐富線上信息發布渠道。建設升級智慧停車管理平臺，將高端商務區全部經營性備案公共停車場進行動靜態數據匯聚，實現平臺經營性備案公共停車場管理全覆蓋，支撐停車場車位信息、臨停空位信息、停車收費信息等實時發布。更新數據采集傳輸技術，保證數據真實、準確，建議準確率不小于99%，以逐步推動未來的車位級管理。增加手機地圖、公眾號、微信小程序等線上移動端停車誘導信息發布渠道，擴大城市停車誘導服務受眾群體。

（2）優化調整路側停車誘導屏，滿足車場入口識別及空位發布。針對手機地圖路徑誘導覆蓋的停車場，可適時拆除相應的一、二級停車誘導屏，以線上誘導代替其導向功能，減少運維成本。優化調整既有三級停車誘導屏，強化可識別性，方便駕駛員尋找車場入口；未設置三級停車誘導屏的停車場，鼓勵物業在停車場入口附近（建筑紅線內）增設空余車位顯示屏，分層發布空位信息，補齊三級停車誘導屏不足的問題。三級停車誘導屏可結合新時期品質出行需求進一步完善顯示功能，除發布當前空余泊位數外，還可增加停車場營業時間、停車費、最優目標空閑車位路徑推薦等信息，幫助駕駛員迅速決策，提高停車效率[2]。

（3）強化線上移動端停車誘導拓展性服務功能，接軌國際。基于高端商務區高點定位推動智慧停車領域適度超前發展，結合智慧停車平臺及智慧停車場建設，基于停車誘導服務創新延伸智慧停車服務場景，如停車預約、費用估算、無感支付等一體化服務功能。同時通過分析區域停車特征及供需關系，從提高停車資源使用、激活區域消費吸引力的角度，利用路徑推薦、差異化收費、車輛限停、共享停車等手段，調控區域停車需求，實現社會效益、經濟效益最大化。

5 結束語

城市停車誘導作為城市智慧交通的重要組成部分，以科技手段幫助駕駛員減少停車時間和擁堵，還可減少駕駛員在道路上的尋位時間和車輛空轉等待時間，從而減少能源消耗和空氣污染。高端商務區是中高端人群出行停車需求聚集區，提供高品質的停車誘導服務具有較大的意義。目前，多數城市高端商務區已建設有較為成熟的三級停車誘導系統，但隨著大數據時代的發展，一、二級停車誘導屏的路徑誘導功能幾乎被手機地圖所取代；再者，由于城市三級停車誘導屏建設及維護成本較高，難以實現區域公共停車場全覆蓋，因此，未來高端商務區應重點發展物聯網下的移動停車誘導，覆蓋所有聯網的停車場信息，并保證發布停車信息的精準、實時。在此基礎上，可逐步弱化三級停車誘導系統（屏），結合智慧停車場建設降低停車誘導系統建設成本。與此同時，結合停車誘導基本功能創新一體化的智慧停車服務場景，方便泊位的預約、共享以及無感支付，為時間高敏感的高端商務人群提供高效、便捷、智慧的停車體驗，提升高端商務區的經濟價值。

參考文獻

[1]朱昊，馮淑媛，劉濤，等.上海區域停車誘導系統效果評估及建議[C]中國智能交通協會.第七屆中國智能交通年會優秀論文集——智能交通應用.上海市城市綜合交通規劃研究所.2012：7.

[2]劉佳.城市智能停車誘導系統總體設計[J].中國高新科技，2022（10）：80-83.

收稿日期：2024-05-17

作者簡介：夏天（1986—），女，碩士研究生，高級工程師，研究方向：城市交通規劃與設計、城市綜合交通治理等。