新發展理念下電力能源集團數字工程項目管理平臺研究與設計

摘要：新發展理念對我國電力能源集團工程項目管理數字化產生重大的影響。結合我國高質量發展理念和新基建、數字化轉型等戰略，分析某電力能源集團工程項目管理業務和信息化現狀，采用網絡計算、區塊鏈、5G、三維模型及遠程通信等新一代信息技術，研究新發展理念下該電力能源集團工程項目管理數字化建設的“1451”思路，可為其他電力能源集團數字化發展提供參考。

關鍵詞：新基建；電力能源；工程建設；工程項目；數字工程；智慧工程

0 引言

近年來，按照“統一規劃，統一標準，統一平臺，統一管理”四個統一原則^［1］，某電力能源集團公司（以下簡稱“集團公司”）組織建設了集團層面統一的工程項目管理信息化系統，各分子公司均應用該系統進行實際工程基建業務的管理，有效提升了工程管理水平。

隨著我國“新基建”戰略的實施和高質量發展理念的不斷深入，集團公司快速布局新能源領域，大力發展風電、光伏等新能源項目，投資金額巨大，新能源項目迎來跨越式發展。但新能源項目具有地域分布廣、地理位置偏僻、現場人員少、建設周期短、管理要素不全、項目現場辦公和網絡基礎條件不佳等特點，現有信息化系統難以滿足新發展理念下集團公司工程項目管理數字化、智慧化的要求。

1 現狀分析

火電、水電等工程項目具有現場組織結構、人員完整、多組織協同、建設周期長、方便管理和辦公條件好等特點，適合應用傳統的工程項目管理信息化系統，而對于快速發展的風電、光伏等新能源項目，傳統信息化系統存在如下問題：

（1）系統定位和應用對象轉變。隨著新能源項目的快速增長，系統定位側重點發生了變化，需要調研行業的實際需求，切實解決項目現場的工作難點，從工期緊、人員少等因素綜合考慮項目建設的總體要求，突出現場辦公的重點需求，解決項目現場線下管理的難題和項目數據采用郵件、微信等零散化報送的問題。

（2）新能源項目現場網絡不通。新能源項目遍布全國各地，受位置偏僻等因素限制，無法接入集團公司內網，導致系統使用不暢。另外，參建單位需要報送工程量、工程聯系單、監理/設計/施工/監造報告等數據，而由于外部單位無法連接到集團公司內網，參建單位無法使用系統開展業務工作。因此，需要實現云端辦公、移動處理的快速化工作模式。

（3）新能源項目現場工作繁雜。工程報量簽證、現場工作聯系單、安全/質量檢查考核單、現場物資收發、溝通協調會議紀要等現場管理流程和工程數據，采用紙質單據進行手工記錄，資料信息較分散，存在人為疏忽、資料丟失風險。同時，信息與其他部門無法有效、及時共享，易出現工作不連續、信息反復核對等現象，增加了項目公司人員的工作量，降低了項目的管理效率和工作效率。

（4）缺少統一的線上調度和指揮功能。傳統工程項目管理信息化系統的架構模式未建立統一的項目調度中心，未充分發揮線上體系規模化作戰的優勢，不能滿足當前國家政策、行業發展和數字化轉型的要求。因此，建立基于5G、工業互聯網、大數據中心等新一代信息技術的工程項目線上調度和指揮作戰室，有利于提高集團公司對項目的實時監控、數據匯總、信息分析和決策能力，助力促進集團公司的新能源項目高質量發展。

2 平臺總體架構設計

按照“以新發展理念引領高質量發展，把握新型基礎設施建設新機遇，推進新一代信息技術應用，改造傳統業務，培育新模式新業態”的思想，根據集團公司目前工程項目管理業務現狀和信息化建設現狀，結合集團公司工程項目掛圖戰役化管理要求^［2］，提出集團公司數字化、智慧化工

程項目管理平臺“1451”總體架構，以適應高質量發展、新基建戰略和數字化轉型的要求。數字工程項目管理平臺總體架構如圖1所示。

（1）一個愿景。以“高效協同、實時感知、數字智慧”為總體指導思想^［1］，打造集團公司統一數字工程項目管理平臺，促進集團公司基建工程高質量發展，加快數字化轉型，推動集團公司工程管理變革。

（2）四個目標。以業務協同一體化、數據報送線上化、業務應用移動化和基建管控智慧化為目標，實現從項目前期選址、施工準備、工程建設到投產移交全生命周期的數字化管控。

（3）五個平臺。從頂層設計、規劃決策、開發應用各個環節，統籌項目的集中管控和統一調度建設需求，整合上下、內外各類信息資源，推進新一代信息技術與能源電力項目新技術深度融合，建設項目指揮部作戰室、項目全過程管控平臺、云端移動應用平臺、工地一體化感知平臺和工程共享服務中心五大應用平臺。

（4）一個底座。以人工智能、區塊鏈、云計算、大數據、物聯網等新一代信息技術為基礎，構建統一數字工程項目管理平臺技術支撐底座，為五大應用平臺提供云平臺微服務

容器部署、消息隊列、API網關、服務管理、工作流服務、低代碼開發等基礎支撐能力，快速響應工程業務新需求，快速開發新應用，支撐工程項目管理業務與數字化快速實施、同步推進的工作機制。

平臺采用集中部署、多級應用模式建設，貫通集團公司、分子公司、項目公司三級責任主體，實現工程項目全生命周期的數字化管理，并與人資、財務、法務、視頻、門禁等相關系統實現互聯互通，集團公司、分子公司、項目公司用戶只需通過注冊、分配賬號，登錄平臺即可應用。

3 五個平臺應用能力設計

3.1 項目指揮部作戰室

建立工程項目線上指揮部作戰室，重點項目線上掛圖作戰^［2］，重點問題按日督導，通過作戰室設置的數字化大屏、紅黃綠燈光和聲音震動等聯動控制功能，實現項目、投資、進度、造價、合同、資金、安全、質量等業務全方位、全要素聚合展現，全流程動態透視。項目指揮部作戰室架構如圖2所示。

通過數字化大屏提供豐富的統計圖和報表樣式，如柱狀圖、線狀圖、條形圖、面積圖、餅圖、點圖、儀表盤、走勢圖等，按業務主題和項目管理要素實現集團公司項目群管控“一張圖”能力；通過紅黃綠燈光閃爍和聲音振動裝置的聯動，實現項目的進度延期、概算超概、投資偏差、融資不足、超額支付等異常業務的預警和報警；通過數據穿透鉆取和現場音視頻實時連線，幫助集團公司、分子公司和基層企業各級管理者、決策者及時掌握項目整體情況，為科學合規決策提供真實、實時、可視、量化的依據，提高對工程項目開發建設過程中的決策工作效率和集團公司工程項目群的整體管控能力。

3.2 項目全過程管控平臺

按照國家、行業及集團公司工程管理標準及制度要求，建立集團公司、分子公司及項目公司三級責任主體的統一工程項目全過程管理平臺，實現集團公司工程項目全過程管控。實現“同一事項、同一層級、不同單位、同一標準”“實時反應項目前期、建設、投產情況”和“關鍵環節自動管控，避免人為因素”的達三結果^［3］。平臺主要功能包括前期管理、移民管理、設計管理、進度管理、招投標管理、合同管理、造價管理、物資管理、安全管理、質量管理、工程事務管理、試運行管理、達標投產管理、投資管理、經評管理等功能。項目全過程管控平臺架構如圖3所示。

通過項目前期規范統一名稱編碼標準，固化業務模式和管理流程，實現工程項目從立項決策到項目核準備案的前期開發管理；通過從項目投前、投中、投后，實現對項目從投資計劃、投資執行到投資完成的全生命周期管理，提升項目投資控制能力，強化項目全過程投資計劃管控；通過工程項目的進度、質量、安全和成本“四控”，現場管理、合同管理“兩管”，以及工程項目組織協調“一協調”，實現工程建設過程精益化管控，提高工程建設管理水平；通過管理、經濟、環境和社會影響、技術4個方面的自我總結后評價、獨立后評價、綜合后評價和滾動后評價，實現項目投產商業運行后的投資回報、經濟效益、社會效益的評估^［4］；通過建立項目全過程管控模型，構建集團公司工程項目共享數據庫，實現集團范圍內信息資源的充分共享，滿足管理自上往下、數據自下而上的應用要求，達到工程項目全過程管理的業務流程化、流程標準化、標準數據化、數據圖表化的效果，實現項目及項目群全過程的協同、管控與輔助決策^［9］。

3.3 云端移動應用平臺

建設項目現場工程項目管理的云端移動應用平臺，增強云端移動應用業務數據和流程的線上填報、審核、匯總能力，解決項目現場軟硬件環境的外部因素，實現以移動端和PC端相結合的模式進行協同辦公處理，解決新能源項目現場多方實時管理的需求。云端移動應用主要包括統一消息互動、統一集中待辦、拍一拍、掃一掃、說一說、人財務共享、指令下達、云端音視頻會議、實時視頻監控、工地物聯等功能。云端移動應用平臺架構如圖4所示。

通過移動低代碼引擎視頻會議構建的移動實時數據鏈，解決項目推進過程中各參建方實時協同的難點問題；通過拍一拍（視頻）開展現場進度、隱蔽工程、安全隱患、工藝質量等檢查；通過掃一掃（掃描）開展現場物資出入庫、盤點等管理；通過說一說（語音）開展差旅費、評審費等費用的自動報銷和自動錄入；通過業務能力共享開展從施工報量到工程核量、計劃核價的線上端到端連接^［8］，減輕項目現場人員工作量，提升項目現場參建各方人員的使用量和工作協同效率，進一步提高新能源項目群的云端線上移動管控能力。

3.4 工地一體化感知平臺

利用5G通信網絡、大數據中心、工業互聯網、無線傳感網絡、無人機等新一代信息技術和新基建技術，重點打造“基建安防自動化管控、基建現場可視化管控、基建三維智能化管控、基建移交數字化管控、基建WIFI全覆蓋管控等功能，建立集團公司工地一體化感知平臺。工地一體化感知平臺架構如圖5所示。

通過建設門禁管理、電子圍欄、視頻監控、移動巡檢等基建安防自動化管控設施，在工地范圍內形成一張“物聯網”，實時監控并管理現場安全文明施工狀況；通過三維數字化設計建模^［7］，發現設計中的缺陷、不足，以及設計者與項目構思理念相悖等問題，在施工時得以及時改正，提高工程質量、降低成本造價、控制工程進度；通過建設便攜式可移動WIFI基站，實現基建項目現場無線網絡信號覆蓋，將無線網有機融合到日常工作中，提供靈活性接入，提高人、機、設備等聯動協同工作效率；通過設計階段、基建階段、生產階段的工程文件、工程圖樣、工程數據等采用數字化方式移交^［5］，實現基建期數據資料向生產期智慧過渡，為生產期智慧管控一體化打下良好的基礎；通過自動采集門禁管理、電子圍欄、視頻監控、環境監測、氣象監測、水雨情監測、施工機械監測、高支模監測和人員定位等工程現場數據，實時接入工程項目大數據中心，助力工程項目領域管控的數字化、智慧化轉型。

3.5 工程共享服務中心

基于項目全過程管控平臺、云端移動應用平臺和工地一體化感知平臺的統一業務處理平臺，按照新能源統一的業務標準、流程，將分散至各單位、電場、項目地、管理部門的財務、物資、人資、安生、工程的共性業務，從現有業務單元中分離出來，集中在一個共享服務中心進行處理，分別設立人力資源組、物資采購組、工程項目組、安全生產組、財務共享組，合理配置人員，實現一個共享服務中心處理多個項目群業務單元的共性業務，達到資源共享、降本增效的效果^［6］。工程共享服務中心架構如圖6所示。

借助流程再造和信息技術手段，通過微服務技術，實現工程項目建設與人力資源、財務共享、物資采購、安全生產等領域的整合集成，實現業務應用即插即用，構建工程項目業務體系的一體化和融合化，形成工程項目庫、物資采購庫、供應商庫、基建設備庫、人力資源庫、財務共享庫和工程知識庫等大數據中心，打造工程項目的“五位一體”共享服務中心，進一步提升新能源業務處理效率和質量，降低業務處理成本，推進新能源工程項目管理的集約化、規模化，支持新能源業務快速規模化發展。

4 結語

集團公司數字工程項目管理平臺“一個愿景、四個目標、五個平臺、一個底座”建設思路緊跟國家、行業發展趨勢，有效實現了電力能源集團多種電力工程項目多方責任主體全生命周期協同管控，尤其在新能源項目方面，促進了集團公司工程項目全生命周期管理數字化、網絡化、智能化發展，增強了集團公司競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，提升了集團產業基礎能力和產業鏈現代化水平，加快了集團公司數字化轉型進程，持續提升了新一代信息技術與集團工程項目業務融合發展水平。同時，該建設思路對電力和能源行業的數字化發展產生了積極的推動作用，對加速兩化融合和云計算、大數據、物聯網等新一代信息技術的應用有著重要意義。

參考文獻

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收稿日期：2024-03-11

作者簡介：

喻敏華（1983—），男，架構師，研究方向：全生命周期數字化、數據治理、北斗技術規模應用。