學生社區(qū)黨建和思政工作實踐及深化路徑探索

【摘要】安徽水利水電職業(yè)技術學院2022年5月成功入選教育部“一站式”學生社區(qū)綜合管理模式建設自主試點單位。作為其中最早運行的大禹書院，已形成了較為完善的、具有水院特色的“一站式”學生社區(qū)綜合管理模式。文章分析了大禹書院當前黨建和思政工作的成效，并從黨建思政隊伍建設、社區(qū)文化營造、黨員先鋒模范樹立、黨建思政資源共享平臺建設以及“雙院制”協(xié)同育人信息反饋評估通道的構建等方面提出了深化路徑思考。

【關鍵詞】大禹書院|黨建|思政|深化路徑

習近平總書記指出：“人才培養(yǎng)體系涉及……而貫通其中的是思想政治工作體系。加強黨的領導和黨的建設，加強思想政治工作體系建設，是形成高水平人才培養(yǎng)體系的重要內容”[1]。黨建是思想政治教育工作的政治保證，思想政治工作貫穿于黨建工作的全部。黨建和思政工作既是高職院校人才培養(yǎng)的實踐課題，也是落實立德樹人工作的重要抓手。

高校學生社區(qū)作為高校教學改革不斷深化背景下的一種特殊的社區(qū)形式，既很好地繼承了一般社區(qū)的普遍優(yōu)勢，又有一般社區(qū)無法具備的特點[2]。一方面，學生社區(qū)休閑、放松、開放、包容的特征，為思政工作提供相對生活化的情境和私人空間，有利于師生深入探討較為隱晦以及相對復雜的思想問題，破解了部分在其他公共空間難以解決的問題。另一方面，學生社區(qū)黨建工作拓展了傳統(tǒng)基層黨組織的工作領域，為加強和改進學生社區(qū)思政工作提供了組織保障。以學生社區(qū)空間為支撐，積極探索將思政工作和黨建工作融入其中，不斷創(chuàng)新黨建和思政工作的模式，是對“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個根本問題的有效回應。

作為全國示范高職院校和安徽省首批“三全育人”綜合改革試點高校之一，安徽水利水電職業(yè)技術學院積極落實全國高校思政工作會議精神，于2018年在其二級學院水利工程學院率先謀劃推動大禹書院為載體的“一站式”學生社區(qū)改革工作，推進黨建和思政工作進書院，打通“育人最后一公里”，促進人才培養(yǎng)工作新發(fā)展。本文在調研大禹書院黨建和思政工作現(xiàn)狀的基礎上探索學生社區(qū)黨建和思政工作深化路徑，以期為高等院校學生黨建及思政工作提供理論指導及數(shù)據支撐。

一、黨建和思政工作進學生社區(qū)的實踐探索

課題組對大禹書院黨建和思政工作的校黨政領導干部、水利工程學院教師黨支部書記、學生黨團工作人員、專兼職學管人員以及水利工程學院黨總支、支部委員進行采訪，通過學校OA系統(tǒng)學工服務平臺對學院學生進行問卷調查748份，回收有效問卷721份，收集了黨建和思政工作在大禹書院開展的一手資料。

（一）黨建和思政工作進學生社區(qū)的價值及效果得到師生認同

隨著高校學生社區(qū)空間不斷擴大，基礎設施設備的不斷完善，高校學生社區(qū)不再單純是學生休息的場所，而且具有磨練意志、情緒補償、深化認識以及培養(yǎng)學生人際交往能力等多種育人功能[3]。受訪教職工們均認為，大禹書院作為學生教室活動以外生活和學習的最重要場所，容易出現(xiàn)教育盲區(qū)，極其需要延伸拓展的“繼續(xù)教育”。黨建和思政工作進入書院，提升了輔導員和其他人員開展思政工作的有效性，保障了黨建工作在學生黨支部的高效開展，實現(xiàn)了高校立德樹人工作的無縫對接。90.51%的同學認為黨建工作讓他們更加了解黨的工作，黨在他們心中的凝聚力和親和力不斷增強。78.98%的同學認為書院思政工作有助于他們樹立正確的三觀，也有利于學校更加了解他們的理想情操和思想的脈搏。

（二）黨建和思政工作隊伍有機銜接社區(qū)學生機制形成

為充分發(fā)揮學生社區(qū)空間的育人功能，必須建立其黨建和思政工作隊伍與社區(qū)學生立體式、浸潤式、全方位的育人時空。大禹學院分管學生工作領導、學生黨團負責人以及全體專職輔導員全部進駐大禹書院三年多時間中，實行學習工作時間錯開制，黨建與思政工作隊伍工作時間與學生在書院時間同頻率，真正24小時無縫對接學生。調研中，80.75%的同學認為在大禹書院和輔導員溝通很方便；同學反映領導干部、教師黨員經常去大禹書院和他們交流，表示樂意接受輔導員（35.9%）和思政課教師（43%）的思想影響。教工支部書記們均認為，他們帶領教師黨員定期進入書院與學生聊思想、聊專業(yè)，促進學院專業(yè)教育與書院的思想、素質教育無聲融合。社區(qū)管理人員表示，他們已從最初的工作時間、工作環(huán)境等多種不適應轉變?yōu)橐詴簽椤凹摇薄⒁宰鰰簩W生的“定海神針”為榮。

（三）黨建引領機制創(chuàng)建初見成效

大禹書院成立了學生黨支部、團總支，并設立充裕的黨團活動室，開展黨課、團課活動。書院始終堅持黨建帶團建，以團建促進黨建，先后申報了全國高校黨建標桿院系、樣板支部創(chuàng)建和基層黨建工作“領航”計劃示范庫培育庫；推動黨員作風建設進書院，實現(xiàn)“一個黨員一面旗幟、一個支部一座堡壘”的良好示范引領作用，強化黨建思想引領機制。調查中，95.3%的同學認為身邊的學生黨員、入黨積極分子能夠在學習自律、做事積極主動性等方面起到榜樣作用，學生黨員能夠流利背誦社會主義核心價值觀。同學們表示黨建引領下的社區(qū)活動豐富多彩，尤其是愛國主義教育活動讓他們更加感恩來之不易的生活。

（四）黨建和思政工作推動育人特色鮮明化

為助力學校“雙高”計劃建設，大禹書院通過運行逐漸在理論和實踐方面體現(xiàn)出其公認的水利特質，以鮮明的育人特色詮釋“職教自信”。書院建立之始，就結合水利工程學院學生專業(yè)、職業(yè)發(fā)展特點，打造以水文化、新時代水利精神、淠史杭精神等為特色的書院品牌，開展水文化、徽文化、工匠文化等各類專題講座，在開展世界水日、水工專業(yè)實踐、水利志愿者戰(zhàn)“疫”、“中國夢·水利夢”等主題活動中，促進學生“水利興國運興”、“水利興則天下定”使命感形成，精心培育學生嚴謹、專注、耐勞和追求卓越等工匠精神，涵養(yǎng)“忠誠、干凈、擔當，科學、求實、創(chuàng)新”新時代水利精神，形成了鮮明的水利專業(yè)育人特色。

二、學生社區(qū)黨建和思政工作存在的問題及改進創(chuàng)新的訴求提出

通過收集受訪者的意見，目前大禹書院黨建和思政工作還存在著一定問題和改進創(chuàng)新的訴求。第一是思政隊伍凝聚力問題，黨建人員、專職思政課教師、輔導員等黨建思政工作隊伍責任不清晰、分工不明確，部分輔導員學生管理瑣碎。54.5%的輔導員反映他們日常陷于學生管理瑣碎事務，鉆研黨建和思政工作能力有待提升。第二是學生社區(qū)文化不能調動部分學生的積極性，沒有將黨建和思政文化因子融入到學生日常活動中，60%的學生希望結合新媒體開展00后學生樂于參與的活動。第三是模范帶頭作用不足，部分入黨積極分子參與學校活動及日常管理積極性不高。第四是學生社區(qū)管理有待加強，怎樣結合家國發(fā)展新理念、充分利用資源、采用新媒體等新時代育人方式方法有待加強。

三、高職院校黨建和思政工作進學生社區(qū)的創(chuàng)新路徑探索

（一）強化頂層設計，打牢黨建思政隊伍

強化頂層設計。作為高校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，輔導員是高校思想政治工作體系的重要支撐力量，其專業(yè)化水平是滿足學生需求和期待、促進學生成長成才和全面發(fā)展的重要因素[4]。學校應構建輔導員工作支持系統(tǒng)，將輔導員從細碎的基礎性管理工作中解放出來，通過推動專職輔導員思想政治教育的角色回歸，在黨建工作和思政工作協(xié)同中實現(xiàn)育人的真諦。

打造“輔導員+專職黨建工作者+專職思政課教師+學生班助”模式的黨建思政工作隊伍。即一名專職黨建人員、一名專職思政課教師、一名學生班助和十名左右輔導員形成專業(yè)的黨建思政工作團隊，促進社區(qū)黨建思政工作滲透到學生宿舍和班集體中。同時，要以隊伍的穩(wěn)定性促進黨建思政工作的延續(xù)性、發(fā)展性，以隊伍的“活水流動性”促進黨建思政工作的適應性、創(chuàng)新性，整體提升隊伍的育人能力和水平。

確保黨建思政工作的專業(yè)能力和實操能力匹配式對接。可以通過組織專題培訓、業(yè)務流程示范操作、案例分享、專項檢查、戶外團建等專項活動，重點提升隊伍的凝聚力、黨建和思政工作融合的能力，加強黨建對思政工作的組織指導力、思政工作對黨建工作的貫穿影響力。

（二）營建有溫度的文化，構建有歸宿的精神家園

社區(qū)是大學生生活的家園，它同樣也應該是大學生的精神家園。只有當大學生把他所居住的社區(qū)當成了生活、情感與精神的皈依地，社區(qū)所倡導的思想文化與價值取向，才會被他們所認同、接受、內化和外化[5]。作為黨建和思政教育工作者，要帶著充分的教育者感情投入到學生社區(qū)工作中，主動突破社區(qū)物理空間范疇，站在學生成長成才的角度，緊跟時代節(jié)奏，以社會主義核心價值觀、中國夢、勞模精神、匠人精神等豐盈社區(qū)文化元素，為學生指方向、把脈搏、共成長。同時，要以同理心營造00后大學生樂于接受的視聽觸覺精神文化，增強社區(qū)文化的被認同；專人負責定期組織熱點時事專題、周末文化沙龍、觀點交鋒、口才大辯論、團隊建設等主題活動，以增強新時代大學生的政治認同度，構建社區(qū)學生共有精神家園。

（三）深入走進書院，增強多元共建能力

學校黨政領導干部進入大禹書院，帶頭講入學教育課、思想政治理論課和形勢政策課，以進班級、進課堂、進寢室等形式開展各類聯(lián)系學生活動。學院黨政班子分別聯(lián)系書院學生，尤其要重點關注自我管理能力差、存在安全隱患或內部不團結等宿舍同學，教師黨支部深入書院，以專業(yè)師生座談會、水文化講座、主題團日活動指導、技能競賽指導、實訓能力提升指導等形式與學生面對面交流交心，每學期能夠保證累計不低于20場次活動。普通黨員思政課教師每學期深入學生宿舍不低于2次，通過黨建思政工作交流沙龍，組織引導學生探討時事熱點，促進學生在師生交流情境中進一步加強對黨建和思政工作的感知和認同。

（四）樹好先鋒模范旗幟，夯實基層戰(zhàn)斗堡壘

以社區(qū)學生黨支部為陣地，充分發(fā)揮學生黨員的旗幟作用，在社區(qū)中形成旗幟領航的濃郁氛圍。一是以宿舍為單位，成立“黨員之家”，實行黨員宿舍掛牌制度。黨員在其宿舍中發(fā)揮先鋒模范作用帶動普通同學，進而以宿舍成員的合體力量發(fā)揮黨員寢室的帶頭作用，以“星星之火可以燎原之勢”在全體學生中形成積極向上的正能量。二是推動學生黨員、入黨積極分子志愿服務走實走深，通過學生黨員、入黨積極分子志愿值日、志愿維修、志愿幫扶等活動，增強學生服務社會的使命意識、提高黨性修養(yǎng)，同時也以志愿服務的誠心熱心細心獲得廣大學生的認同。三是以學生支部黨建帶好學生團建，以各類活動開展引導學生用親身實踐去認識和感知社會，切身體會黨領導下國家取得的輝煌成就和人民的幸福感，幫助大學生更加自覺地增強“四個自信”，從而更加堅定共產主義信仰[6]。

（五）梳理深挖育人素材，搭建黨建思政資源共享平臺

一是梳理各類思政育人元素，深挖理想信念、社會主義核心價值觀、愛國精神、工匠精神、厚德載物、職業(yè)修養(yǎng)等思政素材，加大思政課程制作力度，形成特色思政課。二是深入研究基層黨建業(yè)務知識，緊跟黨的理論創(chuàng)新成果，推動中國共產黨黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史進入各類黨課培訓、黨員教育管理活動中。在以上兩項工作基礎上，通過微信公眾號、小程序、部門網站等形式建設書院黨建思政資源共享平臺，將思政課堂開到移動端、網頁端，實現(xiàn)思想引領時刻在線[7]。通過招聘選拔，將微信公眾號運行編輯的學生能手納入到黨建思政資源平臺日常維護工作中，配合書院負責老師整理、撰寫和傳播書院黨建思政工作的相關資訊。黨建工作專職人員和專職思政課教師定期對平臺黨建學習、黨團活動、課程思政、時政熱點、全景思政等內容進行把關，提供業(yè)務指導和育人效果評價，確保黨建思政育人有尺度、有力度、有溫度。中國軍轉民

參考文獻

[1]習近平.在北京大學師生座談會上的講話[N].人民日報，2018-05-03（2）.

[2]朱同秀，劉榮.高校學生社區(qū)推進黨建與思政工作研究[J].教育現(xiàn)代化，2019.10.

[3]舒琳編.大學生情商教育[M].北京：人民交通出版社，2021：256.

[4]鄔小撐.新時代高校輔導員專業(yè)化發(fā)展指向論析[J].思想理論教育，2021.5.10.

[5]黃丹，謝懷建.論高校學生社區(qū)思想政治工作的實效性[J].重慶郵電大學學報，2012.07

[6]王琳玲.論新時代高校黨建帶團建[J].浙江海洋大學學報（人文科學版），2021.04.

[7]任源，蔣雪磊.高職院校黨建與思政工作協(xié)同發(fā)展路徑探析[J].河北廣播電視大學學報，2021.02.25.

【基金項目：2020年安徽省“三全育人”試點省建設暨高校思想政治能力提升計劃項目：構建“一站式”學生社區(qū)綜合管理育人平臺——安徽水電學院大禹書院育人實踐研究】

（作者簡介：胡平，碩士，安徽水利水電職業(yè)技術學院水利工程學院黨政辦主任，講師，主要從事大學生思想政治教育）