
習近平總書記指出,領導干部特別是高級干部要帶頭落實關于加強新時代廉潔文化建設的意見,從思想上固本培元,提高黨性覺悟,增強拒腐防變能力。新時代廉潔文化是中國共產黨人的廉潔文化,體現了共產黨人立黨為公、執政為民的價值理念,彰顯共產黨人克己奉公、甘于奉獻的天下情懷,反映新時代對廉潔政治生態的思想認同和精神追求。近日,本刊記者(以下簡稱記)就加強新時代廉潔文化建設的新要求、重大意義及具體實施路徑,對中共湖南省委黨校教授吳傳毅(以下簡稱吳)進行了專訪。
準確把握新時代廉潔文化建設的新要求
記:加強新時代廉潔文化建設,必須把握好新時代廉潔文化建設的新要求。您認為這里的新要求主要體現在哪些方面?
吳:新時代廉潔文化是中國共產黨人的廉潔文化,體現共產黨人立黨為公、執政為民的價值理念,彰顯共產黨人克己奉公、甘于奉獻的天下情懷,反映新時代對廉潔政治生態的思想認同和精神追求。加強新時代廉潔文化建設,必須把握好新時代廉潔文化建設的新要求。
要以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南。習近平新時代中國特色社會主義思想是引領中國的當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是引領黨和人民為實現中華民族偉大復興不懈奮斗的偉大精神旗幟。黨的十八大以來,習近平總書記發表關于大力加強廉潔自律道德建設、涵養廉潔文化的重要論述多達數十次。比如,“加強新時代廉潔文化建設,教育引導廣大黨員、干部增強不想腐的自覺,清清白白做人、干干凈凈做事”“要在不想腐上鞏固提升,更加注重正本清源、固本培元,加強新時代廉潔文化建設,涵養求真務實、團結奮斗的時代新風”,等等。這就要求我們深刻領悟,認真貫徹落實,真正做到學思用貫通、知信行統一。
要以推進中國特色社會主義文化發展繁榮為戰略背景。中國特色社會主義文化與新時代廉潔文化是一般與個別、整體與部分的關系。中國特色社會主義文化包括社會主義先進文化、中國共產黨革命文化、中華優秀傳統文化。社會主義先進文化是以馬克思主義為指導,由中國共產黨帶領中國人民開創的社會文化形態,它以集體主義為核心要素,代表中國發展前進方向的文化;革命文化是中國共產黨人不朽的原創,蘊含著豐富革命精神和厚重歷史文化內涵;中華優秀傳統文化是指中華民族在上下五千年的歷史發展過程中所創造的文化,對中華民族意志的鍛造,起到價值觀的奠基與引導作用。
記:聽了您剛才的分析,深受啟發。
吳:新時代廉潔文化建設,還要以推進黨的自我革命永葆黨的先進性純潔性為指向。馬克思主義與中華優秀傳統文化的結合催生了中國共產黨,鑄就了中國共產黨自我革命的紅色基因。堅定的理想信念和嚴明的紀律是中國共產黨的鮮明品格。我們黨自成立以來,嚴懲貪腐,以自我革命、刀刃向內的勇氣維護黨的純潔性。1932 年,黨中央在蘇區就堅決查處了謝步升案;1937 年、1941 年,黨中央在延安又堅決查處了黃克功案、肖玉壁案,充分彰顯了我們黨反腐敗斗爭的堅強決心。習近平總書記指出,先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性,全黨要以“行有不得反求諸己”自我反省精神為導向,正視并著力解決黨自身存在的突出問題,從而確保我們黨始終成為堅強的領導核心。
要以推進國家治理體系治理能力現代化的制度為保障。推進國家治理體系現代化,制度必須積極跟進,必須積極有為。要讓廉潔文化滲透到工作和生活層面,制度是最好的推進形式。制度能夠快速催生出一種新文化。比如,“醉駕入刑” 對飲酒觀念和駕駛行為產生了很大影響,同時讓傳承數千年的酒桌文化和人們的生活習慣發生了改變。廉潔文化建設的制度通常以責任制、規章、條例、標準、紀律、指標等形式表現出來,它以外在強制力做保證,從而使之成為黨員干部行為的規范。
新時代廉潔文化建設對推進黨的建設意義重大
記:加強新時代廉潔文化建設,對推進黨的建設有哪些重大意義?
吳:新時代廉潔文化不同于中國古代的廉潔文化,也不同于國外的廉潔文化,它是中國共產黨人的廉潔文化。加強新時代廉潔文化建設,對加強和改善黨的領導,推進黨的建設意義重大。
一是有利于深入推進反腐斗爭。1949 年,美國駐華大使司徒雷登對國民黨政要說:“共產黨戰勝你們的不是飛機大炮,是廉潔以及廉潔換得的民心。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,推進反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并鞏固發展,不敢腐、不能腐、不想腐的政治生態環境正在形成。
二是有利于推進全面從嚴治黨。全面從嚴治黨是中國共產黨管黨治黨的基本方針。在黨的七屆二中全會上,毛澤東同志指出:“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風?!秉h的十八大以來,針對腐敗頑癥問題,黨中央以雷霆之勢開展反腐斗爭,清除了黨、國家、軍隊內部存在的隱患,比如周永康的所謂“系統”、令計劃的所謂“秘書幫”等。
記:加強新時代廉潔文化建設,對推進黨的自我革命同樣意義巨大。
吳:是的。縱觀中國古代歷史,通常會出現歷史周期率。1945 年7 月 ,黃炎培到延安考察,談到“其興也勃焉,其亡也忽焉”,稱歷朝歷代都沒能跳出興亡周期率。毛澤東表示:“我們已經找到新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主。只有讓人民來監督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責,才不會人亡政息?!?黃、毛二人的對話后來被人們傳為“窯洞對”。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央積極探索打破歷史周期率的第二個答案,即通過全面從嚴治黨、通過反貪斗爭等自我革命形式打破歷史周期率,并取得了顯著成效。
要善于抓住新時代廉潔文化建設的“牛鼻子”
記:您認為加強新時代廉潔文化建設的路徑有哪些?
吳:首先,黨員領導干部要堅定理想信念。理想信念是最有效的防腐劑。習近平總書記指出,有了堅定的理想信念,站位就高了,眼界就寬了,心胸就開闊了,就能經受住各種風險和困難考驗,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕,永葆共產黨人政治本色。反觀現實生活,個別黨員干部不但缺失理想信念,反倒迷信“厚黑學”,迷信“官場潛規則”;抑或理想信念不堅定,遇到誘惑時,缺乏政治定力,甚至心甘情愿被圍獵;抑或迷上“風水先生”,認為“自家祖墳好”,從而走上違法犯罪的道路。只有對理想信念保持激情和執著,才能不斷夯實筑牢黨員領導干部的政德,把人民賦予的權力用來造福于人民,從而正確處理好公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關系。
其次,發展積極健康的黨內政治文化。文化建設是器物、制度與活動等的分層展開和有機融合。黨內政治器物文化為黨旗黨徽、革命舊址、人民英雄紀念碑、革命紀念館、黨性教育館等。通過對黨內政治器物文化的觀瞻,進一步增強對黨的全面認知,堅定理想信念。黨內政治制度文化為《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》等。黨內廉潔文化活動包括以廉潔為主題的所有活動。通過嚴肅的黨內政治生活,進一步增長黨員干部的黨性。
同時,黨員領導干部要加強家風建設。習近平總書記指出,領導干部的家風,不僅關系自己的家庭,而且關系黨風政風。各級領導干部特別是高級干部要繼承和弘揚中華優秀傳統文化,繼承和弘揚革命前輩的紅色家風,向焦裕祿、谷文昌、楊善洲等同志學習,做家風建設的表率,把修身、齊家落到實處。一是傳承好中華民族優良家風?!疤煜轮驹趪驹谟诩摇?, 家和萬事興,千家萬戶都好,國家才能好。中華民族歷來重視家風建設,在歷史發展的長河中形成了豐富的中華傳統家風文化。既有曾子殺彘教子、孟母三遷、岳母刺字等廣為流傳的家訓家風故事,又有《帝范》《顏氏家訓》《袁氏世范》《庭訓格言》《朱子家訓》《朱子治家格言》《曾文正家書》等家訓名篇,這些都是古人在進行家風建設中留給我們的寶貴歷史經驗和精神財富。中華民族優秀家風主要體現為以德立世的家風、勤勞節儉的家風、勤勉好學的家風等。二是弘揚好革命前輩紅色家風。中國共產黨是馬克思主義與中華優秀傳統文化相結合的產物,中國共產黨是中華優秀傳統文化的忠實傳承者和弘揚者。老一輩無產階級革命家深受中華優秀傳統文化的熏陶,滋養出紅色家風。革命前輩紅色家風主要體現為家國共情的家風、權不濟私的家風、艱苦樸素的家風。三是涵養新時代共產黨人好家風 。新時代是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代,是全國各族人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代,是全面建設社會主義現代化強國,實現中華民族偉大復興的時代。中國共產黨人要涵養好忠誠擔當的家風、廉潔從政的家風、好學善學的家風。
記:請問如何理解強化廉潔文化建設的主體責任?
吳:強化主體責任就抓住了廉潔文化建設的“牛鼻子”,要把廉潔文化建設納入黨風廉政建設和反腐敗工作布局進行謀劃,建立廉潔文化建設統籌協調機制,推動新時代廉潔文化建設深入開展。加強廉潔文化建設是我們一直以來的目標和追求,但有個別地方和部門卻存在主體責任“淡”、落實措施“空”、責任追究“軟”等問題。為此,要進一步強化廉潔文化建設的主體責任。
一是進一步落實廉潔文化的宣傳教育。通過宣傳教育,讓黨員干部真正認識到手中的權力是黨和人民賦予的,只能用來為黨工作,為群眾辦事,而不能用來謀私。
二是進一步落實廉潔談話制度。實行廉潔談話制度,可以營造“廉潔教育話常談,小木魚常敲”的良好氛圍,使黨員干部感受到組織的監督和紀律的約束,提醒自己時刻不忘廉潔教育,從而進一步增強干部黨員干部廉潔自律意識,提高拒腐防變能力。
三是進一步強化考核導向中廉的要求。《周禮》記載了考核官吏的“六廉”標準,即“一曰廉善,二曰廉能,三曰廉敬,四曰廉正,五曰廉法,六曰廉辨”,體現了以重視為政者業務能力與品德修養為雙重特征的傳統廉政思想。廉善,善于行事,能把事情做好;廉能,能行政令,有為政的能力;廉敬,敬守職位,勤勞廉正,品行方正,清潔正直;廉法,守法不失,執法不移;廉辨,頭腦清醒,明辨是非。這些標準對我們今天考核干部仍有借鑒意義。
總之,加強新時代廉潔文化建設,是深化系統施治、標本兼治的重要舉措。黨員領導干部要以身作則、以上率下,發揮示范帶動作用。只要久久為功,新時代廉潔文化建設就一定能取得顯著成效。