柳州移動：“4321”工作法抓實基層黨組織“評星定級”

近年來，中國移動通信集團廣西有限公司柳州分公司（以下簡稱“柳州移動公司”）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以“定星”作標準、“評星”提效能、“管星”固機制、“亮星”見實績，探索建立“4321”工作法，體系化推進基層黨組織星級創建工作。

推進“四化舉措”，精準“定星”

柳州移動公司聚焦中國移動黨建工作“新三年規劃”主線，堅持“圍繞生產抓黨建，抓好黨建促發展”工作要求，通過“四化”工作模式，助推黨建工作標準化、規范化。

全年工作清單化。系統謀劃、精準施策，圍繞“星級”創建工作，結合《中國移動黨建工作考核評價辦法》和《中國移動廣西公司黨建工作考核評價辦法》，先后兩次修訂完善《中國移動廣西公司柳州分公司黨建工作考核評價辦法》，進一步細化年度重點工作考評標準，建立黨建工作分析和重點推進機制，將“五基三化”、品牌建設、融合發展、專項整治整改等融入創建考核，增加分值權重，形成“可量化、易操作、嚴要求”的評星機制。同時劃定“紅線”，建立負面清單，明確有“嚴重違紀違法”等8類情形的，實行“一票否決”，讓黨支部星級評分工作更明晰、更務實、更有實操性。

規范動作模板化。堅持問題導向，聚焦近年來中央巡視整改、各類巡視巡察發現的“基層黨組織基礎工作規范不到位”“黨員發展不規范”等黨建領域共性問題，制定發布《黨員發展流程圖》、基礎工作“工具包”，開啟黨支部“點對點”溝通通道，把基礎工作做實、把規范動作做細。同時，嚴格“三會一課”制度、落實“第一議題”制度，按月下發柳州移動公司《黨建助力一線效能提升大行動工作清單》，持續用好《標準》《標桿》操作指南和星火黨建系統，以“標準+流程+模板”的形式，讓黨建工作主要內容可復制、可對標、可應用。

培訓教育全面化。立足實際，組織黨支部書記、先進典型、骨干員工、黨建指導員、網格監督員等分層分級開展“深入學習貫徹黨的二十大精神”“對黨忠誠”等線上線下主題學習，構建起“黨委集中學習-黨支部日常培訓-黨員結對幫帶”的聯動賦能機制，進一步實現黨員輪訓100%覆蓋，切實提升黨務工作者“參謀員”“組織員”“宣講員”“服務員”的作用，讓黨支部“星級”創建工作有組織、有隊伍、有力量。

監督考評常態化。對照星級黨支部驗收標準，成立專項考評組對“星級”創建工作進行科學評估；在各黨支部之間開展黨建基礎工作“互查互檢互學”；將考評發現的問題納入黨組織書記落實全面從嚴治黨主體責任的重要內容。通過做實做細監督考評，以監督考評常態化促進談心談話常態化、警示教育常態化，不斷提升黨建效能。

堅持“三個同步”，引領“評星”

柳州移動公司嚴把“評星”過程，堅持“三個同步”，自下而上、上下結合、層層把關，確保評星定級精準公正。

堅持“評星”與年度工作同謀劃。建立“黨委部署+黨支部細化”工作機制，統一思想，增進共識，將創評星級黨支部與年度工作同謀劃、同部署、同推進，做到上下貫通、同頻共振、同向發力。

堅持“評星”與黨支部工作同落實。聚焦“抓業務必須抓黨建”要求，明確“黨建+業務”工作模式，引導黨支部發揮各自專業優勢和特點，將星級黨支部創建深度融入黨員教育、品牌培育、廉潔文化建設等工作全過程，組建“崗區隊”，引導青年黨員投身“穩增長、建新功”勞動競賽、“領題破題 ，合力攻堅”主題實踐活動，以黨業的深度融合，大力推動“星級”創建工作落地見效。

堅持“評星”與業務工作同考核。建立健全黨支部實干實績“月調度、季通報、年考評”機制，依托“黨支部組織生活”過程性考核，把創建的各項指標任務按照時間節點和階段性工作特點進行分解，通過月度檢查、季度通報、黨支部自評、黨委考評，以優帶弱、以查代學，推動“星級”創建工作走深走實。

聚焦“兩大方向”，動態“管星”

柳州移動公司不斷夯實“五基三化”深化年行動，細化星級標準。動態調整管理，以星級創建不斷增強黨支部的凝聚力、戰斗力和創造力。

對內聚焦靶向提高。在落實《標準》3.0的基礎上，結合各級巡視巡察查擺反饋問題，更新“黨支部創評作戰圖”，制定提升清單，提出整改重點、壓實整改責任、明確整改時限，以此激勵黨支部建設不斷規范。同時，定期對各黨支部星級創建鞏固工作進行跟蹤問效，按照規定程序對考核不達標的黨支部予以“減星”，對創建工作成效明顯、表現突出的黨支部予以“增星”，實現星級黨組織管理規范化、科學化。目前19個黨支部中，四星級黨支部1個，三星級黨支部2個，二星級黨支部6個，一星級黨支部3個。

對外聚焦提檔升級。按照柳州市國資國企“五星創精品、四星出特色、三星強標準”的工作要求，柳州移動公司充分發揮“五星級”黨支部示范引領帶動作用，通過黨支部結對共建活動，推動星級示范黨支部對標先進、觀摩學習、座談交流，分享“五星級”黨支部的好經驗、好做法、好模式，助推公司黨支部黨建水平再上新臺階。三年來，柳州移動公司基層黨支部獲評柳州市國資委黨委系統“五星級”黨支部共10個，占比53%，公司提質升星、提級爭星氛圍濃厚。

形成“一體示范”，全面“亮星”

柳州移動公司強化結果運用，采取“線上+線下”形式，對所屬一批敢于擔當、有所作為的星級黨支部，集中開展宣傳活動，讓先進典型全面“亮星”，發揮示范帶動作用。

廣泛宣傳亮業績。提煉“星”經驗。柳江分公司黨支部推行黨員管理積分化，匯聚起推動公司高質量發展的磅礴力量；柳城分公司黨支部深入推進“五新”品牌建設，推動基層黨支部建設全面進步全面過硬；客響黨支部以“3+2”工作模式激發國企黨建的“紅色動力”，實現黨建生產雙提升……柳州移動公司秉持“邊創建、邊總結、邊提升”原則，策劃開展先進黨支部專題報道42篇次，全方位、多層次報道星級黨支部先進事跡，激活基層黨組織“一池春水”。

強化激勵促引領。啟動“星”行動，以“一個黨支部一座堡壘，一名黨員一面旗幟”為標準，創新開展“奪旗有我專項行動”“破題攻堅、干在一線”大行動，帶動195個先鋒崗、32個責任區、26支突擊隊下沉生產一線，形成目標同向、同題共答、相互促進、共同發展的良好氛圍，打造出一支作表率、素質硬、品行優的黨員隊伍。柳州移動公司獲得省部級以上榮譽黨員超100人。設立“星”機制，將五星級黨支部作為推薦評優表彰的基礎條件，激發爭星晉級的激情和干勁。三年來，柳州移動公司堅持優中選優、特色培育，從“五星級”黨支部中評選表彰集團級、自治區級先進基層黨組織6個，占比60%，同時在各黨支部間設立星級流動紅旗制，營造比學趕超、奪旗爭星的濃厚氛圍，逐步形成“五星級”黨支部領跑、“四星級”黨支部跟進、“三星級”黨支部追趕的良好局面。

示范引領立標桿。完善“星”陣地，各黨支部通過公開踐諾、展示風采等形式，有效完善陣地建設，營造濃厚的“學習型”黨支部氛圍，讓黨員時刻接受熏陶，培養責任感和使命感。打造“星”品牌，堅持“一支部一特色一品牌”，形成“五彩黨建 G網開來”黨建品牌矩陣，成功打造“凝創黨支部”“財務管家”“有線護航”等一批特色子品牌，“星級”示范聚合效應日益彰顯。柳州移動公司“五彩”黨建品牌獲評柳州市國資委黨委系統第五批優秀黨建品牌，三江分公司黨支部“5侗三江”品牌、融水分公司黨支部“筑網苗山”品牌獲評中國移動廣西公司2023年度“十佳黨支部品牌”。

串星成鏈，聚星成片。柳州移動公司將持續以星級黨支部創建為引擎，夯實基礎黨建，優化管理機制，集結創建合力，激發工作效能，以高質量黨建助力公司高質量發展。

（責任編輯：中 建）