新時代軍事代表參與戰傷裝備搶修保障的思考

【摘要】隨著空軍整體建設的不斷推進，如何提升質量監督效能、助力部隊戰斗力生成已經成為新時期軍事代表最重要的問題。戰傷裝備搶修作為恢復部隊戰斗力的關鍵手段，在當下和未來戰爭中的地位越來越重要。思考軍事代表參與戰傷裝備搶修保障的作用與方法，不僅是強化改革時期軍事代表備戰打仗效能，完成支援保障任務，更是推助空軍戰傷搶修能力建設，加強對敵軍事斗爭準備的重要方式。

【關鍵詞】軍事代表|戰傷搶修|裝備保障

戰傷搶修作為裝備技術保障的有機組成部分，實戰中克敵制勝的關鍵性環節，能夠有效提高我軍實力，在現代戰爭中的地位愈加重要。以飛機為例，研究表明，如果搶修時間從48小時縮短至6小時，3天內可使用的作戰飛機能增加25%以上的出動架次。根據論文研究表明，如果搶修時間從48小時減少到6小時，三天內可以增加25%以上的出動架次。戰損率一定的情況下，到作戰第10日，良好搶修下可用作戰飛機比不搶修條件下的數量高出一倍。在日趨嚴酷多變，復雜快速的戰場面前，哪一方擁有更高層次的戰傷搶修技術，就能夠更快恢復裝備的完好性，恢復部隊的作戰實力，為打贏戰爭奠定基礎。面對建設形勢發生深刻變化的改革時期，對軍事代表來說，用好“五大核心工作”（協調組織快速響應、監督保證持續供給、促進實現規模生產、把關嚴控質量風險、融合加快技術轉化）深化服務保障能力，助力部隊、工廠戰傷搶修能力建設，具有非常大的意義。

一、戰傷搶修的背景及發展趨勢

（一）戰傷裝備搶修的發展背景

近年來，世界各軍事強國都十分重視本國軍隊的戰傷搶修能力建設。以美國為例，早在1982年，美國國防部便制定并頒布了《戰場損傷評估與維修綱要》，建立起了較為完善的全壽命全周期管理和以可靠性為中心的戰傷搶修理論，同時美軍十分注重一線維修以及搶修技術研究隊伍建設，基于實戰設立了專職搶修隊伍CLSS（戰斗后勤保障中隊）；以色列制定了完善的搶修大綱，通過對搶修技術進行大量的研究，并實行大規模的戰傷搶修培訓，建立了一套良好的戰時動員機制，至今仍被許多國家效仿。

我國在戰傷搶修也進行了一定的研究。理論研究方面，空軍工程大學制定了《空軍飛機戰傷搶修研究規劃》，組織開展了理論與技術研究；搶修工具方面，陸軍工程大學建立了戰傷搶修時間最短的優化模型、戰時搶修備件籌措計劃，并研制了“軍械裝備戰傷搶修器材箱”；體系建設方面，我國制定了戰傷搶修評估標準GJB3897-1999，空軍所屬的航空修理企業研究制定了戰時搶修的保障制度和應急啟動程序，開展了針對性的技術保障研究和訓練。我軍事代表室監管的凌云集團通過參與2019年至2023年期間一系列戰傷演練，探究了裝備修理企業在戰時搶修中發揮的效能應用，并進行了相應的課題研究。

（二）戰傷搶修發展趨勢

1.戰傷裝備搶修指揮融合化、統一化。伴隨空軍轉型買入戰略空軍門檻，作戰形態已轉變為信息化條件下的體系聯合作戰，各作戰要素、作戰單元、作戰系統相互融合，戰傷裝備搶修指揮正向著聯合化、協同化的方向發展。以2023年某企業參與保障支援演練為例，初步建立了與兄弟工廠協同配合的針對某型飛機戰傷搶修的演練任務和戰時管理組織體系。

2.戰傷搶修裝備保障智能化、信息化。目前，隨著科技進步和時代發展，大數據、云計算、區塊鏈、量子通信等顛覆性技術，尤其是人工智能在軍事領域的運用，各種集成傳感器的快速發展，正深刻推動裝備保障向智能化、全領域化改變，快速3D打印、快裝快卸、原位無損探傷、快速檢定、智能識別技術快速發展，逐步應用在工業生產維修中。以某公司為例，該公司制造的地面保障裝備通過運用物聯網技術，已實現千斤頂等多項產品的互聯互通，協同配合，減少了所需要的保障機務人員，大大縮小了保障時間。

3.戰傷搶修力量綜合化、集成化。新時代的戰爭下，武器裝備的技術水平、維修保障條件越來越高，對戰傷搶修人員的綜合素質能力、搶修力量的集成化要求也越來越高。以戰傷搶修評估為例，目前高精尖武器戰傷評估時運用的無損探傷技術如X射線、渦流探傷、超聲檢驗、聲學探測對人員的專業素質要求很高；對高精尖武器的評估精度需求也大幅提高，需要相應的專業人才發展飛機戰損評估的算法、識別測試電子數據類型來支撐飛機修復。

二、軍事代表參與戰傷裝備搶修保障的優勢

隨著《軍隊裝備采購合同監督管理暫行規定》和25項合同監管國軍標的實施，軍事代表聚焦質量監督、合同監管、產品驗收等工作職能，專業化分工進一步明確，裝備軍事代表作為鏈接作戰部隊和承制單位的橋梁紐帶，在完成以質量監督和檢驗驗收為中心的基本職能任務外，在推動戰傷裝備搶修保障發展上大有可為。原因有二：

一是由軍事代表職能定位特點決定的。軍事代表主要負責給部隊監造質量優、性能好、價格合理的武器裝備，鏈接作戰部隊與承制單位。作戰部隊作為武器裝備的最終用戶離戰場很近，但離后方很遠，難以將裝備維修需求反饋至承制單位；承制單位離修理很近，但離戰場很遠，難以協調生產維修進度，及時供應良好裝備；此外，對于戰時條件下的最低可放飛標準、最低維修標準、質量原則，仍需部隊、院所、修理工廠共同研討。

二是由裝備全壽命全周期的管理要求決定的。武器裝備需要經過預研、立項、論證、科研、定型、生產、使用、維修、報廢等環節，目前只有軍事代表可以全系統全壽命全周期參與，對于武器裝備的可靠性、維修性等掌握較深，能夠把握住質量需求，在戰時裝備搶修中，能夠深度參與、積極推進。一方面可以通過合同進度履行監督，協調承制單位的生產維修進度，保證充足的修理資源；另一方面可以通過售后服務監督主動作為謀劃，推進承制單位深度參與部隊戰時搶修工作，提高聯合保障指揮的協調性，可靠性。

三、軍事代表戰傷裝備搶修保障的思考

軍事代表正處在大力推進新型合同監管的改革時期，結合實際修理的現狀和當前合同監管相關法規，在參與戰傷裝備保障中，主要可以通過以下幾個方面加強服務：一是提高合同履行監督效能；二是產品質量監督效能；三是提高售后服務監督效能。

（一）提高合同履行監督效能，搭建好部隊、修理工廠、地方單位溝通橋梁，切實提高戰時修理軍企協同工作效能

軍事代表作為裝備領域的“監造官”，在新時期下全面負責裝備合同的進度、費用、質量、售后服務監督。而軍改以來，面對新時代智能化戰爭需要，按照聯合作戰、聯合指揮的要求，形成了新的作戰指揮體系，只有讓修理工廠融入部隊指揮體系，充分吸納地方保障力量，建立聯合保障體系，保證聯合保障網在實戰中能夠覆蓋到末端，才能切實能夠發揮出聯合保障效能。軍事代表作為溝通部隊、工廠、兄弟單位的第三方，必須在此基礎上，切實提高戰時合同履行監督效能，鏈接部隊和裝備修理工廠，深入融入戰役指揮鏈路，從而保證支援搶修協同、高效。具體可以采取以下措施：

一是軍代表參與由部隊、修理工廠、地方單位統一的聯合搶修指揮部，軍事代表平時聯合企業一同做好應急預案的準備。戰時，參與統籌組織支援搶修總體策劃、資源配置及能力建設工作，決策重大事項；與地方政府、企業、國防動員等系統做好對接工作，厘清保障工作界面和協同關系，充分吸納地方保障力量，協調解決戰時支援搶修任務實施過程中遇到的各類問題，保證聯合保障網在實戰中能夠覆蓋到末端，切實能夠發揮出聯合保障效能。

二是軍代表參與修理工廠戰時組織生產維修監督，聯合企業針對性開展戰時生產組織準備。軍代表作為溝通部隊的橋梁，應常態化對接戰區和部隊，及時掌握裝備戰時快修、緩送修、加改裝、戰傷搶修等前后方保障需求，會同企業研判關鍵時間段裝備集中進廠任務量，通過風險告知單和問題告知單等形式，督促企業統籌廠內、外場產能和修理布局，提出人員、設施設備、備品備件等生產資源補充需求，做到戰時裝備應修快修，應修急修。

（二）提高產品質量監督效能，持續推進企業提升綜合搶修能力，強化修理產品出廠質量

工欲善其事，必先利其器，打仗打得是后勤，是保障。前有俄烏戰爭后有巴以沖突，在當前信息化、智能化戰爭條件下，高新技術武器生產周期長，保障要求高，但戰爭消耗大。而綜合搶修能力決定了戰時損傷裝備能否及時恢復作戰能力。軍事代表的任務是把好質量關，如何監督企業更快更好的修理戰時損傷裝備，提高產品質量監督效能，關鍵在于以下幾個方面：

1.針對戰時裝備保障任務特點，戰前提前溝通機關、部隊、修理企業、主機廠所聯合建立完善和統一的戰時質量技術標準，會同企業預先研究先進的戰時搶修技術。通過提前明確戰時裝備損傷評估、戰時維修裝備檢驗及放行標準、戰時計量確認應急放行標準、戰時加改裝原則、戰時不合格品和器材代用等，促進研究制定既不影響部隊戰斗力，又能高效快速的提供裝備的方式方法，從而在保證前方戰時裝備質量安全底線的基礎上，盡可能快速的助力部隊戰斗力的恢復和生成；針對當前裝備和戰爭發展情勢，會同企業針對戰時情況開展預先戰傷模式分析及技術研究準備。比方說戰場損傷機理、模式和仿真技術，新型修理方艙、采用復合材料的自修復技術、智能化和網絡化的戰場損傷快速評估，基于AR技術的數字化裝配和檢驗驗收技術等，從而降低裝備搶修難度，減少裝備搶修對人員素質的依賴，提高修理效率，縮短維修時間，大幅度提高裝備修理效率。

2.針對戰傷搶修人員需要的專業素質，軍代表協調企業、部隊常態化建立并完善一支專業化支援搶修隊伍。軍事代表作為裝備戰線的一員，能夠通過部隊角度，會同企業搶修隊伍做好平時的搶修備戰準備，加大戰傷搶修的人員針對性訓練。通過組建專職的戰傷搶修人員，打通軍地人員參戰各項門檻，完善戰傷搶修人員的常態化培訓、崗位任職資格和能力評價標準，從而切實發揮戰略保障力量作用。

3.依據戰時質量管理標準，對人員資質、工裝設備、物資器材、技術文件、工作環境等進行全要素控制。針對戰時裝備保障任務特點，依據GJB9001C-2017和GJB11061-2023的相關內容，遵循四項戰時搶修質量管理原則，即就高不就低修理、臨時性修理、因地制宜修理、換件和拼裝修理，通過嚴格的質量管理，確保過程受控、結果可靠；根據相應的技術標準和實施方案，及時組織修竣裝備質量驗收，明確放行意見；明確過程質量記錄要求，嚴格執行技術狀態紀實，為戰后及時恢復裝備正常技術狀態、保證長期安全使用提供充分依據。

（三）提高售后服務監督效能，強化主動服務部隊意識，切實做好搶修能力準備

面對日新月異的戰場環境變化，軍代表不僅應該戰時主動參與戰時保障隊伍，同時也需要樹立“平時即戰時”的觀念，提高服務監督效能，強化主動服務部隊意識，切實參與戰時搶修演練，平日做到真練、真打、真準備。

1.主動聯系部隊，平日要掌握預設戰場自然環境和氣候條件下的維修保障特點，會同企業制定完善的保障預案和演練措施和定期開展全流程演練，包括：搶修隊伍集結并通過公路、鐵路、海運、空運等方式機動至裝載機場；利用國防動員系統，以及軍隊運輸系統進行遠距離人員、裝備投送；實施裝備戰傷評估、搶修方案制定、搶修文件編制、搶修工作實施、修竣裝備交接、隊伍撤收歸建等，保證預案落到實處。同時可以發現預案不足進行修訂，進一步充實和完善預案。

2.主動服務部隊，平日預前謀劃多方搶修力量組成的搶修隊伍建設，主動對接部隊需求，軍代表協調做好飛機軍地轉場、人員協同配合、聯合指揮下達的演練，戰時會同企業成立專門支援搶修工作隊伍，積極前推、提前謀劃。平日演練提前做好各方協同工作準備，戰時隨時能夠通過公路、鐵路、海運、空運等方式機動至裝載機場，利用國防動員系統、軍隊運輸系統、地方運輸系統進行遠距離人員、裝備投送；任務期間聽令前推執行支援搶修任務或補充搶修力量、運用5G等智能技術后方遠程給予技術支援，會同企業做好保障戰時勤務、物資供應、組織協調，開展技術培訓和現場技術服務，從而為部隊提供搶修的人員和物資保證。

四、結語

依據新的法規和國家標準，面對新時代戰爭的變化，軍事代表應該主動謀劃提升戰傷搶修下的裝備合同監督效能，為部隊戰斗力生成提供切實保障。本文受限于作者能力，僅僅對于如何發揮軍事代表在戰時搶修中的作用提出了一些小的建議。而戰傷搶修的持續進步和發展，以及軍事代表在新時期繼續發揮服務備戰打仗工作成效，還需要軍地不同部門人員相互協同持續不斷的努力。中國軍轉民

參考文獻

[1]祖光然，裴揚，侯鵬.飛機戰傷搶修評估與設計方法綜述[J].航空學報，2020，41（06）：87-108.

[2]文韜，湛建平，熊純.空軍移交修理企業應急作戰條件下戰場搶修組織體系建設研究[J].航空維修與工程，2014（02）：52-54.

[3]劉曉山，秦宇飛.飛機戰傷搶修保障效能及評估研究[J].航空維修與工程，2014（02）：58-61.

[4]胡波.大力加強部隊戰傷飛機搶修力量建設[C]//江蘇省航空航天學會，中國航空學會航空維修工程分會，上海市航空學會，北京航空航天學會，江西省航空學會.2011航空維修理論研究及技術發展學術交流會論文集.海軍航空兵第二十五團修理廠，2011：3.

（作者簡介：曹軼哲，碩士研究生，研究方向為航空維修；作者單位：93170部隊）