長沙智慧社區健身中心供給成效與發展啟示研究

摘要：2018年，國家體育總局辦公廳印發《智慧社區健身中心建設試點工作方案》，成為社區體育智慧化重要指南。本研究采用案例分析等方法，分析長沙智慧社區健身中心發展現狀，對其建設模式、供給成效等進行剖析。研究指出，長沙智慧社區健身中心的推廣發展得益于新型“政企社”合作模式，以其形成創新“政企社”協同化和建設程序流程化、“互聯網+”運營模式化和場館無人智能化、服務供給公益化和建設選址科學化、全產業鏈技術化和全周期服務化的四大優勢特征；提出社區體育智慧化發展需要重視智慧社區健身中心協同供給、重視數字技術選擇和數據安全保障、重視社區基礎公共體育服務均等化這三個方面的踐行要求。

關鍵詞：社區健身中心 "智慧化 "全民健身

中圖分類號：G80 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8902-（2024）-07-196-3-ZQ

黨的二十大報告特別指出“要促進群眾體育全面發展，加強建設體育強國”，科技助力公共體育服務供給成為化解居民多元化需求與供給不平衡、不充分間矛盾的剛性之需。2018年，國家體育總局辦公廳針對7個?。ㄊ校w育局印發《智慧社區健身中心建設試點工作方案》，主要工作目標為探索建立社區健身中心管理服務新模式、探索構建社區健身中心管理服務新平臺、探索社區健身中心建設運營新路徑。為貫徹國家體育總局及地方部門的工作部署，增進社區居民的身心健康，以更好地滿足社區群眾對公共體育服務的個性化、多層次的需求。因此，研究從智慧社區健身中心供給的典型案例出發，對智慧社區健身中心的發展模式、實踐路徑及其發展啟示進行研究，以期為我國智慧社區健身中心發展提供理論基礎與實踐支撐。

1、長沙智慧社區健身中心發展現狀

1.1、發展概況

項目始于2019年長沙市自主探索進行試點，到2020年深化推進，再到2021年推廣普及，秉持設計、建設、運營、管理、維護“一體化”的思路，堅持以最小的成本實現群眾健身的最大覆蓋。場館數量達到280余家，城區社區覆蓋率達四成左右，同時仍有繼續擴建的計劃，且始終秉持便捷低價、專業有趣、安全舒適、友鄰共享的服務宗旨。這些健身中心面積為100-200m2，以適應不同小區的建筑空間結構。設施方面，配備了跑步機、固定器械、啞鈴等基礎健身設備，以及設有更衣室、操房等功能區，以滿足居民多樣化的健身需求。

在使用方面，長沙智慧社區健身中心受到了居民的熱烈歡迎。市民每月僅需支付25元，就可以通過“嘿哈貓”APP實時查看健身中心的使用情況，合理安排自身的健身鍛煉時間。據統計，自第一批建設的10家健身中心于2020年5月開放以來，使用人次已累計達百萬，遠高于其他城市公益健身房的使用人次數。此外，隨著越來越多的健身中心投入使用，預計使用人次數還將繼續增加。

在運營方面，長沙智慧社區健身中心也取得了顯著成效。各大社區健身中心的跑步機使用率最高，受眾主要為中青年群體；固定器械使用率次之，男性受眾占多數；操課的受眾主要為女性群體；私教課程受眾雖然相對較少但也呈現逐漸增加的趨勢；在晚上和節假日鍛煉的人數居多。這些數據表明，長沙智慧社區健身中心的運營模式取得一定成效，并且正在逐步滿足更多居民的健身需求。

總的來說，長沙智慧社區健身中心使用現狀良好，既提高了居民的健身意識和健康水平，也促進了全民健身事業的發展。隨著更多健身中心的建設和投入使用，相信未來長沙的智慧社區健身服務將會更加完善，為居民提供更加優質、便捷的健身體驗。

1.2、創新供給模式

前國務院總理李克強同志指出，“每在運動健身中多投入1元錢，就可以節省在醫療中7-8元支出”，如何提供人民群眾喜聞樂見的健身方式需要深度思考，其中開展智慧社區健身場館建設是落實全民健身國家戰略的積極舉措。“長沙健身中心”采用的“互聯網+公益健身”方案是一種全新公共體育服務的供給方式，這種方案主要突顯公共健身服務中心的公益性、智慧化、公共性、健身性這四個主要特性?！盎ヂ摼W+公益健身”的長沙方案作為公益智慧化健身推廣抓手，為“長沙健身中心”的建設提供了底層的邏輯基石。

“長沙健身中心”是由政府組織牽頭和社區、嘿哈貓網絡公司組成共建共治共享的智慧健身公益新模式。具體的合作內容為“政府出資+社區出地+企業以互聯網思維運營”三方共建的創新模式，如圖1。長沙市憑借“長沙健身中心”項目的建設，通過數字技術賦能基層社區體育供給，將互聯網技術和互聯網思維滲透到健身行業，對公益健身房進行產業互聯網改造，有效提高了政府資金、城市閑置場地資源、社會資本的配置效率，有效推動全民健身事業發展。

圖1 "長沙智慧社區健身中心運行模式

1.3、建設運營特點

“長沙健身中心”是長沙市政府推進“互聯網+健身”“物聯網+健身”全民健身數據化和科學化的重要抓手，以城市基層社區為建設單位，依托“嘿哈貓”平臺，結合自己形成獨特的智慧管理平臺，推動全民健身的推廣與普及，以數字技術賦能為手段實現基層公共體育供給資源和需求的精準對接?！伴L沙健身中心”建設運營優勢明晰，具體呈現如下：

（1）創新“政企社”協同化和建設程序流程化。

“政企社”協同化指的是建設模式的創新，具體是指“長沙健身中心”采用“政府出資、社區出地、企業運營”的合作模式，此模式是一種新型的公共服務運行模式，通過政府、社區和企業的合作，明晰各自職權，實現公共服務的高效運營和優質服務的提供?！罢笊纭眳f同的建設模式實現公共服務的高效運營和優質服務的供給，為社區居民提供更加便捷、高效、優質的公共服務。

建設程序流程化是指建設程序規范、可復制。首先，小區業委會向所在社區、街道逐級申報建設智慧小區健身房；其次，體育局獲批后委托嘿哈貓公司進行場地考察，根據申報的場地空間大小、小區戶數、入住率進行擇優選址；最后，“長沙健身中心”建成后小區居民可通過付費在健身場館成為會員即可在開放時間內無限次、無限時健身。嘿哈貓公司通過收取的健身會員充值費，承擔健身房運營成本。

“政企社”協同化和建設程序流程化是一項重要的創新舉措。同時，注重建設程序流程化，建立標準化、規范化的工作流程和操作規范，避免重復勞動和低效率的問題，有效提高工作效率和質量。

（2）“互聯網+”運營模式化和場館無人智能化。

“互聯網+”運營模式化是指將互聯網技術與傳統產業深度融合，通過互聯網平臺的運營和管理，實現生產、服務等各個環節的優化和升級。具體體現在“嘿哈貓”平臺輸出，政府管理平臺、智能健身房、“嘿哈貓健身”APP的全產業鏈技術和專業的運營能力。企業通過采集用戶產生的運動、身體等數據，為智慧健身的研發沉淀數據基礎，同時通過平臺產生的流量實現商業價值。

場館無人智能化是“長沙健身中心”融合“互聯網+”的重要特征?！伴L沙健身中心”無人值守，場館入口有“入館指南”提示牌，包括服務宗旨、辦理流程、注冊會員軟件下載方式、安全提醒和客服熱線等五大主體內容，以簡潔明了的方式展現在大眾面前；場館內采用全智能自動化控制，包括體溫、人臉識別門禁、空氣處理、燈光控制、監控報警，場館內健身器械物聯網化，所有器械練習項目均有云端教學視頻進行在線指導。

“互聯網+”運營模式化和場館無人智能化是一種基于傳統健身中心融合互聯網技術的全新商業特點，企業可借此實現數字化轉型和升級，提高企業的效率和競爭力，為社會經濟發展注入新的動能和活力。

（3）服務供給公益化和建設選址科學化。

“長沙健身中心”是長沙市重點民生實事項目，讓惠民的公益事業落到實處。集中體現在場館會員費用和開放時長方面，“長沙健身中心”的會費是25元/月，遠低于市場平均價格，僅用來支撐健身房維護的基本運轉，把基本公共體育均等化供給走在了全國前列?！伴L沙健身中心”無特殊情況全年開放，每天至少開放14個小時。

“長沙健身中心”的選址通常在社區的小區內部或周邊，能夠最大程度上輻射到周邊有需求的居民。在社區的小區內及周邊進行選址、建設，優勢明顯，如不改變居民的生活軌跡，讓健身隨處可進行；閑置空間的再利用（架空層、社區用房、物業用房），提高社區內空間利用率；基于居民的社區屬性，實現最大公約數的普惠；社區居民出行、作息時間差異大，錯峰健身，可最大化場館的使用率。

服務供給公益化和建設選址科學化有著密切的聯系。服務供給公益化需要建立在科學合理的選址基礎上，只有選擇合適的地點，才能保證服務的有效提供，同時也能充分考慮社會公益和環境保護等方面的因素。而建設選址科學化也需要注重公益性服務的供給，以確保項目的可持續發展和社會效益的最大化。

（4）全產業鏈技術化和全周期服務化。

“長沙健身中心”主要依托“嘿哈貓”平臺運轉，這是初創于2017年的網絡科技公司，致力于將互聯網技術和思維應用到健身行業，主要從事健身管理平臺、智能場館設備、物聯網健身器械、健身視頻到用戶“嘿哈貓健身”APP的研發?！昂俟垺逼脚_全權負責“長沙健身中心”的設計建設、運營管理、維護升級等工作，為政府和用戶提供全方位的服務。在8年的服務周期內，政府無需再投入資金，也不需要參與后續的管理，“嘿哈貓”平臺承擔所有的工作。通過這種模式，政府可以將更多的精力和資源投入到其他領域的發展中，同時也可以讓企業在市場競爭中獲得更多的機會和發展空間。

2、社區體育智慧化發展啟示

2.1、重視智慧社區健身中心協同供給

在區塊鏈技術與體育產業深度融合的推動下，“長沙健身中心”成功展示了智慧社區健身中心協同供給的社會效益。協同化主要聚焦于發展模式和供給內容。發展模式上，需打破傳統分工，建立高效穩定的合作體系，如“政府出資、社區出地、企業運營”的合作新模式，依靠優秀領導、有效組織、穩定機制和數字技術提升服務質量與效率。供給內容上，需滿足居民多樣化需求，構建集健身、放松、康養于一體的智慧化綜合場館，利用數字技術和數據分析提升服務精準性和個性化。為此，社區健身中心智慧化需打破壁壘、加強協作，為居民提供更優質的健身服務和體驗。

2.2、重視數字技術選擇和數據安全保障

數字技術選擇和數據安全保障在推進智慧社區健身中心中至關重要。數字技術選擇直接影響到智慧社區健身中心的實施效果和成本。目前常用的包括物聯網、云計算、大數據、人工智能等，在進行技術選型時，需根據智慧社區健身中心需求選擇不同適用技術，綜合考慮技術成本、適用性、可靠性等因素，綜合考慮技術的成本和收益，最終確定最適合的技術方案，以確保投入和實施的有效性和可持續性。數據信息安全保障是智慧社區健身中心過程中必須注意的核心問題。合作企業、機構在數字化供給中大量使用互聯網和公共網絡，大量敏感信息（包括用戶信息、支付信息、健康信息等）在網絡上流傳，存在系統性的信息泄露風險，因此數據信息安全保障極為重要。

2.3、重視社區基礎公共體育服務均等化

基礎公共體育服務均等化是緩和當今社會現實矛盾的重要手段。當前東西部地區之間、城鄉區域之間經濟發展差距客觀存在，就公共體育領域而言，“長沙健身中心”思路創新在積極推進基礎公共體育服務均等化方面做出了積極、有效的嘗試，同時基礎公共體育服務均等化前路依舊廣闊。依靠智慧社區健身中心的實現路徑來推動基本公共體育服務均等化進程，平衡區域之間、城鄉之間的差距，以緩解社會領域的種種矛盾和問題，推動全民健身事業發展，促進體育強國建設，促進社會公平。

3、結語

在“全民健身”智慧化轉型的大背景下，智慧社區健身中心作為國家體育總局助推全民健身計劃的重要抓手，是數字化科學健身和社區體育的有機結合，系統分析長沙智慧社區健身中心的實踐模式、運營特點、發展啟示，有助于加快“全民健身”的智慧化轉型速率，提升“全民健身”智慧化服務水平。為了未來社區公共健身中心智慧化服務發展的前景，需不斷探索和創新社區健身策略，推動全民健身事業向更高水平邁進。

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