公眾參與海洋塑料垃圾治理影響因素研究

關(guān)鍵詞：公眾參與;海洋塑料垃圾;定性比較分析

0 引言

自20世紀(jì)50年代以來，塑料因成本低廉，方便使用等優(yōu)點(diǎn)被大規(guī)模生產(chǎn)，每年以9%的速度增長(zhǎng)，遠(yuǎn)超其他種類的合成材料[1-2]。與此同時(shí)，日益增長(zhǎng)的塑料垃圾對(duì)海洋環(huán)境產(chǎn)生多重影響：從生態(tài)系統(tǒng)角度看，由于難以自然降解，塑料垃圾可能纏繞海洋生物，導(dǎo)致生物死亡，使生物多樣性降低[3];從社會(huì)經(jīng)濟(jì)角度看，海面漂浮的垃圾會(huì)降低海洋景觀吸引力，影響旅游、休閑娛樂的收入和近海岸海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失[4]，這些都會(huì)影響海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能等[5]。

2014年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）將海洋塑料垃圾列為全球環(huán)境問題[6]，并鼓勵(lì)各國(guó)采取有效措施解決海洋塑料垃圾問題[7]。然而在以政府為主導(dǎo)地位的環(huán)境保護(hù)體系下，公眾受各種因素影響，不能有效參與環(huán)境保護(hù)。已有環(huán)境保護(hù)公眾參與影響因素研究中，主要有以下結(jié)論。

在人口學(xué)變量中，VanLiere等[8]以居住地、人口學(xué)變量與社會(huì)等級(jí)等作為解釋變量，在關(guān)注環(huán)境保護(hù)的程度上進(jìn)行研究，從中得出，年齡越大的公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)注越低，社會(huì)階級(jí)高的公眾更加關(guān)注環(huán)境問題，而生活在城市的居民也更加重視對(duì)環(huán)境的保護(hù)，同時(shí)在性別上，女性更加關(guān)注環(huán)境保護(hù)。研究2013年中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查（CGSS）的調(diào)查數(shù)據(jù)，王曉楠等[9]發(fā)現(xiàn)，受教育程度等對(duì)參與環(huán)境保護(hù)具有正相關(guān)。基于對(duì)2019年公民生態(tài)環(huán)境行為調(diào)查數(shù)據(jù)的實(shí)證分析，賈如等[10]指出，年齡對(duì)參與環(huán)境保護(hù)有正相關(guān)，而性別、居住類型以及受教育水平的不同，對(duì)公眾參與環(huán)境保護(hù)的影響也不同。

參與意識(shí)對(duì)公眾參與有影響，1992年美國(guó)公眾環(huán)境態(tài)度和行為，證明環(huán)境保護(hù)意識(shí)強(qiáng)度與個(gè)體環(huán)保行為有積極影響[11]。Barr[12]研究從英國(guó)埃克塞特收集的調(diào)查數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)環(huán)境價(jià)值觀和環(huán)境意識(shí)對(duì)減少?gòu)U物和二次回收具有顯著的積極影響，而實(shí)際行為與行為意圖無明顯相關(guān)性。郝亮等[13]認(rèn)為公眾參與環(huán)境保護(hù)不足的原因是當(dāng)前公眾參與治理的意識(shí)不強(qiáng)。趙群等[14]通過對(duì)模型分析發(fā)現(xiàn)，環(huán)境意愿對(duì)公眾參與環(huán)境保護(hù)行為具有顯著的積極影響。

對(duì)環(huán)境認(rèn)知研究方面，孫中偉等[15]通過對(duì)黃浦區(qū)居民進(jìn)行問卷調(diào)查，收集和分析問卷數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，“中產(chǎn)階級(jí)”對(duì)居住環(huán)境質(zhì)量具有更高的期望值，對(duì)政府主導(dǎo)的環(huán)境行為也有更高的期望，而現(xiàn)實(shí)的生活環(huán)境較差導(dǎo)致對(duì)政府的滿意度降低，而非“中產(chǎn)階級(jí)”的居民對(duì)環(huán)境的認(rèn)知和行為更少，更不愿意參與到環(huán)境保護(hù)中。彭遠(yuǎn)春[16]對(duì)環(huán)境認(rèn)知與公眾參與環(huán)境行為進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)由于公眾的環(huán)境認(rèn)知具有不同水平，因而發(fā)現(xiàn)對(duì)環(huán)境行為也有不同程度的影響，公眾對(duì)環(huán)境的認(rèn)知水平越高，其環(huán)境行為越明顯。趙群等[14]通過對(duì)模型分析發(fā)現(xiàn)，環(huán)境認(rèn)知對(duì)公眾參與的環(huán)境保護(hù)行為具有顯著的積極影響。楊成鋼等[17]研究發(fā)現(xiàn)，公眾的環(huán)境認(rèn)知水平對(duì)其參與環(huán)境保護(hù)具有正向影響。

相關(guān)學(xué)者對(duì)環(huán)境行為進(jìn)行研究，探究公眾的環(huán)境價(jià)值觀念與其環(huán)保行為。Barr[18]發(fā)現(xiàn)，在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中，對(duì)于回收、二次利用以及減少使用的3種環(huán)保行為中，環(huán)境價(jià)值觀對(duì)減少使用行為的影響更加顯著。Dalahmeh等[19]通過研究發(fā)現(xiàn)，公眾在水資源管理中發(fā)揮重要作用，積極參與整個(gè)項(xiàng)目管理，提高整個(gè)項(xiàng)目管理的效率。Brent[20]通過對(duì)環(huán)境保護(hù)態(tài)度與行為進(jìn)行調(diào)查研究表明，個(gè)人的環(huán)境態(tài)度和環(huán)保行為更促進(jìn)其參與到環(huán)境保護(hù)中。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)如何影響公眾參與展開研究。Guagnano等[21]研究發(fā)現(xiàn)，公眾參與環(huán)境保護(hù)受到經(jīng)濟(jì)水平的直接影響。Franzen[22]通過研究發(fā)現(xiàn)，公眾的環(huán)境保護(hù)行為受經(jīng)濟(jì)水平的影響，經(jīng)濟(jì)水平對(duì)公眾關(guān)注世界環(huán)境發(fā)展具有正向影響。Dalton等[23]通過對(duì)相關(guān)環(huán)境模塊部分研究，得出經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)公眾參與環(huán)境保護(hù)治理有重大影響。基于北京、上海和廣州的調(diào)查數(shù)據(jù)，申津羽等[24]發(fā)現(xiàn)，公眾參與環(huán)境保護(hù)與每月可支配收入高低有重要影響，經(jīng)濟(jì)收入水平越高的公眾，越積極參與環(huán)境保護(hù)。基于CGSS調(diào)查數(shù)據(jù)，范葉超等[25]通過研究發(fā)現(xiàn)，城市公眾由于擁有更多的環(huán)境知識(shí)，更關(guān)心環(huán)境問題，但隨著社會(huì)不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)之間關(guān)注環(huán)境問題的差異不斷縮小，經(jīng)濟(jì)水平對(duì)關(guān)注環(huán)境問題的影響度在降低。此外，對(duì)政策認(rèn)同研究發(fā)現(xiàn)，Grob[26]通過對(duì)墨西哥的城市流域環(huán)境治理中，政府考慮到流域的綜合管理，公眾對(duì)政策缺乏了解，信息的透明度受到限制，沒有參與的空間。顧湘等[27]對(duì)美國(guó)公眾參與海洋環(huán)境管理加以總結(jié)，并借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)中國(guó)公眾現(xiàn)狀提出中國(guó)海洋環(huán)境的相關(guān)政策，從而提高中國(guó)公眾對(duì)海洋垃圾治理的參與性以及對(duì)政策的認(rèn)同度。仇玲等[28]通過對(duì)上海市民的研究揭示，公眾普遍贊同垃圾分類政策的理念，但在執(zhí)行具體的分類操作規(guī)范時(shí)，顯示出明顯的個(gè)人偏好差異。部分市民在面對(duì)垃圾分類法規(guī)的強(qiáng)制約束與處罰機(jī)制時(shí)，可能會(huì)表現(xiàn)出表面上的順從行為，甚至是非真實(shí)的配合態(tài)度，抑或是某種形式的抵觸行為。

在參與途徑中，Ho等[29]認(rèn)為，效率高、速度快和低成本的大眾傳播媒體可以促進(jìn)公眾參與環(huán)境保護(hù)。Galloway等[30]研究發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的普及、信息的快速傳遞，對(duì)公眾參與環(huán)境保護(hù)具有正向影響。劉萍[31]通過融合文獻(xiàn)分析、環(huán)境問卷調(diào)研以及實(shí)地訪談等多種研究手段，對(duì)江蘇省在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)中公眾參與的具體途徑展開了深入探究，并據(jù)此為江蘇省提出了針對(duì)性的公眾參與方式建議以及確保其效果的保障措施。陸安頡[32]對(duì)公眾參與環(huán)境治理的作用機(jī)制進(jìn)行了深層次剖析，發(fā)現(xiàn)無論是淺層次的公眾參與還是深層次的公眾參與，都能對(duì)環(huán)境治理效果帶來積極正面的影響，并且參與程度越高，效果就越明顯。

總的來說，當(dāng)前對(duì)于公眾參與環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的研究成果已經(jīng)較為豐富，國(guó)內(nèi)外理論與實(shí)證研究均表現(xiàn)活躍的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，然而在深度與廣度方面尚存不足。首先，研究方法單一，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)學(xué)者在探究影響公眾參與環(huán)境保護(hù)的因素時(shí)，往往只在認(rèn)知、意識(shí)、行為、經(jīng)濟(jì)等單一要素，多為描述性統(tǒng)計(jì)，而公眾參與環(huán)境治理過程是多個(gè)要素間復(fù)雜動(dòng)態(tài)互動(dòng)的結(jié)果，以單一要素識(shí)別為基礎(chǔ)的治理手段不能滿足公眾參與治理環(huán)境問題的需求。其次，相關(guān)研究針對(duì)性不強(qiáng)，大部分研究?jī)A向于籠統(tǒng)探討公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)和行為，而在諸如海洋塑料垃圾治理這一具體領(lǐng)域內(nèi)的公眾參與研究相對(duì)匱乏，缺乏針對(duì)特定問題的精細(xì)化探究和策略優(yōu)化。我國(guó)專門針對(duì)公眾參與海洋塑料垃圾治理的綜合研究還不夠充分，研究對(duì)象的選擇覆蓋面不夠廣泛，且對(duì)不同地區(qū)間因地理、文化等因素導(dǎo)致的差異性關(guān)注不夠。同時(shí)，現(xiàn)有研究在很大程度上仍然側(cè)重于從政府主導(dǎo)的視角來探討環(huán)境問題解決方案，對(duì)公眾主體性及其在環(huán)境保護(hù)中所能發(fā)揮的實(shí)際作用的認(rèn)識(shí)和挖掘還有待加強(qiáng)。因此，需從公眾日常生活的環(huán)保行為出發(fā)，緊密結(jié)合海洋塑料垃圾治理議題，深入研究公眾參與在此類環(huán)境問題解決過程中的具體影響機(jī)制與途徑，從而推動(dòng)環(huán)境治理研究的多元化與公眾參與的有效性提升。

1 研究框架

1.1 研究方法

本研究嘗試采用定性比較分析方法（QCA），從組態(tài)視角實(shí)證檢驗(yàn)公眾參與海洋塑料垃圾管理的多重驅(qū)動(dòng)機(jī)制。20世紀(jì)80年代QCA 被提出，Ragin[33]在分析比較案例時(shí)運(yùn)用集合集與布爾運(yùn)算比較不同的案例，以確定產(chǎn)生案例的因素和每個(gè)因素之間的關(guān)系，以及每個(gè)因素之間組合對(duì)結(jié)果的影響。QCA 作為社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域一種新興的研究方法，超越了定性和定量的劃分，將定性和定量相結(jié)合。它可以揭示多種因素之間的復(fù)雜關(guān)系及其對(duì)結(jié)果的影響。與傳統(tǒng)的通過定量研究和定性研究來探索個(gè)體因素“凈效應(yīng)”的回歸方法相比，QCA 方法不僅可以充分說明并適用于分析條件組合及其對(duì)結(jié)果的影響，尤其適合于研究多個(gè)變量之間的關(guān)系。而且能夠?qū)μ囟ǖ陌咐M(jìn)行解釋，也能對(duì)結(jié)果進(jìn)行更深入的分析并給出導(dǎo)致某種結(jié)果的多重路徑組合，進(jìn)而可以更深一步地分析導(dǎo)致某一結(jié)果的原因組合的特性，具有較強(qiáng)的解釋性。

QCA 以布爾運(yùn)算為基礎(chǔ)，分析結(jié)果的可靠性并不依賴于樣本量的多少，關(guān)鍵的是樣本是否包含足夠代表總體特征的個(gè)體。有效結(jié)合統(tǒng)計(jì)學(xué)中系統(tǒng)性的量化分析手段與定性研究對(duì)實(shí)際現(xiàn)象深層次理解的優(yōu)勢(shì)，使得兩種研究范式能夠在分析過程中相互補(bǔ)充、協(xié)同運(yùn)作，即便是在面對(duì)有限數(shù)量但富含信息的代表性案例時(shí)，也能同步進(jìn)行詳盡的量化評(píng)估和深刻的定性觀察[34]。QCA 包括清晰集、模糊集和多值集的定性比較分析。與清晰集和多值集相比，模糊集可進(jìn)一步處理有定距變量和部分隸屬度的問題[35]。本研究問卷設(shè)計(jì)采用李克特量表法，使用模糊集定性分析可以獲得不同水平下條件變量的影響。

1.2 變量選取

目前國(guó)內(nèi)公眾參與環(huán)境治理的研究主要集中在城市規(guī)劃[36]、河流生態(tài)環(huán)境治理[37]和農(nóng)村生態(tài)治理[38]，而對(duì)海洋塑料垃圾的治理參與不足。本研究將海洋塑料垃圾治理置于環(huán)境保護(hù)公眾參與理論下考察，通過對(duì)已有研究歸納總結(jié)，將參與意識(shí)、環(huán)境認(rèn)知、經(jīng)濟(jì)水平、政策認(rèn)同、環(huán)境行為、參與途徑作為治理過程中公眾參與影響因素的條件變量，將參與治理作結(jié)果變量，以組態(tài)匹配為視角進(jìn)行分析，構(gòu)建研究框架。采用模糊集的定性比較分析方法，從組態(tài)視角出發(fā)，對(duì)公眾參與相關(guān)治理進(jìn)行多因素分析，分析各種影響因素之間的相互作用結(jié)果，確定不同組合模式下的核心條件，得到海洋塑料垃圾治理公眾參與影響因素及有效提升參與治理的最佳策略。

環(huán)境認(rèn)知代表公眾對(duì)海洋塑料垃圾客觀現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，參與意識(shí)和環(huán)境行為代表公眾對(duì)海洋塑料垃圾治理的態(tài)度和行為，參與途徑是公眾具體參加海洋塑料垃圾治理的方式。政策認(rèn)同代表公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)政策的認(rèn)同度，經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定公眾是否有精力、能力參與相應(yīng)治理。在組態(tài)分析視角下，這6個(gè)變量對(duì)公眾參與治理的影響存在相應(yīng)邏輯關(guān)系，通過聯(lián)動(dòng)匹配方式協(xié)同發(fā)揮作用[39]。本研究運(yùn)用模糊集定性比較分析法（fsQCA），將公眾作為研究對(duì)象，分析上述6個(gè)變量對(duì)海洋塑料垃圾治理的影響程度，揭示不同影響因素之間可能存在的邏輯關(guān)系，找到最適合提升公眾參與治理的路徑。

2數(shù)據(jù)來源與校準(zhǔn)

2.1 數(shù)據(jù)來源

本研究選取上海公眾作為研究對(duì)象，對(duì)上海城區(qū)公眾（如區(qū)域、年齡、性別、職業(yè)等）的分布進(jìn)行調(diào)查，采取分層抽樣的方式確定樣本數(shù)據(jù)，使每個(gè)個(gè)體有相等的機(jī)會(huì)被選中，確保樣本在整個(gè)城市范圍內(nèi)的代表性。隨后采取訪談和發(fā)放調(diào)查問卷的形式，對(duì)上海城區(qū)的公眾進(jìn)行調(diào)查。共發(fā)放170份問卷，通過填寫時(shí)間、相同答案等排除一部分無效數(shù)據(jù)，回收150份問卷，有效率為88.23%。

2.2數(shù)據(jù)校準(zhǔn)

在fsQCA 中，任何條件變量與結(jié)果變量都可視為一個(gè)集合，集合中每個(gè)樣本的隸屬度范圍在0～1，代表不同案例屬于某一集合的程度。分?jǐn)?shù)越高，就越接近1;當(dāng)隸屬度得分在0～0.5時(shí)，意味著屬于一個(gè)集合，但弱屬于該集合;當(dāng)隸屬度得分為0時(shí)，意味著它根本不隸屬于某個(gè)集合。數(shù)據(jù)校準(zhǔn)時(shí)對(duì)隸屬度進(jìn)行賦值，數(shù)據(jù)校準(zhǔn)分為直接校準(zhǔn)與間接校準(zhǔn)。直接校準(zhǔn)方法基于3個(gè)定性錨點(diǎn)的相關(guān)值來校準(zhǔn)數(shù)據(jù)：完全非從屬、定性交叉和完全從屬;間接校準(zhǔn)方法基于主觀知識(shí)將案例劃分為不同級(jí)別的隸屬度，并優(yōu)化不同級(jí)別的從屬度得分[40-41]。本研究中，依據(jù)各變量和結(jié)果的數(shù)據(jù)類型差異，對(duì)經(jīng)濟(jì)水平采用直接校準(zhǔn)，對(duì)環(huán)境認(rèn)知、參與意識(shí)、參與途徑、環(huán)境行為、政策認(rèn)同等采用間接校正，進(jìn)行模糊集隸屬分?jǐn)?shù)校準(zhǔn)。

2.2.1 結(jié)果變量

本研究重點(diǎn)是公眾參與海洋塑料垃圾治理的影響因素。采用Ragin[41]間接校準(zhǔn)，根據(jù)參與治理影響因素的差異，將問卷結(jié)果轉(zhuǎn)換為模糊集隸屬度得分：0 表示“影響很小”，0.25 表示“影響相對(duì)較小”，0.5表示“基本影響”，0.75表示“比較影響”，1表示“非常影響”。

2.2.2 經(jīng)濟(jì)水平評(píng)估

該變量基于公眾經(jīng)濟(jì)水平的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，以樣本數(shù)據(jù)的95%、50%和5%分位數(shù)作為校準(zhǔn)點(diǎn)，使用直接校準(zhǔn)法校準(zhǔn)相應(yīng)的變量[42]。

首先，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分、賦值和權(quán)重確定（表1）。在設(shè)置指標(biāo)權(quán)重時(shí)，采用熵權(quán)法計(jì)算相關(guān)指標(biāo)權(quán)重。

式中：Eij為指標(biāo)j 下第i 個(gè)公眾的比重;Fj為指標(biāo)j的熵值;Gj為第j 個(gè)指標(biāo)的熵權(quán)系數(shù);Yi為第i 個(gè)公眾的經(jīng)濟(jì)水平綜合得分;xij 為第i 個(gè)公眾第j 個(gè)指標(biāo)的得分賦值。

得到經(jīng)濟(jì)水平綜合得分后，采用直接校準(zhǔn)法，在綜合得分的95%分位數(shù)，完全隸屬度的閾值為4.06，5%分位數(shù)完全非隸屬度閾值為1.70，在50%的分位數(shù)交叉點(diǎn)閾值為2.88。使用間接校準(zhǔn)方法校準(zhǔn)其他條件變量，如表2所示。

3 數(shù)據(jù)分析與結(jié)果

3.1 必要性分析

組態(tài)進(jìn)行分析前，對(duì)各變量進(jìn)行必要性檢驗(yàn)，衡量是否為必要條件取決于一致性水平的高低，如公式（5）：

式中：mi為個(gè)體i 在組合m 的隸屬度，ni為個(gè)體i 在組合n 的隸屬度，一致性范圍為0～1[43]。一般來說，當(dāng)一致性大于0.9時(shí)，該變量認(rèn)為是必要條件[44]，并將在隨后的組態(tài)分析中刪除[41]。使用fsQCA3.0對(duì)每個(gè)條件變量的必要性分析，如表3所示。

分析表3對(duì)參與治理影響因素的必要條件表明，其條件變量的一致性均低于0.9，表明經(jīng)濟(jì)水平、環(huán)境認(rèn)知、政策認(rèn)同、參與意識(shí)、環(huán)境行為與參與途徑相互影響，在進(jìn)行組態(tài)分析時(shí)，需要考慮條件變量的要素構(gòu)型組合。

3.2 條件變量組態(tài)分析結(jié)果

在進(jìn)行組態(tài)分析時(shí)，fsQCA3.0將輸出3個(gè)不同程度的解，即復(fù)雜解、簡(jiǎn)單解和中間解。該文以中間解作為呈現(xiàn)結(jié)果，并輔之以簡(jiǎn)單解[40]。

3.2.1 影響因素組態(tài)分析

由表4可知參與治理的影響因素5種組態(tài)，進(jìn)行分析時(shí)，將0.8設(shè)置為一致性閾值，1設(shè)置為樣本頻數(shù)閾值[41]，每列代表一種條件組態(tài)。當(dāng)條件存在時(shí)，用“·”表示，則變量隸屬度高。核心條件即同時(shí)存在簡(jiǎn)約解和中間解，用“●”表示;輔助條件即只有中間解，用“·”表示;條件缺失用“?”表示。當(dāng)存在變量與結(jié)果無關(guān)時(shí)則用“空白”表示。由表4得知，任一組態(tài)及總體的一致性水平高于所設(shè)標(biāo)準(zhǔn)0.8[45]。解的一致性為0.902，表示在滿足所有5種條件組態(tài)的樣本數(shù)據(jù)中，有90.2%的對(duì)象滿足其上影響因素的條件組態(tài)，解的覆蓋度為0.722，表示此5種條件組態(tài)可解釋72.2%的影響因素案例。

在組態(tài)1中，環(huán)境認(rèn)知與參與意識(shí)在公眾參與治理中發(fā)揮核心作用，政策認(rèn)同的存在發(fā)揮輔助作用，表明在組態(tài)1中環(huán)境認(rèn)知與參與意識(shí)對(duì)治理的影響因素更加重要。該組態(tài)可用來解釋64.7%的參與治理的影響因素案例，有5.7%的影響因素案例可以被這種組態(tài)解釋。

在組態(tài)2中，政策認(rèn)同、參與意識(shí)和參與途徑作為核心條件，在公眾參與治理影響因素中共同發(fā)揮核心作用，與組態(tài)1不同之處在于，此組態(tài)沒有發(fā)揮輔助作用的變量，此組態(tài)可用來解釋63.4%的參與治理影響因素案例，有4.5%的案例可以被此組態(tài)所解釋。

在組態(tài)3中，環(huán)境認(rèn)知、政策認(rèn)同與參與途徑是核心條件，在參與治理的影響因素中發(fā)揮主要作用，環(huán)境行為發(fā)揮輔助作用，此種組態(tài)可解釋54.5%的參與治理影響因素案例，有1.1%的案例可用此組態(tài)解釋。

在組態(tài)4中，經(jīng)濟(jì)水平和環(huán)境行為缺失的條件下，環(huán)境認(rèn)知、參與意識(shí)與參與途徑共同發(fā)揮輔助作用，此種組態(tài)可解釋34.6%的參與治理影響因素案例，有0.6%的案例可用此組態(tài)解釋。

對(duì)于組態(tài)5而言，環(huán)境認(rèn)知與參與意識(shí)是核心條件，發(fā)揮核心作用，經(jīng)濟(jì)水平、環(huán)境行為及參與途徑發(fā)揮輔助作用，此種組態(tài)可用來解釋43.9%的參與治理影響因素案例，有0.3%的案例可用此組態(tài)解釋。

3.2.2 組態(tài)效果分析

由表4可知，在參與治理影響因素的5種條件組態(tài)中，環(huán)境認(rèn)知與參與意識(shí)在組態(tài)1和組態(tài)5中作為核心條件存在，即公眾對(duì)海洋環(huán)境現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)水平較高，以及參與到相應(yīng)治理中的意識(shí)較高，說明環(huán)境認(rèn)知和參與意識(shí)是影響參與治理的重要因素;在組態(tài)2中，政策認(rèn)同、參與意識(shí)及參與途徑均作為核心條件，表明政策認(rèn)同、參與意識(shí)及參與途徑相互作用，共同影響公眾參與海洋塑料垃圾治理;在組態(tài)3中，環(huán)境認(rèn)知、政策認(rèn)同及參與途徑作為核心條件，表明在此組態(tài)中環(huán)境認(rèn)知、政策認(rèn)同及參與途徑相互作用，進(jìn)而影響公眾參與海洋塑料垃圾治理;經(jīng)濟(jì)水平與環(huán)境行為的缺失出現(xiàn)在組態(tài)4中，表明即使公眾擁有一定的環(huán)境認(rèn)知水平、參與意識(shí)和相關(guān)途徑，經(jīng)濟(jì)水平的缺失依然會(huì)導(dǎo)致公眾參與相應(yīng)治理的效率低下。5種組態(tài)的案例均來自上海公眾，上海作為國(guó)際化都市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，在海洋塑料垃圾治理中，出臺(tái)了相關(guān)法規(guī)和政策，加強(qiáng)對(duì)塑料垃圾的管理和控制。推廣垃圾分類系統(tǒng)，對(duì)塑料垃圾進(jìn)行分類和回收。積極組織參與灘涂清理、河道清理等行動(dòng)，清除海洋塑料垃圾，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。通過宣傳教育等活動(dòng)，提高公眾對(duì)海洋塑料垃圾的認(rèn)識(shí)和環(huán)保意識(shí)。證明了環(huán)境認(rèn)知和參與意識(shí)在公眾參與治理中的核心作用。

經(jīng)濟(jì)水平、政策認(rèn)同、參與意識(shí)、環(huán)境行為及參與途徑作為輔助條件分別出現(xiàn)在5種組態(tài)中，案例均來源于上海公眾，本身具有一定的資本累積，根據(jù)表4及條件變量的可控性，組態(tài)1更適合成為提高公眾參與海洋塑料垃圾治理的有效選擇。

3.3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

Schneider 等[46] 提出可調(diào)整一致性閾值對(duì)QCA 方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)的方法。本研究將閾值由原來的0.8調(diào)整為0.85，進(jìn)一步檢驗(yàn)組態(tài)結(jié)果的穩(wěn)定性，由表5可知，發(fā)現(xiàn)組態(tài)結(jié)果幾乎無變化，組態(tài)結(jié)構(gòu)包含上述5種構(gòu)型，僅在一致性、原始覆蓋度、唯一覆蓋度、解的一致性、解的覆蓋度等數(shù)值上存在細(xì)微差別。說明各組態(tài)對(duì)結(jié)果變量的解釋具有合理性，本研究結(jié)論具有可靠性。

4 結(jié)論與建議

本研究以組態(tài)分析為視角，將上海公眾作為研究對(duì)象，采用模糊集定性比較分析對(duì)經(jīng)濟(jì)水平、環(huán)境認(rèn)知、政策認(rèn)同、參與意識(shí)、環(huán)境行為和參與途徑6個(gè)條件變量與參與治理的影響因素間的作用關(guān)系進(jìn)行研究，結(jié)果表明：①在參與治理影響因素的5種條件組態(tài)中：環(huán)境認(rèn)知、政策認(rèn)同、參與意識(shí)、參與途徑均作為核心條件出現(xiàn)。②環(huán)境認(rèn)知和參與意識(shí)分別在兩種組態(tài)中作為核心條件出現(xiàn)，發(fā)揮主要作用;經(jīng)濟(jì)水平、政策認(rèn)同、環(huán)境行為與參與途徑在治理影響因素中發(fā)揮輔助作用。③根據(jù)條件變量的可控性，提升公眾對(duì)海洋環(huán)境的認(rèn)識(shí)水平和提高公眾參與意識(shí)是提升海洋塑料垃圾治理影響因素的有效途徑。基于研究結(jié)果，路徑1是提升公眾參與治理的最佳組態(tài)，而路徑1中包括3個(gè)核心條件，即環(huán)境認(rèn)知、政策認(rèn)同和參與意識(shí)，公眾參與海洋塑料垃圾治理應(yīng)充分考慮這3個(gè)條件變量，因此提出以下建議。

（1）提高公眾環(huán)境認(rèn)知水平。首先加強(qiáng)教育普及，強(qiáng)化學(xué)校教育體系中的環(huán)境科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展教育，確保公眾充分了解環(huán)境問題的嚴(yán)重性和自身行為對(duì)環(huán)境的影響。其次利用新媒體和傳統(tǒng)媒體，制作易于理解的科普節(jié)目和信息圖表，揭露環(huán)境問題真相，提升公眾對(duì)環(huán)境問題的認(rèn)知深度。再次定期發(fā)布環(huán)境質(zhì)量報(bào)告，讓公眾了解身邊的環(huán)境現(xiàn)狀，提高環(huán)境問題的透明度。

（2）向公眾傳達(dá)環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策。提高政策宣傳解讀，確保環(huán)境政策的制定過程透明，加強(qiáng)政策宣貫力度，幫助公眾理解政策目標(biāo)和預(yù)期效果。通過聽證會(huì)、網(wǎng)上征求意見等方式，讓公眾在政策制定初期就能參與進(jìn)來，增強(qiáng)政策的公眾認(rèn)同度。

（3）增強(qiáng)公眾的參與意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)中公眾參與的自身意識(shí)。設(shè)計(jì)和推廣各種類型的環(huán)保活動(dòng)，如垃圾分類、植樹造林、節(jié)能減排等，讓公眾在實(shí)踐中培養(yǎng)參與環(huán)保的責(zé)任感和成就感。開展環(huán)境教育培訓(xùn)班和研討會(huì)，加強(qiáng)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高其參與環(huán)境保護(hù)決策的能力和愿望。推廣環(huán)保楷模和成功案例，激勵(lì)更多人效仿，形成良好的環(huán)保風(fēng)氣。