習近平新時代中國特色社會主義思想指導下的審計制度優化策略研究

【摘要】在新時代的宏偉藍圖下，審計作為國家治理體系的重要組成部分，其制度的優化與完善對于推動國家治理現代化進程具有不可估量的價值。面對審計實踐中的新挑戰與新機遇，如何在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，實現審計制度的創新與突破，成為當前審計領域亟待解決的核心問題。探究新時代中國特色社會主義思想對審計工作的根本要求，細致剖析了這一思想與審計制度的緊密結合點。在此基礎上，提出了審計制度優化策略，以期推動審計制度的優化與創新，為新時代國家治理現代化貢獻力量。

【關鍵詞】馬克思主義哲學；審計體系；體系構建

【中圖分類號】F239

★ 基金項目：本文系國家社科基金項目“中國特色社會主義政治發展道路認同問題研究”（項目編號：16BKS033）；吉林省教育科學規劃項目SZ2314“大思政課”視域下高校“三個思政課堂”協同建設的路徑研究的階段性成果。

隨著新時代的到來，我國面臨著前所未有的發展機遇與挑戰，審計作為國家治理體系的重要組成部分，其制度的優化與完善對于推動國家治理現代化、實現經濟社會高質量發展具有深遠的意義。然而，當前審計制度在實踐中仍面臨著諸多困境與挑戰，如何在新時代背景下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，推動審計制度的創新與發展，成為亟待解決的重要問題。本文旨在深入剖析新時代中國特色社會主義思想與審計制度的內在關聯，探索審計制度在國家治理現代化進程中的角色與定位，以及如何通過制度創新推動審計工作的法治化、規范化、智能化發展。

一、習近平新時代中國特色社會主義思想指導下的審計要求

（一）深入踐行習近平新時代中國特色社會主義思想

在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，審計工作被賦予了新的時代要求和歷史使命。審計機關需要深入踐行這一思想，堅持和加強黨中央對審計工作的集中統一領導，確保審計工作始終沿著正確的政治方向前進。同時，審計監督要全面覆蓋，消除監督盲區和死角，做到應審盡審、凡審必嚴，以嚴肅問責推動問題整改落實，讓審計對象時刻感受到審計的監督和壓力[ 1 ]。此外，審計工作還要聚焦主責主業，立足經濟監督定位，更好發揮審計在推進黨的自我革命中的獨特作用。通過有力有效的審計監督服務保障黨和國家工作大局，為強國建設、民族復興作出積極貢獻。在新時代新征程上，審計工作要不斷創新理念、創新思路、創新方法，構建更加科學、規范、高效的審計監督機制，推動新時代審計工作高質量發展。

（二）深度剖析新時代中國特色社會主義審計實踐的重大課題

重點關注和研究審計制度建設與審計能力現代化建設之間的關系，深入探討新時代中國特色社會主義審計實踐問題，需要深度剖析審計如何在新時代背景下，更好地服務國家治理體系和治理能力現代化[ 2 ]。這要求審計不僅要關注經濟運行的健康與效率，更要透視政策落實的效果與公正，確保國家發展戰略得到精準執行。同時，以科技賦能審計監督，增強審計監督的穿透力和震懾力。此外，審計還需強化與其他監督力量的協同配合，形成監督合力，共同織密國家監督網絡，推動構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

（三）著力構建新時代中國特色社會主義審計治理高端智庫

著力構建審計治理高端智庫是提升國家審計能力、推動審計事業高質量發展的關鍵舉措，旨在匯聚國內外審計領域的頂尖專家與學者，形成強大的智力支撐和決策咨詢力量。首先，高端智庫需堅守政治方向，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，確保審計研究的正確性和前瞻性[3]。同時，智庫應緊密圍繞國家重大戰略需求，聚焦審計治理中的重大理論和實踐問題，開展深入系統地研究，提出具有創新性、前瞻性和可操作性的政策建議。其次，高端智庫應注重跨學科、跨領域的融合創新，推動審計學與經濟學、管理學、法學等相關學科的交叉融合，形成多元化的研究視角和方法論體系。通過加強與國際知名智庫的交流與合作，引進國外先進審計理念和技術方法，提升我國審計治理的國際化水平。此外，高端智庫還應建立健全的成果轉化機制，確保研究成果能夠及時有效地轉化為審計實踐和政策措施。通過搭建政策研究、決策咨詢、人才培養、學術交流等多功能平臺，推動審計治理理論與實踐的深度融合和相互促進。

二、習近平新時代中國特色社會主義思想與審計制度的結合點

（一）國家治理現代化與審計制度創新

在習近平新時代中國特色社會主義思想的宏偉藍圖中，國家治理現代化與審計制度創新緊密相連，共同構成了推動國家發展進步的重要力量。國家治理現代化，作為全面深化改革的總目標之一，旨在構建更加科學、高效、法治化的國家治理體系，提升國家治理能力，確保黨和國家事業蓬勃發展。而審計制度作為國家治理體系中不可或缺的一環，其創新與發展對于促進國家治理現代化具有深遠意義。

將審計制度置于國家治理現代化的宏大背景下，審計制度的創新是推動國家治理體系和治理能力現代化的重要抓手。通過審計制度的不斷創新與完善，可以更加有效地揭示和反映國家治理過程中的風險與挑戰，推動國家治理體系的自我完善與發展[4]。同時，審計制度創新還能夠促進國家治理能力的提升，確保國家治理活動在法治軌道上運行，提高國家治理的科學性和有效性。因此，在新時代的征程中，必須將審計制度創新與國家治理現代化緊密結合，以審計制度的現代化為支撐，推動國家治理體系和治理能力的全面提升。這不僅要求我們在審計理念、審計方法、審計技術等方面進行深刻變革，還需要在審計制度設計、審計機制運行、審計結果運用等方面進行全面創新，以更好地適應國家治理現代化的新要求，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻審計力量。

（二）全面依法治國與審計法治化建設

在習近平新時代中國特色社會主義的法治建設征程中，全面依法治國與審計法治化建設相輔相成，共同構筑著國家治理的堅固基石。依法審計，作為審計工作的基本原則，不僅是全面依法治國方略在審計領域的具體體現，也是推動審計工作法治化、規范化進程的必然要求。它要求審計機關和審計人員必須嚴格依照法律法規行使審計監督權，確保審計工作的每一個環節都符合法治精神，每一項審計結論都經得起法律的檢驗[5]。為了實現這一目標，必須不斷完善審計法律法規體系，為審計工作提供堅實的法治保障。這需要及時修訂和完善現有的審計法律法規，確保其能夠適應新時代經濟社會發展的新要求；同時，還要加強審計法律法規的宣傳和普及，提高全社會對審計法治化的認識和認同；此外，更要強化審計法律法規的執行和監督，確保其在實踐中得到嚴格遵守和有效實施。

（三）新發展理念與審計職能拓展

在習近平新時代中國特色社會主義的發展進程中，新發展理念作為引領經濟社會發展的行動指南，為審計職能的拓展提供了新的方向和要求。圍繞創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，審計工作應當積極拓展其職能范圍，更加深入地關注經濟社會發展中的重點領域和關鍵環節，充分發揮審計在推動高質量發展中的獨特作用。具體而言，審計機關應當加強對創新驅動發展戰略實施情況的審計監督，關注創新資源的配置效率和使用效益；在協調發展方面，要關注區域、城鄉、經濟社會以及人與自然之間的協調發展，揭示和反映不協調的問題；在綠色發展方面，要加大對生態文明建設和環境保護政策落實情況的審計力度，推動綠色發展理念的深入實踐；在開放發展方面，要關注“一帶一路”建設、自由貿易試驗區建設等重大開放戰略的實施情況，促進開放型經濟體制的完善；在共享發展方面，則要重點關注民生改善和社會保障政策的落實情況，推動社會公平正義的實現。

三、習近平新時代中國特色社會主義思想指導下審計制度優化策略

（一）強化審計監督職能

首先，深化審計內容創新。應當聚焦國家重大政策落實情況，確保政策執行不走樣、不變形；同時，要密切關注重大風險防范，及時發現和揭示潛在的風險隱患，為國家安全和發展提供有力保障。此外，重點民生資金的使用和管理也是審計監督的重點領域，必須加大審計力度，確保民生資金用到實處、用出效益。

其次，提升審計技術方法。在信息化時代，應當積極運用大數據、云計算等現代信息技術手段，對海量數據進行快速分析和挖掘，提高審計工作的智能化水平[ 6 ]。同時，還要不斷探索和創新審計技術方法，以適應經濟社會發展的新變化和審計工作的新要求。

最后，加強審計隊伍建設。應當注重培養高素質、專業化的審計人才，通過加強培訓、實踐鍛煉等多種方式，提高審計人員的專業素養和綜合能力。同時，還要完善審計人才選拔和激勵機制，吸引更多優秀人才投身審計事業，為審計工作的持續發展注入新的活力。

（二）推動審計成果運用

首先，完善審計整改機制。這需要建立健全審計發現問題整改的長效機制，確保每一個審計項目所揭示的問題都能得到及時、有效地解決，從而將審計成果轉化為實際的治理效能。這一機制應涵蓋問題識別、整改責任明確、整改措施執行、整改效果評估等關鍵環節，形成閉環管理，確保審計監督的嚴肅性和權威性。

其次，加大審計信息公開力度。應積極推動審計結果的公開透明，通過官方渠道及時發布審計報告、整改情況等信息，主動接受社會監督[7]。這不僅有助于增強公眾對審計工作的認知和信任，也能倒逼被審計單位更加重視審計意見，積極整改，從而形成良好的社會監督氛圍。

最后，促進審計與其他監督方式的貫通協同。審計監督作為黨和國家監督體系的重要組成部分，應與紀檢監察、巡視巡察等監督方式緊密協作，形成監督合力。可以建立信息共享、線索移送、結果共用等工作機制，確保各類監督方式在目標上相互協調、在手段上相互補充、在成效上相得益彰。通過這樣的協同監督網絡，可以更有效地發現并糾正國家治理中的偏差與漏洞，共同維護黨和國家事業的健康發展。

（三）構建高效權威審計體系

首先，優化審計資源配置。優化資源配置是一項關乎審計工作全局的戰略舉措，必須深刻認識到，審計資源的合理配置是審計工作順利開展的重要保障。因此，要根據審計任務的實際需求，科學規劃、靈活調配審計資源，包括審計人力、技術、信息等多方面的要素，確保各項審計工作能夠高效有序地進行。通過優化資源配置，為審計工作的持續發展注入強勁動力，進一步提升審計工作的整體效能。

其次，加強審計法規制度建設。完善的審計法律法規體系是審計工作規范化、法制化的基石，必須致力于完善審計法律法規體系，明確審計工作的職責權限、程序規范以及法律責任，為審計工作提供堅實的制度保障。通過建立健全的法規制度，確保審計工作的每一個環節都有法可依、有章可循，進一步提升審計監督的權威性和公信力，為審計工作的長遠發展奠定堅實基礎。

最后，推進審計信息化建設。在信息化時代，要緊跟時代步伐，充分利用現代信息技術手段，加強審計信息化建設，推動審計工作的數字化轉型。這需要建立先進的審計信息系統，實現審計數據的實時采集、智能分析和遠程監控，提高審計工作的效率和準確性。通過信息化建設，打破傳統審計模式的局限，實現審計工作的創新與發展，更好地適應國家治理現代化的需求，為構建高效權威的審計體系提供有力支撐。

四、結語

綜上所述，本文在習近平新時代中國特色社會主義思想的宏闊視野下，對審計制度的優化策略進行了全面而深入的探索。通過細致剖析這一思想與審計制度的內在聯系，不僅明確了審計工作在新時代的定位與使命，還揭示了審計制度創新對于推動國家治理現代化的重要意義。本文聚焦于國家治理現代化與審計制度創新、全面依法治國與審計法治化建設、新發展理念與審計職能拓展等內容，提出了具有前瞻性和可行性的策略建議，主要有強化審計監督職能、推動審計成果運用、構建高效權威審計體系。這些策略建議旨在強化審計監督職能，提升審計成果的運用效能，并構建高效權威的審計體系，以更好地服務于新時代的國家治理需求。隨著國家治理體系和治理能力現代化的不斷推進，審計制度作為其中的重要組成部分，必將迎來更多的創新機遇與發展空間。可以預見，審計制度將更加注重科學性與規范性的結合，不斷提升審計監督的效能與權威。同時，審計制度也將更加緊密地與國家發展戰略相對接，積極服務于經濟社會的全面發展。

主要參考文獻：

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[6]周峰，孟維巍.審計制度及其功能的馬克思主義政治經濟學解析[J].廣西社會科學，2023（05）：129-134.

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[8]宋麗萍.馬克思主義視域下經濟責任審汁效果提升路徑 研究[J].國際商務財會，2024（18）：8-82.

責編：楊雪