完善教育經費保障機制，夯實教育發展之基

教育，乃國之大計、黨之大計。而教育經費保障機制則是支撐教育事業穩定發展的基石。在當今時代，確保充足、穩定、高效的教育經費投入，對于培養高素質人才、推動科技創新、促進社會進步具有重要的意義。

一、教育經費保障機制的重要性

首先，充足的教育經費，能夠為學校提供良好的教學設施和學習環境。其次，教育經費保障教師的待遇和專業發展，能夠吸引優秀人才投身教育事業，提高教師的教學水平和職業素養，為學生提供更優質的教育服務。再次，教育經費支持教育科研和創新，鼓勵教師和學生開展科研活動，推動教育教學方法的改革和創新，培養學生的創新精神和實踐能力。最后，教育經費保障教育公平，向貧困地區、弱勢群體傾斜，縮小城鄉、區域教育差距，確保每個學生都能享受到公平而有質量的教育。

二、當前教育經費保障機制面臨的挑戰

一是教育經費總量不足。隨著教育事業的快速發展，對教育經費的需求持續增加。目前，教育經費投入不均衡，地域差距依然存在，難以滿足教育事業發展的實際需求。二是社會力量參與不足。目前，教育經費主要依靠政府投入，社會力量參與教育捐贈、辦學等方面的積極性不高，多元化的經費籌集渠道尚未完全形成。

三、完善教育經費保障機制的措施

（一）加大政府投入力度

一是提高財政教育支出占國內生產總值的比例。根據國家經濟發展和教育事業發展的實際需求，逐步提高這一比例，確保教育經費投入與經濟社會發展水平相適應。二是優化財政支出結構。在財政預算中，優先保障教育經費需求，確保教育經費足額撥付。加大對各類教育的投入，促進教育協調發展。三是建立教育經費穩定增長機制。制訂教育經費增長的長期規劃和年度計劃，確保教育經費逐年穩定增長。

（二）拓寬經費籌集渠道

一是制定優惠政策。對企業、社會組織和個人的教育捐贈給予稅收優惠，鼓勵他們積極參與教育捐贈。二是建立教育捐贈平臺。搭建教育捐贈信息平臺，為社會各界提供便捷的捐贈渠道。

（三）優化經費分配結構

一是加大對農村和貧困地區的教育投入。不斷改善辦學條件，提高教育質量。加強農村教師隊伍建設，提高農村教師待遇，吸引優秀教師到農村任教。二是關注弱勢群體的教育需求。加大對貧困家庭學生、殘疾學生、留守兒童等弱勢群體的資助力度，確保他們能夠順利完成學業。三是合理分配各級各類教育經費。根據不同教育階段的特點和需求，合理分配教育經費，確保各類教育協調發展。

（四）提高經費使用效益

一是建立健全教育經費管理制度。完善財務管理制度、預算管理制度、審計監督制度等，規范經費使用行為，確保經費使用安全、規范、高效。二是加強經費預算管理。科學編制教育經費預算，嚴格按照預算執行，避免經費浪費和超支。加強對預算執行情況的監督和評估，及時調整預算安排，提高預算執行的有效性。三是增進教育資源共享。加強學校之間、區域之間的教育資源共享，避免重復建設和資源浪費。

（五）加強經費監督

建立健全教育經費監管制度，加強對經費使用的全過程監督，嚴格執行財務審計制度，防止經費浪費，提高經費使用的透明度，接受社會公眾的監督。

完善教育經費保障機制是一項長期而艱巨的任務，需要政府、社會、學校和家庭共同努力，形成合力。只有建立起科學、合理、高效的教育經費保障機制，才能為教育事業的持續健康發展提供堅實的保障，為培養高素質人才、實現國家長遠發展奠定堅實基礎。

（責編 王冠瑩）