老年教育大發展的破局之道

需求是老年教育的根本出發點，老年教育工作者應認真研究老年人真正的教育需求。

關鍵詞 老年大學 辦學體系 數字化 銀發經濟

在寧波市，有一位被尊稱為“鋼琴奶奶”的莫志蔚老人。退休后，她來到寧波老年大學鋼琴班學習。在80歲生日那天，她用退休金捐出10架鋼琴放在寧波的地鐵、機場、商廈等公共空間。老人的愿望是，讓路過的人不再疲憊，讓寧波四處飄揚美妙的琴聲。

隨著老齡化的加劇，越來越多的老人走進老年大學，實現心中夢想，拓展人生的邊界。如何推動老年教育快速健康發展，實現老有所學、老有所樂、老有所養、老有所為，成為亟待解決的問題。11月8日，在2024（第二十三屆）中國遠程教育大會“發展老年教育賦能銀發經濟平行會議”上，與會者對此進行了探討與交流。

梳理會議傳遞的信息，可以看到：在百舸爭流的老年大學群體中，國家老年大學肩負起了引領全國老年大學創新發展的重任；乘數字化之勢，老年大學正在向數字化轉型；銀發經濟的興起，將給老年教育的健康發展提供強大的動力。

“長機”領航 “僚機”伴飛

我國老年教育的發展現狀，可用“百舸爭流，千帆競發”來形容。老年大學作為老年教育的重要載體，近年來處于快速增長期。在過去5年時間里，老年大學的數量年均增長速度達4.7%。《中國老年教育行業發展現狀分析與投資前景研究報告（2023—2030年）》顯示，截至2023年4月，全國各級各類老年大學（學校）數量已達到7.6萬所，在校生數量為2000多萬人。不過，這與2023年我國60歲及以上人口數量2.97億相比，僅占6%的份額。

就發展態勢而言，老年教育正在向以國家老年大學“長機”領航、“僚機”伴飛的新格局邁進。

2023年3月，國家老年大學正式成立，這是我國老年教育事業改革發展的重要里程碑。成立近兩年來，學校秉持“集全教育系統之力，聚全社會資源，乘數字化之勢，共同辦好國家老年大學”的理念，以“德、學、康、樂、為”為辦學宗旨，積極推動老年教育事業高質量發展。目前，國家老年大學已成立43家省級分部，在全國設立5.5萬個基層學習點，與相關部委合作成立教育部分校、廣電總局分校等，聯合中國民辦教育協會，推進30余家民辦高校成為首批共建單位。

上海老年大學創建于1985 年，是上海市辦學規模最大、歷史最悠久的老年教育機構之一。2023 年 7 月，學校劃歸上海開放大學管理；2024年，獲批成為國家老年大學上海分部。兩者的融合使上海老年教育發展躍上新臺階：2024年，上海老年大學秋招計劃規模首次突破2.5萬人次，新增學位近萬人次。

2024年3月，國家老年大學山東大學分校揭牌成立，成為重點高校第一所國家老年大學分校。高校的加入，可依托其專業優勢學科，推動老年教育的專業水準跨上新臺階。

老年大學鮮明特征：無邊界、數字化

我國老年大學發展至今，已具備無邊界、數字化兩個異于傳統大學的鮮明特征。

無邊界是指聚集全社會資源，調動各方力量共同辦好老年大學。第一，體系擴展無邊界。國家老年大學以“五位一體”即“分部+分校+共建單位+直屬校區+研學基地”的服務框架，構建起多部門、多類型、多層次的立體化辦學體系，努力將辦學服務向鄉鎮（街道）、村（社區）延伸。

各地老年大學也通過聯盟等形式實現老年大學的擴容提質。上海老年大學作為上海老年大學教育聯盟牽頭單位，強化“1+N”體系，使分校數量逐漸擴大，目前已有復旦大學、同濟大學等11所高校分校，黃浦、徐匯等6所區級分校，親和源分校、新東苑快樂學堂等7所企業分校加入聯盟。聯盟成員在課程、師資、教材、科研等方面廣泛合作，取長補短，互通有無，共同推動上海市老年教育發展。為提高課程質量，上海老年大學與華東醫院、上海評彈團、上海音樂學院等企事業單位簽約，合作共建適合老年人需求的多樣性課程。

第二，師資無邊界。一是教師類別無邊界。國家老年大學教師中，不僅有國醫大師張伯禮院士，還有故宮博物院研究員張志和、中國國家畫院研究員范存剛等藝術大家；二是教師年齡無邊界。國家老年大學落實國家銀齡教師行動計劃，打造國家銀齡教師師資庫，完成了涵蓋高等教育、職業教育、民辦教育領域的銀齡教師管理服務平臺一期的研發工作，已有18萬銀齡教師入庫。

第三， 辦學地點無邊界。老年大學突破學校的圍墻，哪里有需要就把學校辦到哪里。上海老年大學的課堂在市區也在遠郊區縣，在機關也在銀行、醫院、博物館，其觸角已伸向上海市各個角落。

數字化成為老年大學的另一特征。隨著人口老齡化的加快，老年教育發展不均衡、不充分的矛盾加劇，老年大學“一座難求”“永不畢業”問題越來越突出。在數字技術快速發展的今天，各地老年大學正在加速向數字化轉型，以擴大服務范圍、實現資源共享、提高服務效能，解決老年教育資源供求不對等難題。

國家老年大學迭代升級全國老年教育公共服務平臺，匯聚相關課程資源43.7萬門（個），共計422萬分鐘。拓展了資源應用新形態，自主研發“慧齡游戲”桌游及玩具產品，開發“非遺手工”等老年教育文創產品。上線“小葉子”智慧學伴，打造全平臺學習資源“易讀、易聽、易看”適老化場景，探索多終端、多元化、泛在可及的老年教育模式。定制多種類型學習服務，如云課堂、精品專題課、樂學直播課等，全方位滿足老年學習需求。

上海老年大學優化資源平臺建設，打造多終端、立體化的平臺矩陣，共建共享課程資源。為提高老年人數字素養，學校利用智慧學習體驗空間，破解老年人運用智能技術的難題；開展全民數字素養與技能提升專項行動，從數字剪輯、數字購物、科技AI、數字旅游等多個方面對學員進行全面培訓。

線上、線下結合成為老年大學普遍的教學模式。國家老年大學開辦的“零基礎油畫”線上線下融合班，線下班VR直播，服務6萬人次。遼寧分部的“老年大學專區”，面向省內85萬有線電視用戶提供線上學習服務，為85個新時代數字化學習社區提供線下學習體驗。

老年教育如何賦能銀發經濟

2024年年初，國務院辦公廳印發《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》，從四個方面推出26項舉措，為銀發經濟發展提供具體指導。這是我國首個以“銀發經濟”為主題的政策文件。

中國人民大學國家發展與戰略研究院高級研究員黃石松表示，《意見》明確銀發經濟是一種經濟形態，既包括事業又包括產業，是思想上一次很大的突破。老年教育與銀發經濟是一體兩面的關系。一方面，通過老年教育賦能銀發經濟發展，老年教育既滿足需求，又創造需求，帶動銀發經濟發展；另一方面，通過發展銀發經濟賦能老年教育，銀發經濟的發展能夠提供更多的產品和服務，從而滿足老年教育的需要。所以，兩者應該“相互成全”。

老年教育本質屬性是教育性，也具有產業性的特質。因此，老年教育高質量發展，離不開企業、機構等社會力量和民間組織的參與。就市場而言，目前老年教育的辦學模式還處于探索階段。就此，有專家提出，一條可行的路徑是，圍繞特色主推課程延伸出完整的教學、展示、比賽、游學的體驗閉環，從正規教育延展出非正規教育方式。同時，在完整的老年教育體驗閉環里，通過各種主題性的游學活動，將教育和旅游、公益和商業、普惠和盈利結合起來。

中國老齡事業發展基金會老年教育研究工委會數字化工作辦公室主任錢厚兵介紹說，改變單兵作戰模式，“協同式發展”是老年教育工委會的一個重要研究方向。老年教育工委會計劃在2025年構建老年教育聯盟，將以數字化為依托，搭建數字化平臺、引入統一運營團隊、上線各類服務和商品，形成多方共贏生態發展格局，打造老年教育發展生命力之源。

一個值得關注的動向是，很多老年教育機構都設立了老年教育研究所、研究院，并召開專業研討會，一些專業刊物也開始創辦。與會者表示，在由中度老齡化向重度老齡化社會演進的過程中，以科研引領老年教育顯得尤為重要。當前，最重要的是要研究老年人真正的教育需求，需求是老年教育的根本出發點。

有專家指出，老年教育的實質就是以老年人為主體的各種文化娛樂活動的總和。老年人在內心深層所需要的，不一定是某種技能的學習或某種工作能力、薪資待遇的提升，而是需要各種文化藝術課程的學習及相關演出、比賽、交流機會，在這個過程中實現自己的人生夢想，拓寬人生的邊界，也即“社交＋娛樂”。