譜寫新時代鄉(xiāng)村振興的贊歌

用中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興是黨和國家在新的時代新征程上的中心任務(wù)。中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)，一定要推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在新時代的今天，已經(jīng)被提升到一個空前的高度。這一戰(zhàn)略的目的是解決長期以來城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)農(nóng)村整體振興的問題。但我們面臨著一系列挑戰(zhàn)，需要采取強(qiáng)有力的措施加以應(yīng)對，從而推動鄉(xiāng)村振興。文章首先闡述了鄉(xiāng)村振興的基本內(nèi)涵，其次分析了實施鄉(xiāng)村振興面臨的挑戰(zhàn)，最后有針對性地提出了可行性的建議，希望能夠為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)智慧力量。

鄉(xiāng)村全面振興的基本內(nèi)涵

鄉(xiāng)村的全面振興涉及方方面面，不僅物質(zhì)層面要振興，精神層面也要振興。鄉(xiāng)村振興是落實“五位一體”總體布局的具體措施，也是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的鄉(xiāng)村振興工作。產(chǎn)業(yè)要振興，人才要振興，文化要振興，生態(tài)要振興，組織要振興，鄉(xiāng)村要全面振興。

一是產(chǎn)業(yè)振興。鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)振興，需要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，推動農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。農(nóng)村作為糧食的主產(chǎn)地，一定要發(fā)揮好“壓艙石”作用，維護(hù)好國家糧食安全。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上提高產(chǎn)量和效率，形成特色產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。

二是人才振興。鄉(xiāng)村的全面振興離不開人才的支持。人才不僅是衡量一個國家綜合國力的重要標(biāo)準(zhǔn)，也在鄉(xiāng)村振興中扮演著關(guān)鍵角色，是評估鄉(xiāng)村發(fā)展的重要指標(biāo)。推動鄉(xiāng)村振興的人才，一是本地人才，包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才和新型農(nóng)民，二是吸引的人才。對于這些人才要留得住，用得好。相關(guān)部門要加大人才隊伍建設(shè)力度，在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中吸引更多的能人加入。

三是文化振興。鄉(xiāng)村振興需要在各方面下功夫，不僅要在物質(zhì)層面讓人們得到滿足，也要隨著人民生活日益的豐富，讓人們在精神層面得到豐富和發(fā)展。因此，需推動文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的形成，加強(qiáng)新時期農(nóng)村精神文明建設(shè)。以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，傳承并弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，實現(xiàn)其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。把農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繼承發(fā)展下去，把農(nóng)村優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵挖掘出來，把農(nóng)耕文化中所蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想和理念傳承下去。要保護(hù)好文物古跡、傳統(tǒng)建筑等精神文明的載體。

四是生態(tài)振興。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。生態(tài)振興的核心理念是“綠水青山就是金山銀山”。為改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)功能，在促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)實施了一系列生態(tài)保護(hù)和修復(fù)措施。

五是組織振興。以黨組織為核心，發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制。鼓勵村民積極參與鄉(xiāng)村治理，形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理模式。

綜上所述，鄉(xiāng)村振興的五個方面相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)，共同構(gòu)成了新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。全面把握這五個方面的要求和關(guān)系，科學(xué)有序地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中的實施。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展自實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，成績斐然，農(nóng)民收入也在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性優(yōu)化和增長。然而，目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化仍然是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中最明顯的短板。馬克思主義哲學(xué)強(qiáng)調(diào)：前途是光明的，但道路卻是曲折的。我們有信心推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，但在這條路上會有許多困難與挑戰(zhàn)等著我們。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，需要政府、社會、企業(yè)等多方共同努力，才能戰(zhàn)勝種種現(xiàn)實挑戰(zhàn)，推動鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展。

一是人才流失嚴(yán)重。人才是第一資源，人才資源的流失體現(xiàn)在不同層面。例如，鄉(xiāng)村干部隊伍斷層、技術(shù)人才短缺。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村大量的青壯年勞動力涌進(jìn)城市，許多年輕人選擇離開家鄉(xiāng)到城市發(fā)展，導(dǎo)致鄉(xiāng)村地區(qū)勞動力素質(zhì)下降，創(chuàng)新能力不足、農(nóng)村人口老齡化。在自然、地理、歷史、文化和發(fā)展等多重因素的長期影響下，我國農(nóng)村地區(qū)普遍面臨著“農(nóng)民老齡化”“農(nóng)業(yè)邊緣化”和“農(nóng)村空心化”等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這些嚴(yán)峻挑戰(zhàn)會衍生出許多問題。這些問題導(dǎo)致了外引人才引不來、本土人才留不住用不好，進(jìn)而使鄉(xiāng)村人才資源變得匱乏。農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍的供給遠(yuǎn)不能滿足需求，現(xiàn)有的人才儲備不能完全滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展的綜合需要。人才質(zhì)量、數(shù)量不足，會影響生產(chǎn)力全要素發(fā)揮作用，影響資金、技術(shù)等要素發(fā)揮其效能。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的整體層次相對較低，這在一定程度上限制了鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中智力支持的力度。

二是基礎(chǔ)設(shè)施落后。盡管近年來我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著成就，但許多鄉(xiāng)村地區(qū)在交通、水利、電力和通信等方面仍然相對滯后，限制了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提升。不少農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。交通不便、信息閉塞、公共服務(wù)設(shè)施缺乏等問題也制約著農(nóng)民生活水平提高。與城鎮(zhèn)的公共基礎(chǔ)設(shè)施相比仍然存在不小的差距，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善的空間仍然很大。此外，農(nóng)村地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上還存在消極怠工、建設(shè)資源浪費(fèi)等現(xiàn)象。部分農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了“重建設(shè)，輕管護(hù)”現(xiàn)象，如道路鋪設(shè)后缺乏管理維護(hù)，導(dǎo)致村內(nèi)道路坑坑洼洼等。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。目前，各地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有一定的基礎(chǔ)，但是從全國來看，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)整體上發(fā)展還處于初級階段，國家強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展，城市發(fā)展緊跟時代脈搏。對比城市，部分鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)存在規(guī)模小、質(zhì)量品牌水平較低、結(jié)構(gòu)單一等問題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過度依賴傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)大多數(shù)還停留在農(nóng)產(chǎn)品上，如玉米、花生、小麥等。農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量受氣候影響，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)受氣候和市場限制。產(chǎn)業(yè)單一化、農(nóng)產(chǎn)品附加值不高、市場競爭力不強(qiáng)的農(nóng)村，是阻礙農(nóng)村發(fā)展的主要原因。

四是生態(tài)環(huán)境壓力。部分農(nóng)村地區(qū)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快的情況下，生態(tài)環(huán)境惡化，保護(hù)生態(tài)環(huán)境已經(jīng)迫在眉睫。環(huán)境問題越來越突出，影響著農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了很大的影響。把綠色發(fā)展理念切實落實到農(nóng)村，還需很長一段時間。

五是文化建設(shè)不平衡不充分。農(nóng)村文化傳承面臨著斷層風(fēng)險，傳統(tǒng)文化逐漸被邊緣化，一些優(yōu)秀的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化逐步被遺忘，年輕一代對傳統(tǒng)文化的興趣和認(rèn)同感也在減弱。如何有效保護(hù)和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，成為鄉(xiāng)村振興面臨的重要課題。文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展呈現(xiàn)不平衡，重要的原因之一就是日常忙于勞作的人們對精神方面的需求較少，尤其是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村受一些歷史原因和地理條件限制，文化建設(shè)相對滯后。此外，一些鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)手藝由于年輕人外出務(wù)工而面臨失傳的風(fēng)險，文化建設(shè)呈斷層狀態(tài)。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的應(yīng)對策略

面對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興前進(jìn)路上的問題挑戰(zhàn)，我們要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，采取切實有效的措施來應(yīng)對。以科技創(chuàng)新帶動鄉(xiāng)村振興、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展厚植沃土、以人才建設(shè)帶動農(nóng)村全面發(fā)展，新時期促進(jìn)鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”。鄉(xiāng)村振興不僅關(guān)乎人才本身，更是要統(tǒng)籌好鄉(xiāng)村發(fā)展的全要素。鄉(xiāng)村振興離不開土地、勞動力、資本、技術(shù)、信息等要素的協(xié)同作用，“牽一發(fā)而動全身”，下好鄉(xiāng)村振興這一盤棋，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅持城鄉(xiāng)一體化不動搖，堅持農(nóng)業(yè)提檔升級不動搖，堅持農(nóng)村整體進(jìn)步不動搖，堅持農(nóng)民全面發(fā)展不動搖，堅持農(nóng)業(yè)綜合實力強(qiáng)、農(nóng)民綜合素質(zhì)高的原則不動搖。

一是加強(qiáng)人才支撐。黨的二十大報告明確提出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”的目標(biāo)要求與政策安排，特別強(qiáng)調(diào)了要扎實推動鄉(xiāng)村人才振興，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動力。習(xí)近平總書記非常重視鄉(xiāng)村振興實踐對人才培養(yǎng)所發(fā)揮的作用，他指出“要著力抓好招才引智，促進(jìn)各路人才‘上山下鄉(xiāng)’投身鄉(xiāng)村振興”，強(qiáng)調(diào)要在鄉(xiāng)村振興實踐中鍛煉人才，讓人才的潛能在鄉(xiāng)村振興中得到充分發(fā)揮。通過教育培訓(xùn)提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)，實施人才回流計劃，鼓勵外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興提供人力支持。積極拓展引進(jìn)人才的渠道，構(gòu)建起一個覆蓋廣泛、層次多樣、領(lǐng)域?qū)拸V的引才體系。不僅要將外部人才引進(jìn)來，而且也要培育好本土人才，全面推動人才隊伍建設(shè)，既包括要引進(jìn)技術(shù)型人才，也要培養(yǎng)基層干部隊伍。

二是改善基礎(chǔ)設(shè)施。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善農(nóng)村交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村信息化水平，隨著數(shù)字技術(shù)的全面覆蓋，農(nóng)村也要實現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)搭建數(shù)字平臺，逐漸縮小城鄉(xiāng)差距，利用科技造福農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民。逢山開路遇水搭橋，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是打通城鄉(xiāng)壁壘的關(guān)鍵一步，能讓鄉(xiāng)村資源走出去，城市技術(shù)引進(jìn)來。農(nóng)村電網(wǎng)升級保障供電平穩(wěn)可靠；推廣減少環(huán)境污染使用新能源及再生能源。為提高醫(yī)療服務(wù)水平和突發(fā)事件救助能力，建設(shè)和改造農(nóng)村衛(wèi)生院、診所；加大基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度，促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)生服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要按照建設(shè)規(guī)律抓緊抓實。要一鼓作氣，一抓到底，久久為功，把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)搞上去。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)具體問題進(jìn)行分析，不宜采取一刀切的做法，而是應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。

三是發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)。多元產(chǎn)業(yè)能為農(nóng)村居民提供更多的就業(yè)崗位，從而增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷增長。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平將得到提升，居民生活質(zhì)量也會相應(yīng)提高。此外，要推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種植養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是為了滿足農(nóng)民群眾對美好生活日益增長的需求，使他們的生活水平有一個較好的提高。農(nóng)民是農(nóng)村的主體，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)讓農(nóng)民盡可能多地參與進(jìn)來。一切從實際出發(fā)，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。打造特色小鎮(zhèn)，利用鄉(xiāng)村自然風(fēng)光和人文資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，吸引游客，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要著力點和支撐點。

四是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。堅持綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。真正落實“綠水青山就是金山銀山”，保護(hù)、合理利用和增值綠色資源。

加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，不能以損害農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)為代價，在開發(fā)利用中，把農(nóng)村作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，尊重自然規(guī)律、保護(hù)自然永遠(yuǎn)放在首位。用新質(zhì)生產(chǎn)力在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域為鄉(xiāng)村振興賦能，使科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。通過利用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，不僅保證農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量，還要以綠色回饋自然，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙贏，實現(xiàn)百姓富和生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。在部分農(nóng)村地區(qū)開發(fā)特色旅游業(yè)，基層政府要做實社會治理，加大保護(hù)生態(tài)環(huán)境宣傳力度。

五是傳承鄉(xiāng)村文化。文化是一個國家、一個民族之魂。鄉(xiāng)村不僅要塑形，更應(yīng)鑄魂。把農(nóng)村精神文明建設(shè)作為凝心聚魂的一項重要工作來抓。振興鄉(xiāng)村文化，必須認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化振興的重大決策部署，堅持文化興村，必須切實抓好落實。

保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對民間故事、歌謠、舞蹈、手工藝等農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行普查、登記、保護(hù)。振興傳統(tǒng)手工藝，鼓勵和支持傳統(tǒng)手工藝的傳承和發(fā)展，通過培訓(xùn)新一代工匠，讓這些技藝得以延續(xù)。定期舉辦文化活動、組織鄉(xiāng)村文化節(jié)慶活動，如廟會、民俗表演等，讓更多人參與到鄉(xiāng)村文化的傳承中來。在學(xué)校和社區(qū)開展鄉(xiāng)村文化教育，讓青少年更加熟悉和熱愛自己的文化根源。利用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行文化傳播，講好鄉(xiāng)間故事。借助互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等現(xiàn)代傳播手段，推廣和展示鄉(xiāng)村文化，吸引更多的關(guān)注和支持。

習(xí)近平總書記指出：“強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。”整個現(xiàn)代化強(qiáng)國離不開農(nóng)業(yè)強(qiáng)國；社會主義現(xiàn)代化，離不開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)固基石與堅強(qiáng)后盾。面對新時期鄉(xiāng)村振興的挑戰(zhàn)，必須始終堅持以人為本、綜合施策的發(fā)展思路，既要重視物質(zhì)文明建設(shè)，又要重視生態(tài)文明的重要性，更要重視文化的傳承。要在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，以堅決守住不發(fā)生大面積返貧和確保糧食安全兩條底線為前提，以堅持系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的思路，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”，貫徹新發(fā)展理念能夠不斷夯實加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快實現(xiàn)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的目標(biāo)。有力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，實現(xiàn)好、發(fā)展好、解決好“三農(nóng)”問題。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實基礎(chǔ)，為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。

（作者單位：遼寧師范大學(xué)）