高等教育賦能鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作為黨的重大戰(zhàn)略部署，是推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在此過程中，高等教育扮演著舉足輕重的角色，成為賦能鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵力量。文章首先闡述了高等教育賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯，然后梳理了高等教育賦能鄉(xiāng)村振興的困境，最后提出了高等教育賦能鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐路徑，希望高等教育能真正為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動力，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程不斷向前發(fā)展。

黨的十九屆六中全會進(jìn)一步明確指出，“黨始終將解決‘三農(nóng)’問題視為全黨工作的核心要點，通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。”在這一戰(zhàn)略指導(dǎo)下，國家出臺了一系列政策和措施，旨在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感和幸福感。通過科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，農(nóng)業(yè)正逐步實現(xiàn)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。其中高等教育在鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中扮演著至關(guān)重要的角色。高校和研究機(jī)構(gòu)通過與地方政府和農(nóng)業(yè)企業(yè)合作，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才，為鄉(xiāng)村振興提供了智力支持和人才保障。同時，通過推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗，幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)效率，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。此外，高等教育還通過開展農(nóng)業(yè)相關(guān)的社會服務(wù)項目，如農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、農(nóng)民培訓(xùn)等，直接服務(wù)于農(nóng)村社區(qū)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

高等教育賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯

理論邏輯

黨的二十大報告中指出，“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。”相較于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村發(fā)展路徑，新時代“三農(nóng)”工作的開展更依靠資源間的整合與利用，旨在形成全方位多領(lǐng)域的振興路徑。這其中，鄉(xiāng)村智庫的建設(shè)凸顯出其重要地位與作用。新時代鄉(xiāng)村的發(fā)展，更應(yīng)注重人才資源的累積，打造專屬鄉(xiāng)村的智庫。這就必須依賴高等教育育人樹才的核心功能，通過發(fā)展高等教育，賦能鄉(xiāng)村建設(shè)，夯實鄉(xiāng)村振興的人力智力基礎(chǔ)。高等教育在鄉(xiāng)村振興中扮演著至關(guān)重要的角色。高等教育機(jī)構(gòu)不僅能夠培養(yǎng)出具備專業(yè)知識和技能的人才，還能通過科研項目和技術(shù)創(chuàng)新，直接服務(wù)于鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。所以，高等教育應(yīng)明確其前進(jìn)方向，強(qiáng)化自身建設(shè)，致力于為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供支持與助力。通過與鄉(xiāng)村實際需求相結(jié)合，高等教育可以更好地發(fā)揮其育人樹才的核心功能，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的人力智力基礎(chǔ)。

歷史邏輯

新中國成立后，政府將鄉(xiāng)村教育發(fā)展作為重點，面對資源短缺，提出建設(shè)民族、科學(xué)、大眾的文化教育，并確立教育服務(wù)于工農(nóng)和生產(chǎn)建設(shè)的方針。為讓更多農(nóng)民子弟接受教育，除了正規(guī)教育外，還發(fā)展了工農(nóng)速成教育和成人業(yè)余教育，改革學(xué)制，將小學(xué)學(xué)制縮短至五年。國家逐步完善農(nóng)村教育投入機(jī)制，增加經(jīng)費支持，改善農(nóng)村學(xué)校設(shè)施，如教學(xué)樓、實驗室、圖書室等，提升教學(xué)條件。政府推動農(nóng)村教育普及，特別是初等教育，利用資源組織農(nóng)民學(xué)習(xí)，降低文盲率。為提升農(nóng)村教育質(zhì)量，政府提高農(nóng)村教師待遇，吸引優(yōu)秀教師，加強(qiáng)培訓(xùn)，提升教學(xué)能力，并鼓勵城市教師支教，促進(jìn)教師資源均衡。發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，培養(yǎng)實用型人才，提高農(nóng)民生產(chǎn)能力和就業(yè)競爭力，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著信息技術(shù)發(fā)展，政府加強(qiáng)農(nóng)村教育信息化，建設(shè)數(shù)字資源庫，開展在線教學(xué)，縮小城鄉(xiāng)教育差距。由此可見，在不同的歷史階段，教育在農(nóng)村地區(qū)所承擔(dān)的任務(wù)逐步深化。新時期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，必然需要提升農(nóng)民的素質(zhì)，培養(yǎng)專業(yè)技能，高等教育的功能與優(yōu)勢再次得到體現(xiàn)。

現(xiàn)實邏輯

新時代背景下，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，農(nóng)產(chǎn)品價格提升空間有限，依靠勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)促進(jìn)農(nóng)民收入增長的空間收窄。因此，想要突破此種困境，就必須探索新的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。《高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動計劃（2018—2022年）》實施以來，710億的科技成果轉(zhuǎn)化使得“科技興鄉(xiāng)，人才強(qiáng)村”的理論邏輯再一次得到有力彰顯。由此可見，高等教育在推動鄉(xiāng)村振興和科技創(chuàng)新方面的重要作用和貢獻(xiàn)。高等院校通過科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。他們不僅在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、智能農(nóng)業(yè)設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面取得了突破，還為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的思路和解決方案。通過與地方政府和企業(yè)的合作，高校將科研成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)做出了重要貢獻(xiàn)。

高等教育賦能鄉(xiāng)村振興的困境

在當(dāng)前社會發(fā)展的宏觀背景之下，高等教育在助力鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中遭遇了多重挑戰(zhàn)與困境。

鄉(xiāng)村發(fā)展模式落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一

鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展模式目前仍主要局限于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植，其更新速度相對緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一。這種局面導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用駸o法匹配合適的就業(yè)機(jī)會，收入水平普遍偏低。同時，單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更難有效吸引外來投資，惡性循環(huán)進(jìn)一步加重了目前鄉(xiāng)村發(fā)展的困境。此外，由于市場推廣和品牌建設(shè)的缺失，鄉(xiāng)村地區(qū)的特色產(chǎn)品和文化資源未能得到充分的發(fā)掘和利用。無法整合的品牌資源自然缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)價值。

同時，基礎(chǔ)設(shè)施的不完善也嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通不便和信息閉塞使得鄉(xiāng)村地區(qū)與外界的交流受到很大限制，難以融入更廣泛的市場體系。教育和醫(yī)療資源的稀缺進(jìn)一步加劇了人才流失的問題，導(dǎo)致年輕一代往往選擇離開鄉(xiāng)村，前往城市尋找更好的發(fā)展機(jī)遇。

鄉(xiāng)村人才流失嚴(yán)重，人力資源不足

當(dāng)前，鄉(xiāng)村地區(qū)正經(jīng)歷著人才流失的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這一現(xiàn)象已經(jīng)導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝肆Y源顯著短缺。隨著城市化進(jìn)程的加速發(fā)展，越來越多的年輕人選擇離開家鄉(xiāng)，從農(nóng)村遷移到城市，以追求更高質(zhì)量的教育資源和更廣泛的就業(yè)機(jī)會。鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)一步呈現(xiàn)老年化與空心化趨勢，城市憑借著完善的基礎(chǔ)設(shè)施，良好的就業(yè)環(huán)境，不斷吸引農(nóng)村青壯年“進(jìn)城”。這使得城市的虹吸效應(yīng)愈發(fā)顯著，對于農(nóng)村來說，不僅嚴(yán)重削弱了鄉(xiāng)村地區(qū)的勞動力基礎(chǔ)，而且導(dǎo)致鄉(xiāng)村在教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域面臨著專業(yè)人才匱乏的困境。

鄉(xiāng)村地區(qū)后勁匱乏的激勵機(jī)制是導(dǎo)致人才流失的主要原因。具體而言，鄉(xiāng)村地區(qū)的薪資待遇普遍偏低，職業(yè)發(fā)展機(jī)會相對有限，同時生活便利性也不及城市。這些因素相互交織，共同作用，使得鄉(xiāng)村地區(qū)在吸引和留住人才方面面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。

鄉(xiāng)村文化保護(hù)不力，文化資源流失

首先，許多農(nóng)村居民對高等教育的認(rèn)識不足，這在一定程度上影響了他們對教育的重視程度和支持力度。其次，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)村文化面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。許多傳統(tǒng)習(xí)俗、手工藝、方言和鄉(xiāng)土建筑等正在逐漸消失，這不僅導(dǎo)致了鄉(xiāng)村文化的破壞，也使得鄉(xiāng)村失去了其獨特性。這種文化的流失不僅影響了鄉(xiāng)村居民的生活質(zhì)量，也使得鄉(xiāng)村對外來人口的吸引力大大降低，從而加劇了人口外流的現(xiàn)象。若缺乏文化的支撐，鄉(xiāng)村振興的實踐將難以維系其可持續(xù)性。

綜上所述，高等教育在推動鄉(xiāng)村振興的過程中，面臨著一系列復(fù)雜而嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，包括鄉(xiāng)村發(fā)展模式落后、人才流失、鄉(xiāng)村文化傳承不力等多重困境。為充分發(fā)揮高等教育在鄉(xiāng)村振興中的關(guān)鍵作用，必須通過多方面的綜合努力，方能有效解決上述問題。

高等教育賦能鄉(xiāng)村振興的實踐路徑

構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化鄉(xiāng)村發(fā)展模式

構(gòu)建一個集產(chǎn)業(yè)、教育和研究于一體的鄉(xiāng)村發(fā)展模式，是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。通過整合鄉(xiāng)村的自然資源、人力資源和文化資源，結(jié)合高校和科研機(jī)構(gòu)的智力支持和技術(shù)研發(fā)能力，可以實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展和可持續(xù)增長。

首先，產(chǎn)業(yè)方面，應(yīng)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的地理優(yōu)勢和資源稟賦，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、綠色食品加工等產(chǎn)業(yè)，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的附加值。同時，通過引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的完善和升級，促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè)。其次，教育方面，應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育，提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)和技能水平。通過與高校和職業(yè)院校的合作，開展農(nóng)民培訓(xùn)和技能提升項目，使農(nóng)民能夠適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，提高其就業(yè)競爭力。再次，研究方面，應(yīng)鼓勵高校和科研機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)村建立緊密的合作關(guān)系，將科研成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。通過建立“產(chǎn)學(xué)研”合作平臺，推動科研人員深入鄉(xiāng)村一線，解決實際問題，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。最后，政策扶持與資本注入對于構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研”深度融合的鄉(xiāng)村發(fā)展模式起著至關(guān)重要的作用。政府應(yīng)當(dāng)制定并出臺一系列相關(guān)政策，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供財政資助與稅收減免等優(yōu)惠措施，以此激勵企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)積極參與到鄉(xiāng)村的發(fā)展進(jìn)程中。此外，構(gòu)建完善的激勵機(jī)制，旨在吸引更多高素質(zhì)人才與優(yōu)質(zhì)資源向鄉(xiāng)村地區(qū)匯聚，進(jìn)而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)全方位的發(fā)展。

建立多元化的人才培養(yǎng)與輸送體系

高校應(yīng)當(dāng)努力打造一個多元化的人才培養(yǎng)和輸送體系，確保能夠為鄉(xiāng)村地區(qū)輸送各類優(yōu)秀人才。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，高校可以采取多種措施。

首先，高校可以開設(shè)與鄉(xiāng)村發(fā)展密切相關(guān)的專業(yè)課程，這些課程不僅涵蓋農(nóng)業(yè)科學(xué)、鄉(xiāng)村規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，還可以包括鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會工作等專業(yè)。通過這些課程，學(xué)生能夠掌握與鄉(xiāng)村發(fā)展緊密相關(guān)的理論知識和實踐技能。

其次，高校可以提供豐富的實踐性強(qiáng)的實習(xí)機(jī)會，讓學(xué)生在鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行實地考察和實習(xí)。可以與地方政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)村學(xué)校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等合作，讓學(xué)生在實際工作中積累經(jīng)驗，了解鄉(xiāng)村地區(qū)的實際需求和發(fā)展瓶頸。

此外，高校還可以與地方政府和企業(yè)緊密合作，共同制訂人才培養(yǎng)方案。這種合作模式可以確保人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村地區(qū)的需求緊密結(jié)合，使學(xué)生在畢業(yè)后能夠迅速適應(yīng)鄉(xiāng)村地區(qū)的工作環(huán)境。高校可以邀請地方政府和企業(yè)參與課程設(shè)計、實習(xí)安排和就業(yè)指導(dǎo)，共同打造符合鄉(xiāng)村發(fā)展需求的人才培養(yǎng)體系。

最后，為了進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生到鄉(xiāng)村地區(qū)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的熱情，高校還可以設(shè)立專項獎學(xué)金，專門用于支持那些愿意到鄉(xiāng)村地區(qū)工作的學(xué)生。高等院校可以為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與財務(wù)資助，以助力那些有志于在鄉(xiāng)村地區(qū)開展創(chuàng)業(yè)活動的學(xué)生實現(xiàn)其夢想。通過這些舉措，高等院校不僅能為鄉(xiāng)村地區(qū)輸送具備專業(yè)知識與技能的人才資源，還能有效激發(fā)鄉(xiāng)村地區(qū)的創(chuàng)新動力與發(fā)展?jié)撃堋?/p>

保護(hù)傳承鄉(xiāng)村文化

鄉(xiāng)村文化的振興不僅是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心要素，更承擔(dān)著為鄉(xiāng)村全面振興提供動力源泉的重要使命。從本質(zhì)而言，教育乃文化傳遞之根本途徑，而高等院校在推動鄉(xiāng)村文化振興的過程中，發(fā)揮著舉足輕重的作用。通過依托其豐富的人文社會科學(xué)資源，高等院校可以開展一系列的文化保護(hù)和傳承項目。例如，可以開設(shè)專門的課程，教授鄉(xiāng)村文化相關(guān)知識，培養(yǎng)學(xué)生的文化保護(hù)意識。同時，高等院校亦能夠與鄉(xiāng)村社區(qū)攜手合作，共同舉辦一系列文化活動，諸如傳統(tǒng)節(jié)慶活動、手工藝展示等，旨在增進(jìn)社會各界對鄉(xiāng)村文化的認(rèn)知與參與度。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推行，標(biāo)志著我國在實現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)之后，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，即“三農(nóng)”領(lǐng)域的工作，已經(jīng)進(jìn)入了一個具有歷史意義的重要轉(zhuǎn)折階段。這一戰(zhàn)略的實施，不僅體現(xiàn)了我國在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上所作出的重大且深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性布局，而且也彰顯了我國對于農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民福祉的高度重視。在黨的二十大報告中，明確提出了“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”的宏偉目標(biāo)，這進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了鄉(xiāng)村振興在我國未來發(fā)展中的重要地位。

隨著國家戰(zhàn)略導(dǎo)向的調(diào)整，高等院校及其所提供的高等教育在職能范疇上得到了進(jìn)一步拓展。這意味著，高等院校不僅要承擔(dān)傳統(tǒng)的教學(xué)和科研任務(wù)，還要積極投身于服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實踐中。因此高等院校應(yīng)當(dāng)以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為基準(zhǔn)，明確教育目標(biāo)，設(shè)置包含鄉(xiāng)村振興理念的各種課程，從而成為鄉(xiāng)村振興的重要推動力量。通過這種方式，高等院校可以引導(dǎo)學(xué)生前往國家建設(shè)最為需要的地區(qū)，貢獻(xiàn)自己的力量，為鄉(xiāng)村振興注入新鮮的血液和活力。

通過將鄉(xiāng)村振興理念融入高等教育體系，不僅可以培養(yǎng)出更多具有社會責(zé)任感和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才，還可以推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，這也有助于縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)社會公平正義，實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)。因此，高等教育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用不可忽視，其在推動鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中必將發(fā)揮出越來越重要的作用。

[作者單位：中共山東省委黨校（山東行政學(xué)院）]