摘要:文章在社會資源稟賦視角下,探討林農參與林業碳匯項目行為決策的影響機制。集體林是我國林地的主要組成部分,林農參與林業碳匯項目意義重大。文章通過分析相關文獻,了解林農參與意愿和行為的影響因素,研究我國林業碳匯發展狀況,包括項目類型和參與主體構成。社會資源稟賦從社會網絡、社會信任、社會規范和社會參與四個維度影響林農參與意愿決策,其建設可促進林農參與林業碳匯項目。
工業化進程中,工業生產雖成為主導,但也帶來嚴重的環境問題,地球不堪重負,全球氣候變暖,海嘯、地震等自然災害頻發,警示人類需重視環境保護。我國作為碳排放大國,林業因與自然聯系緊密,在改善環境方面獨具優勢,成為實現生態與經濟協調發展的關鍵。林木強大的二氧化碳吸收能力,有助于降低溫室氣體濃度,推動可持續發展,對構建人類命運共同體意義重大。
林業碳匯兼具經濟、社會和生態效益,林農作為集體林地經營主體與林業碳匯項目的關鍵參與者和受益者,其積極參與的意愿和行為對項目整體發展至關重要。社會資源稟賦在農林業生產中作用顯著,文章旨在探索林農參與林業碳匯項目行為決策的影響機制,以期為促進林業碳匯發展提供依據。
關于林農參與林業碳匯影響因素文獻綜述
我國林農相關研究發展歷程較長,但林業碳匯研究起步晚。自2002年集體林權制度改革推進后,該研究方向才逐漸受關注,但至今成果有限。
林農參與林業碳匯意愿文獻綜述
對不同林農資源稟賦之間的因素交叉分析。譚俊杰等(2017)認為主觀規范、制度信任和認知水平通過行為態度間接驅動森林碳匯經營意愿,林農對村干部和政策的信任是制度信任中驅動經營意愿的核心要素[1];楊帆等(2016)認為政府扶持力度、信息獲取難易和道路交通狀況對參與意愿有正向影響[2-3];陶婭玲(2020)認為林農的行為態度、主觀規范和行為控制是影響參與碳匯意愿的主要因素[4];陳麗榮等(2024)研究分析感知規范、行為態度和知覺行為控制對公眾森林碳匯購買意愿有正向影響且程度有差異,環境道德素養是重要因素,個體道德規范在感知規范中影響最大,生態和政治效益認知在行為態度中影響最大[5];朱愛琴等(2017)表示農戶持續參與是外生激勵和內生價值認同共同作用的結果,政策關注等外生激勵因素和減緩氣候變化價值認同因素同樣重要,外生激勵對價值認同有正向影響且存在中介效應[6]。
林農參與林業碳匯行為文獻綜述
目前林農參與林業碳匯行為的研究多基于社會資源稟賦方面展開分析、研究與驗證,且多數研究表明社會資源稟賦對林農參與林業碳匯項目行為有影響,但各維度影響方向和程度不同,部分研究圍繞林農個人資源稟賦展開研究。同時,也有對林農不同資源稟賦因素的交叉分析以及其他相關因素的分析。朱瑋強(2019)提出內在因素、社會資本、外部環境特征對林農持續參與森林碳匯交易有顯著直接影響,部分因素存在中介效應,不同特征林農參與行為存在差異[7];陳衛洪等(2019)研究得出林農因對森林碳匯認識不足、政策扶持不夠、受傳統農業思想禁錮等,傾向于傳統農業生產,不會輕易付諸行動參與森林碳匯[8]。
林農參與林業碳匯意愿與行為一致性文獻綜述
應夢佳等(2024)在效益認知和受益認知視角下,提出農戶碳匯林經營意愿與行為存在背離[9]。在效益認知中,生態和社會效益認知能提高經營意愿,但只有社會效益認知對行為有一定促進作用且不顯著;在受益認知中,金額和方式影響意愿,但拓展到行為時影響被削弱。石巧玲等(2024)研究表明行為態度在正向框架下,態度越積極農戶越傾向參與林業碳匯項目,而在負向框架下,態度與行為無顯著關系。正向框架下的農戶更愿意參與,表明農戶行為受信息呈現形式干擾[10]。趙連杰(2019)分析得出農戶參與耕地利用減碳意愿高但行為低,環境公平感知是重要影響因素,且參與意愿起部分中介作用,各維度影響存在差異,人際公平感知還有地域差異[11]。
我國集體林林業碳匯發展基本情況
我國林業碳匯項目類型
我國多個碳交易市場納入林業碳匯項目,分為碳匯造林、竹子造林、森林經營和竹林經營四類。國內眾多林業碳匯減排項目取得備案,集體林地開發項目占一定比例,不同類型項目農戶參與情況各異。
我國林業碳匯項目參與主體構成
集體林林業碳匯項目包括五個主體。一是政府部門,負責制定政策、監管實施并搭建平臺;二是村集體組織,承擔林地資源調配與組織林農之責;三是林農個體,通過具體林業活動增加碳匯量并獲收益;四是涉林企業,開發項目或參與碳匯交易;五是社會組織與金融機構,前者籌資宣傳、提供指導,后者給予資金支持、開發金融產品,共同推動項目發展。
社會資源稟賦對林農參與林業碳匯項目行為決策的影響機制
隨著社會資源稟賦內涵的發展,學界關于社會資源稟賦的測量維度也在不斷擴展。社會網絡、社會信任、社會規范和社會參與是社會資源稟賦的四個基本維度[12]。根據國內林業碳匯發展情況和林農參與林業碳匯項目的行為邏輯,借鑒前人關于我國農村林農社會資源稟賦的研究[13],分別從社會網絡、社會信任、社會規范和社會參與四個維度分析社會資源稟賦對林農參與林業碳匯項目的影響機制。
林農參與林業碳匯項目的意愿決策
林農參與林業碳匯項目的意愿決策受多重因素綜合影響。在經濟因素上,林農著重考量項目的收益狀況,包括碳匯交易所得資金以及對林地附加值的提升作用等,收益預期佳則參與意愿趨強。認知因素方面,林業碳匯相關知識的掌握程度影響顯著,熟知原理、交易規則與生態價值者,更易洞察項目意義,參與意愿更高,反之則易消極對待。從風險因素來看,林農會權衡參與中面臨的各類風險,像市場價格波動引發的收益不確定、自然災害對項目實施的干擾等,風險越低越利于提升參與意愿。此外,社會資源稟賦亦不容忽視。良好的社會網絡便于獲取信息資源,較高的信任度可減少合作擔憂,積極的社會規范提供指引,充分的社會參與能深化價值認知,這些均對林農參與意愿產生作用。
林農在對項目相關的多重因素進行細致且全面的綜合考量后,才會形成最終的決策意愿。一旦林農有了積極的參與意愿,就會促使他們實際參與林業碳匯項目的行為發生。
社會網絡影響林農獲取林業碳匯項目開發資源和林業碳匯信息
社會網絡具有各種友好關系,這些友好關系可以被動員起來獲得所需要的資源[14]。社會網絡在林農獲取林業碳匯項目開發資源及相關信息的過程中發揮著重要影響。就開發資源獲取而言,林農所嵌入的社會網絡為其搭建了信息橋梁。例如,與周邊林農的日常交往中,有關項目資金扶持的申報途徑、新技術應用的消息等,會得以傳播交流,使林農有機會接觸并爭取相應資源。同時,若與村中有影響力或經驗豐富的人士建立良好關系,還能收獲具有實操價值的資源獲取指導,助力林農更好地籌備項目所需的人力、物力等資源。
在林業碳匯信息獲取方面,社會網絡同樣不可或缺。林農通過親戚、朋友以及同行之間的溝通互動,能夠從多元視角獲悉林業碳匯市場的動態變化,如價格波動、需求趨勢等,也能及時掌握政策層面的調整信息,如項目準入標準、補貼政策等。這有助于拓寬林農的認知視野,使其在面對林業碳匯項目開發時,能夠依據全面且準確的信息做出更為合理、科學的決策,進而提高參與項目的成功率以及項目實施的效益??傊?,良好的社會網絡對林農參與林業碳匯項目有著積極的推動作用。
社會信任影響項目開發的交易成本和林農的風險認知
社會信任對林業碳匯項目開發的交易成本及林農風險認知有著重要影響。良好的社會信任關系可以有效降低林農之間合作的管理成本和交易成本[15]。在交易成本方面,若社會信任水平高,項目開發各主體間信任基礎良好,合作時便能減少因猜忌產生的監督、談判等成本。例如,協商合同條款會更高效,無需過度糾結細節,有利于降低交易成本,保障項目順利推進。
高社會信任下,林農傾向信任其他主體的動機與誠信,對項目風險預估會降低。他們覺得遇到問題時,各方能誠信協作應對,自身承擔風險的顧慮減少,參與項目的心態更積極。相反,若社會信任不足,交易成本易增加,林農風險認知也會提高,阻礙項目開發。社會信任是項目能否良好開展的關鍵要素之一。
社會規范影響林農參與項目風險認知
社會規范以人與人、人與組織交往過程中所受到的規范準則、法紀制度的管束制約為基礎[16]。政府的林業政策是重要的社會規范,如森林采伐限額制度、林業補貼政策等,會影響林農對經營風險的認知。研究表明,明確且穩定的采伐限額政策,會使木材生產的預期更穩定,降低林農對生產規模和投資決策的風險認知;而補貼政策能增強林農應對風險的能力,改變其對風險的承受和認知水平。市場價格波動、供求關系變化等市場規范因素對林農風險認知影響顯著。林產品市場的不確定性使林農面臨價格風險和銷售風險,影響其種植決策和投資意愿。當市場價格穩定、銷售渠道暢通時,林農風險認知降低;反之則升高。社會文化背景中對林業的傳統認知和價值觀念等社會文化規范,會影響林農風險認知。在一些地區,林業被視為重要的經濟來源,林農更愿意承擔風險來維持林業生產;而在另一些地區,若社會文化對林業重視不足,林農可能更傾向于規避風險,轉向其他行業。林業合作組織制定的規范和制度,會影響林農風險認知。加入合作組織的林農可通過資源共享、技術交流和風險共擔,降低個體風險,從而改變對風險的認知和應對策略。
社會參與影響林農的林業碳匯生態價值認知
社會參與可通過市場交易等方式,推動林業碳匯價值認知實現,使林業資源生產者獲得經濟補償,實現碳匯的生態價值并反哺林業[17]。從信息傳播看,林業相關培訓、講座和交流會等,能讓林農深入知曉林業碳匯生態價值及市場交易轉化收益的路徑,提升價值認知。在市場交易實踐中,林農參與碳匯買賣,如向企業出售碳匯指標,能切實獲得經濟收入,直觀見證價值兌現,進而重視其生態價值。此外,林業合作組織內的交流分享,能增強林農參與市場交易信心。同時,政府對碳匯交易的政策引導與激勵,能降低林農顧慮,推動其積極參與,促進林業碳匯生態價值實現及反哺林業的良性循環。
社會資源稟賦對林農參與林業碳匯項目行為決策的影響機制多元且關聯緊密。在參與意愿決策上,是多因素共同作用的結果,體現林農主觀傾向。社會網絡作為信息與資源傳遞渠道,幫助林農獲取項目資源及碳匯信息,穩固參與決策基礎,拓展參與可能。社會信任影響交易成本與林農風險認知,改變其對風險和收益的權衡,左右最終決策。社會規范從宏觀層面引導林農對項目風險的判斷,影響決策走向。社會參與加深林農對生態價值認知,使其從價值實現角度考量參與意義,影響行為決策形成。
基于上述結論,立足社會資源稟賦視角,未來亟待對影響林農參與林業碳匯的各類因素、機制做更系統深入的剖析。實踐中,基層政府責無旁貸,可施行以下舉措:一是拓寬信息傳遞渠道,借新媒體、村委宣傳欄等多途徑,保障林農及時精準獲全面信息,提升參與意愿;二是發揮村干部影響力,帶頭參與項目以帶動林農;三是組織林農互助合作,強化交流信任,降成本與風險認知,營造良好環境;四是完善政策監管,嚴控項目全程,保障林農權益,推動林業碳匯可持續發展。
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(作者單位:西南林業大學經濟管理學院)