系統性創新賦能 黨媒高質量發展的“五維”視野

【摘 要】本文結合第四屆中國報業深度融合發展創新案例，從五個維度剖析黨媒系統性創新的成功經驗，提出系統性創新是推動黨媒高質量發展的有效途徑，推進主流媒體系統性變革，必須在系統性上下功夫，在創新性上謀突破，在實踐性上找答案，通過積極探索創新路徑和模式，進一步實現黨媒高質量發展。

【關鍵詞】系統性創新；黨媒高質量發展；“五維”視野；創新案例

黨的二十屆三中全會提出：“構建適應全媒體生產傳播工作機制和評價體系，推進主流媒體系統性變革。”[1]推進主流媒體系統性變革，必須在系統性上下功夫，在創新性上謀突破，在實踐性上找答案。2024年9月，第三屆中國報業創新發展大會在南寧成功舉辦，60個案例入選第四屆中國報業深度融合發展創新案例。本文基于系統性創新的視角，精選相關案例，從內容供給、運營服務模式、數字技術應用、全媒體傳播建設、體制機制等五個維度進行剖析，以期對全面推動黨媒高質量發展提供借鑒。

一、內容供給“守正創新”：有效傳播、多元表達、受眾思維

內容是黨媒的核心競爭力。在新時代背景下，黨媒內容供給應始終堅持“守正創新”，通過主題報道有效傳播、理論宣傳多元表達、受眾思維搭建橋梁，不斷創新內容生產策略與供給方式，著力提升新聞輿論的引導能力。

（一）做優數字內容，實現重大主題報道多場景傳播

在全媒體時代，重大主題報道需打破傳統傳播形態與平臺的局限，依托先進的技術支持，構建云平臺，增強數字化傳播的力量，深入探索更多層次、更廣范圍、更立體多維的重大主題宣傳報道方式，實現線上線下、海內海外的全面貫通，以此提升報道的影響力。

在習近平總書記提出共建“一帶一路”倡議十周年之際，廣西日報傳媒集團精心打造“大道同行 絲路共鳴”中國—東盟友好傳播體系。該體系依托地域優勢，深入挖掘“絲路”資源，推出了形式多樣的融媒體創新報道和全媒體精品。一是突破傳播時空限制，做活數字新場景。在中國—東盟博覽會（以下簡稱“東博會”）和中國—東盟商務與投資峰會（以下簡稱“峰會”）結束后，為延展體系建成后大型跨國采訪活動的宣傳周期，系列媒體文創產品在南寧市“三街兩巷”歷史文化街區的“學習強國”“桂學堂”長期展示。數字化體驗（虛擬現實體驗項目）和數字化文創展示，結合“桂學堂”的數字化課程，持續為受眾提供新聞傳播新體驗。二是突破報業傳統呈現，做強數字化傳播。2024年第二十一屆東博會和峰會期間，《廣西日報》推出10個跨聯版的專題報道，并發行“鑲鉆成冠”紀念特刊和長卷特刊。同時，線上集納推出4類融媒體產品，并在國內外社交媒體平臺進行全方位傳播。三是突破媒體傳播模式，做優數字新平臺。線上，建設服務于本體系內單一大型項目的“云上新聞中心”，借助廣西云融媒平臺技術支撐，融合了廣西日報傳媒集團、廣西14個設區市主流媒體、111個縣級融媒體中心，《人民日報》等央媒平臺，以及廣西云·東盟國際傳播聯絡站等海外媒體資源，實現資訊互通和信息共享。線下，舉辦“大道同行 絲路共鳴——2023廣西媒體東盟行采訪活動成果展”，將采訪成果創新性固化為實體展館。該體系的設立，以機制建設為抓手，推動了重大主題報道各形態的深度融合，構建了線上線下的多場景傳播，在“好讀”基礎上讓新聞表達更“好看”，用“好玩”的采編手法創作出融媒體的“好活”，打造出可持續發展的長效傳播平臺，是媒體融合時代重大主題宣傳報道的一次創新實踐。

（二）創新理論互動式傳播，采用“年輕態”和“視頻+”多元表達

在內容創新中，理論宣傳既是重點也是難點。報業深度融合發展的進程為媒體提供了極大的機遇，使其能夠通過創新話語表達、呈現形式和互動模式等，有效優化理論宣傳的內容和效果。在新時代背景下，主流媒體必須有效運用融媒體手段，借力數字技術，將VR（虛擬現實）、AR（增強現實）、人工智能、云計算等新技術與黨的創新理論內容相結合，并合理融入H5、直播、短視頻、游戲等呈現載體中，以此打造一批科技味濃、理論性強、接受度高的理論傳播產品，以思想含量贏得傳播流量。同時，應注重對象化敘事和故事化表達，將鮮活的思想講鮮活、把徹底的理論講徹底，從而提升新聞輿論傳播力、引導力、影響力和公信力，引導受眾走進思想深處、感受思想溫度。

《重慶日報》積極探索理論傳播視頻化路徑，創新推出理論視頻欄目《理響青年》。該欄目旨在通過“厚重理論，輕巧傳播”的方式，讓青年成為理論學習和傳播的主角，創作出眾多通俗易懂、深受受眾喜愛的理論視頻產品。《理響青年》主要面向00后受眾群體，以視聽結合的方式，打通黨的創新理論到達青年群體的“最后一公里”。首先，欄目秉持“讓黨的創新理論響徹青年”的理念，運用創新的話語體系、新穎的傳播形式和先進的傳播技術，打造“黨報+高校+社會”（1+1+N）的互動傳播模式。其次，欄目采用“青年學生參與+專家學者指導+理論編輯審核”的生產模式，既面向青年，更依靠青年，形成全維度生產、全方位共享、全媒體傳播的新格局。最后，欄目通過“視頻+”的形式，以小切口講述大主題，用“年輕態”闡釋“大道理”，讓更多的青年成為“學”的主角、“講”的主力、“聽”的主體[2]，真正實現了黨的創新理論在青年中的廣泛傳播。

（三）強化受眾思維，以人為本打造優質新聞專題內容

全媒體時代，黨媒需在內容傳播理念上強化受眾思維。要加強共情意識，增強貼近性，更加深入基層，傾聽群眾訴求，以人為本精心打造優質內容，搭建好黨和人民群眾溝通的橋梁。

《江西日報》在大江網推出《基層治理36計》新聞專題，通過全媒體策劃，深入社區、街巷、鄉村，聚焦基層治理難題，打造互聯網時代的黨報群眾路線新路徑。專題立足江西、面向全國，記者分赴全省11個設區市的基層一線，走訪上百個村莊和社區，與黨員干部群眾面對面交流。基于一線調研，專題以破解基層治理難題為切入點，關注基層干部痛點、群眾堵點、治理難點，開展行進式、蹲點式采訪，發掘出36個典型基層治理案例。大江網等全媒體平臺開設專題專欄，聯動全省政務新媒體設置微博、抖音話題，依托省、市、縣三級融媒體中心聯動推薦，形成共鳴。專題專欄采取“征集案例+報道”的方式，啟動了基層創新案例征集、“問政于民”網上建言及“我為群眾辦實事”志愿服務活動，采用圖文、視頻、漫畫、動漫等多種形式，將治理案例展現與用戶點評交流相結合，集調研、報道、政務服務于一體，生動呈現了新時代基層治理的新理念、新做法和新成果。從征集案例中選取基層典型事跡報道，同時收集群眾身邊的難點、痛點、熱點，通過政民互動推動民生問題高效解決。

二、運營服務模式“推陳出新”：跨界營銷、社會治理、產業賦能

面對日益激烈的市場競爭，黨媒需要探索運營服務模式的創新路徑，進一步統籌公共資源，通過建立跨界全案營銷機制、服務社會治理、產業賦能發展等方式，將制度優勢有效轉化為綜合優勢，從而構建多元化的融合發展服務體系。

（一）構建跨界全案營銷模式，讓媒體傳播更具活力、更為有效

傳統媒體的服務主要側重于信息傳遞，而跨界運營服務模式則能整合多元化服務內容，為用戶提供更全面的服務體驗。通過構建跨界全媒體策劃營銷傳播體系，采用互動模式，開展“線上+線下”活動及服務，讓用戶不僅可以線上使用，還可以便捷地感受線下的真實體驗，從而與運營團隊形成更緊密的互動關系。線下場景服務為線上提供數據支撐，促進精準服務與媒體宣傳的深度融合。這種服務模式讓媒體傳播更具活力，也更為有效。

全案跨界創新策劃“春尚大典”是廣西日報傳媒集團的重點項目之一，由其子報《南國早報》承辦。該項目依托《南國早報》超4000萬用戶的全媒體傳播體系，賦能區內外企業高質量發展，是服務黨和政府中心工作、服務群眾生活的務實之舉。“春尚大典”活動充分發揮主流媒體的優勢，通過“線上融媒宣傳+線下跨界辦展”的創新運營模式，強化各行業的資源整合，成功打造了獨具特色的跨界品牌活動IP。

該活動聚焦新科技、新時尚、新文化，融合現代科技與傳統文化，引領時尚藝術潮流。通過盛典平臺，優質品牌的傳播效能得到放大，潛力品牌得以孵化并出圈。其主要做法和創新點包括：一是聚新。每屆“春尚大典”均在春季舉辦，正值各行各業上新之際。活動在不同的城市地標舉辦，讓自然人文與現代科技交相輝映。二是重構。采取重構傳播終端、傳播方式、傳播渠道及受眾人群等策略，融合傳播與營銷生態圈，構筑專屬流量池。三是整合。整合跨界資源，創新呈現，加強融媒宣傳，為企業打造活動平臺，為人民群眾打造互動平臺。四是融合。搭建“融媒傳播+線下展會”創新運營平臺，積極擁抱新技術，全面提升媒體傳播效果和影響力。“春尚大典”累計為50多家企業牽線搭橋，促進異業合作，為300多個品牌整合推廣，活動總曝光量超1億次，累計創收超3000萬元。

（二）打造社區共治服務平臺，實現社會效益和經濟效益雙贏

媒體深度融合階段，主流媒體已成為國家治理體系中的重要力量。媒體融合發展體現在兩個方面：一是媒體組織形態的融合，二是媒體與社會治理方式手段在社會發展中的融合。媒體借助“新聞+政務服務商務”的運營模式，匯聚社會多元力量，為政府與民眾提供互動端口、渠道、平臺及樞紐，共同構建“社會治理創新服務場景”。通過主流輿論引導、智能服務平臺及多元數字服務等形式，媒體不斷嵌入社會治理，以新聞傳播現代化助力國家治理現代化。

河南日報報業集團旗下的《大河報》打造“鄰妹妹”社區共治服務平臺。該平臺以社區政務服務為基礎，以社區居民為用戶，旨在通過社區共治模式踐行群眾路線，深度參與社區治理。其主要特色包括：一是以融媒體轉型為抓手，運用先進技術手段和融媒體表達方式，構建起基層社區政策宣傳、民情溝通、便民服務的通道。二是堅持線上線下相結合，避免“隔空喊話”和“紙上談兵”，切實鏈接鄭州1000多個居民社區，實現精準服務。三是將設想落到實處，成功實施了“網民端上反映、媒體梳理跟進、政府解答督辦”的閉環機制。該平臺上線兩年來，已接收處理各類“急難愁盼”求助線索2萬多條，回復及辦結率90%以上。“有事兒就找‘鄰妹妹’”話題全網閱讀量突破10億次，累計帶動營收超1000萬元，實現了社會效益和經濟效益的雙贏。

（三）打造現象級文旅品牌，賦能產業協同發展

海南日報報業集團打造“三村”文旅品牌，通過“媒體+文旅”，成功打造了“村VA”“村BA”“村秀”等具有地方特色的文旅活動。該項目深入貫徹中央領導有關“三農”工作的重要指示精神，將地方文化與體育活動相結合，不僅展示了美麗鄉村，還為鄉村體育注入了新的活力。一是通過全案策劃、全程執行、全媒報道、全面營銷“四全”運作思路，充分發揮媒體傳播優勢。聯動全國上百家媒體及平臺，進行線上宣推，極大提升了賽事網絡熱度，以媒體之力賦能城市“文體旅商”融合發展。二是采用“體育賽事+鄉村好物+旅游推介+文明宣講+互動體驗+文創衍生”的綜合模式，“三村”品牌火爆出圈，成為全國乃至國外游客關注的焦點。三是通過媒體驅動產業發展、產業驅動媒體融合的“雙向驅動”模式，實現了共同發展。2023年“村VA”“村BA”“村秀”分別帶來了2.8億元、1.52億元、6636萬元的旅游綜合收入。該項目通過打造現象級文旅品牌，推動媒體與文旅產業深度融合，促進文化產業和旅游產業協同發展，成為推動地方經濟發展的新動力。

三、數字技術應用“融合納新”：智能協同、虛擬輔助、數據集成

數字技術的迅猛發展，為黨媒開辟了廣闊的創新空間。黨媒必須緊跟時代步伐，順應網絡傳播移動化、社交化、視頻化等趨勢，積極探尋數字技術的新應用，進一步運用智能協同、虛擬輔助、數據集成等手段，拓寬傳播渠道，提升傳播效率，力求實現宣傳效果和運營效果的最大化、最優化。

（一）生成式人工智能協同發力，為媒體內容生產提供全方位智能化解決方案

2023年，AIGC（生成式人工智能）成為媒體熱詞。越來越多的報業單位積極探索AIGC、大語言模型等前沿技術，以實現協同生產與傳播。同時，《生成式人工智能服務管理暫行辦法》等政策文件的發布，表明國家將人工智能作為重要的發展戰略，這進一步推動了我國報業與人工智能技術的深度融合。受到生成式人工智能技術的影響，傳統報業的編輯部逐漸向人工智能編輯部轉型，智能技術也從技術賦能轉變為技術深融，逐漸成為報業內容生產與傳播的核心驅動力。

四川封面傳媒積極開發“小封智作”人工智能工具集。該工具集旨在輔助內容生產，并打造集內容理解、生成與交互一體化的創作平臺。作為以大模型輔助內容生產為核心的工具集，“小封智作”集成了AIGC、自然語言處理、機器學習、計算機視覺等前沿技術，為媒體內容生產提供了全方位的智能化解決方案。智能化工具的應用不僅提升了內容生產的效率和質量，還推動了媒體內容生產模式全面革新。該平臺的核心功能模塊包括智文、智圖、智審、智編、智搜等，涵蓋從內容策劃、生成、審核到分發的全流程，實現內容生產的自動化和智能化。智文和智圖模塊通過AI（人工智能）輔助創作，幫助記者和編輯快速生成新聞大綱、續寫文章內容、優化語言表達，并推薦吸引人的標題，從而提高寫作效率與質量。智審模塊則基于大小模型協同的技術，實現了對圖像、文本、音視頻的全模態內容審核，確保新聞的真實性和準確性。平臺通過深度整合融媒行業大模型和全媒體數據主流價值觀評估模型，實現具有價值觀導向的智能分發，將符合主流價值觀的新聞內容精準推送給目標用戶群體，進一步提升了新聞的傳播效果和影響力。此外，智能媒資庫的建設幫助媒體機構高效管理龐大的媒體資源，實現快速檢索和精準定位，為編輯人員提供豐富的素材。“小封智作”平臺已獲得多項發明專利和多個行業獎項，其整體方案也已在國內多家主流媒體、行業融媒體平臺及高校融媒體平臺中得到應用，成為媒體行業依靠技術創新深化融合發展的典型樣本。

（二）虛擬數字人輔助內容表達，不斷拓展場景應用增強用戶體驗

智能技術不僅驅動報業內容生產結構調整，更催生了新型技術創新主體。其中，虛擬數字人成為當前媒體技術創新的發展亮點。《人民日報》AI數字主播“任小融”、《中國日報》“元曦”、《中國青年報》“青小霞”，以及澎湃新聞“數字人+直播”和真人“數字分身”等，都在內容生產流程中運用了真人孿生、人機互動、虛擬仿真等技術。對于黨媒而言，這些智能技術的應用，一方面提高了內容生產效率、創新了內容表達，另一方面不斷拓展場景應用，增強用戶體驗。

上海報業集團積極擁抱新科技，成功打造“AI數字人IP形象矩陣”，并建立了規模化生產平臺，有力構建媒體新質生產力。該集團統籌協調旗下《解放日報》、《文匯報》、《新民晚報》、澎湃新聞等9家媒體，針對時政、文化、民生、國際傳播、法治等領域，分別開發了各具特色的AI數字人，共同組成了集團IP形象矩陣。一是強化“數字人+虛擬場景”創作方向，實現高質量場景感和沉浸感，創新報道敘事方式；二是以“數字人+大模型”為新載體，銜接數字人與元宇宙、區塊鏈等場景的融合，在虛擬社交空間和新消費領域發揮作用。該平臺的構建不僅是對5G、大數據、云計算、AIGC、元宇宙等前沿科技的積極應用，更是上海報業集團在媒體深度融合和創新發展中的一次重要嘗試。它不僅大幅提升了內容生產效率，降低了成本，還豐富了媒體內容的表現形式，為用戶提供了更加豐富、多元的互動體驗。平臺在自然語言處理、語音合成、圖像識別等關鍵技術上不斷優化，使得AI數字人的表現力更加細膩，交互性更加流暢，極大地增強了用戶的沉浸感和參與感。借助大模型的能力和海量的媒體語料庫，數字人的應用場景也從單一的內容展現者拓寬為人機互動的智能體，成為與用戶進行交互的有效工具。該集團AI數字人融媒創作平臺的案例充分展示了AI技術在媒體領域的廣泛應用潛力，為傳統媒體的轉型升級提供了新的思路和模式。

（三）整合媒體資源庫打造智媒媒資生態，向社會資源系統的中樞與整合機構轉型

智能化是媒體深度融合階段媒體轉型創新的必經之路，與之相伴的是不斷深化的數字化進程。黨媒應通過集成大數據、云計算、大語言模型等數字技術，匯聚政務、服務、商務等多方主體的數字資源，逐步構建起專屬的媒體資源庫，以智能媒資服務社會發展，將媒資數據管理服務與多元場景應用服務緊密結合，打造“一站式”傳媒資產創新應用平臺。同時，提供多元化的垂直應用場景與細分需求供應，包括智媒采編、營銷分析、融媒工具、品牌運營以及安全管控等服務。通過整合多元系統的數字資源，采用更加智能化的技術手段和數字化的服務模式，將媒體的數據中臺嵌入社會結構之中，服務于社會發展，致力于打造智媒媒資生態，逐漸向社會資源系統的中樞與整合機構轉型。

科技日報社著力打造大數據科技資訊移動服務平臺，充分利用大數據與云計算技術，匯集海量科技資訊，通過智能算法為用戶量身定制個性化內容推薦，極大地豐富了用戶體驗，擴大了內容影響力和覆蓋范圍。該平臺采取內容服務與個性化服務雙軌并行的策略，充分滿足不同用戶群體的多元化需求。內容服務模式方面，平臺精心打造了一個全面、專業的中國科技資訊庫，個性化服務模式則運用前沿的大數據分析技術，為用戶推薦與其興趣高度匹配的資訊，有效提升了用戶滿意度和忠誠度。這種以用戶需求為核心的服務模式，是媒體融合發展戰略的深化與創新。在技術創新層面，平臺不僅整合了國產大數據系統和先進的深度學習算法，還創新性地建立了科技資訊的分類體系和關鍵詞生成技術。此外，項目通過對外服務實現了顯著的經濟效益轉化，例如，為國藥集團提供的自動供稿服務，充分展示了平臺在商業應用中的潛力。

四、全媒體傳播建設“溫故知新”：搭建矩陣、打造生態、提升效能

習近平總書記強調，要“加強全媒體傳播體系建設，塑造主流輿論新格局”，“傳統媒體和新興媒體不是取代關系，而是迭代關系；不是誰主誰次，而是此長彼長；不是誰強誰弱，而是優勢互補”[3]。因此，黨媒在保持傳統媒體優勢的基礎上，應積極融合新媒體，打造多元化、立體化的傳播體系。

（一）搭建矩陣，實現聚合效應

全媒體時代，黨媒融合發展、做大做強的關鍵一招在于，如何將不同類型、不同功能的優質內容無縫連接，以使受眾方便閱讀、自由切換，從而增強傳播力，實現聚合效應。北京日報報業集團集合旗下報、網、端、微等平臺所有內容，打造超級客戶端，一端在手，用戶可盡覽該集團所有優質內容。北京日報超級客戶端為傳統報業集團解決客戶端內容同質化、資源利用率低、難以形成合力等問題提供了一種選項，成為一個現象級產品。在超級客戶端“看報”版塊，全面集納《北京日報》《北京青年報》《北京晚報》等5家報紙的電子版。“北京號”版塊匯集400多個政府及機構官方賬號，為用戶提供權威、立體的信息服務。其中，“我的客戶端”是超級客戶端的一大亮點。用戶若發現感興趣的內容，可以點擊訂閱對應的頻道、欄目、專題、記者或“北京號”。在“我的客戶端”內，用戶就是主編，可以自由拖動訂閱的內容模塊，這不僅可以提高用戶的參與性、互動性，還可以讓不同的定制首頁為用戶提供新鮮的體驗。北京日報超級客戶端上線后，下載量、日活量顯著提升，用戶滿意度和黏性也隨之提高，形成了融媒體強大的傳播聚合力，實現了多維介質的傳播和互動。

（二）發揮輻射引領作用，打造融媒生態圈

在媒體深度融合的背景下，黨媒應發揮輻射引領作用，聚合多層次、多梯隊、多媒體的力量，以更好地擔當增強傳播力、掌握話語權的職責使命。

湖北日報報業集團以湖北日報客戶端為主體，通過技術升級、平臺建設、內容優化和品牌建設等多方面發力，打造自主可控的區域超級傳播平臺，致力于進一步向省內各級媒體機構開放《湖北日報》的融媒資源，旨在構建集內容生產、傳播、技能培訓、品牌推廣、用戶運營及媒體服務于一體的融媒生態機構。平臺明確定位于“湖北區域”，深耕本土市場，憑借獨特的地域優勢，為用戶提供本地化的新聞資訊服務。同時，借助互聯網思維，整合內外部資源，拓寬信息傳播范圍。在內容生態構建方面，多措并舉提升內容原創品質，通過設立“縣市區頻道專版”和新媒體矩陣的二次加工，實現新聞內容的多元化呈現與廣泛傳播。此外，引入眾籌聯動機制，不僅激發了基層融媒體中心的活力，還通過增強獲得感調動了縣級融媒體的積極性，打造出一批具有影響力的爆款作品，進一步壯大了主流輿論陣地。運營層面，《聯“縣”直播》品牌欄目尤為值得推廣。該欄目體現了媒體的人文關懷和鄉土情懷，通過線上線下聯動，在推廣地方文旅的基礎上，推薦地方特產，以優質特產“帶貨”，推動地方品牌傳播和經濟發展。

（三）打造國際傳播融平臺，構建多元立體的國際傳播網絡

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出：“構建更有效力的國際傳播體系。”這是提升國家文化軟實力的重要舉措，也是為進一步全面深化改革、推進中國式現代化營造良好外部環境的重要舉措[4]。黨媒應積極行動，通過強化國際傳播內容表達、成立國際傳播中心等形式，不斷探索國際傳播新路徑，不斷深化國際傳播機制改革創新，構建多渠道、立體化的對外傳播格局。

羊城晚報報業集團傾力打造“云上嶺南”國際傳播融平臺。該平臺以“云上嶺南”國際網站、羊城派客戶端“云上嶺南”頻道及“粵港澳大灣區”頻道等自有平臺為核心，攜手海外社交平臺賬號矩陣和境外合作媒體傳播矩陣，共同構建了一個多元立體的國際傳播網絡。該平臺采用“自有平臺+海外社交平臺賬號矩陣+境外合作媒體傳播矩陣”的模式，不僅極大地拓寬了傳播渠道，還顯著增強了內容的國際影響力和覆蓋面。通過跨文化敘事與話語創新，針對不同地區和受眾群體采取差異化的傳播策略，逐漸形成一系列品牌欄目，并支持多語種輸出，覆蓋全球各大區域，有力推動了地方故事和中國聲音的全球化、區域化、分眾化表達。

五、體制機制“破舊立新”：激發內部活力、實現區域協同發展

體制機制創新是黨媒高質量發展的關鍵所在。黨媒需深化內部改革，建立健全符合現代媒體發展規律的體制機制，以此激發內部活力。同時，黨媒還應加強外部合作交流，樹立全局觀念和系統思維，通過促進省、市、縣三級媒體協同發展，提升整體效能，進一步促進自身的持續發展。

（一）創新體制機制，激發媒體內部活力

云南《春城晚報》積極創新體制機制。2023年，《春城晚報》相繼實施法人治理結構改革、組織結構調整、薪酬績效考核制度改革及競爭上崗和雙向選擇等改革措施。一是完善法人治理結構。通過明確黨支部、董事會、經理層、編委會的功能定位，確立董事會在公司治理中的核心地位，為決策流程提供清晰指導。二是調整組織結構。解決部門設置及職能交叉重疊的問題，打破不同職能部門間的壁壘，降低內部溝通成本，促進人員流動和優化配置。三是改革薪酬績效考核制度。建立以“基本工資+績效工資”為主的薪酬分配體系，暢通內部協調運行機制，激發員工的工作積極性和主動性，提升員工的滿意度和忠誠度。四是實施競爭上崗和雙向選擇等人事制度改革。改變傳統的論資排輩現象，建立能上能下、能進能出的競爭及用人機制。通過一系列創新舉措，打造精干高效的團隊，不僅優化了內部治理結構，還提升了內容生產和經營管理的效率，為媒體融合發展注入了新的活力。

（二）為下層級媒體提供資源、技術等支撐，實現省、市、縣三級媒體協同發展

不同層級的黨媒統籌發展是媒體深度融合的重要方向。其中的體制機制創新更多表現為上一層級媒體為下層級媒體提供資源、技術等支撐，實現區域內省級媒體與地市級媒體、縣級融媒體中心的協同發展，打造縱向貫通、資源共享、技術支撐、多元融合的媒體發展新格局。

浙江日報報業集團聯合省屬文化單位，共同發起傳播大腦科技（浙江）股份有限公司。該公司積極組織實施全省媒體融合“一張網”建設，全力推動構建以“潮新聞”“Z視介”為傳媒艦隊主力艦，省、市、縣級主流媒體為基礎的省域一體化傳播格局。這不僅解決了全省媒體技術平臺和業務長期割裂的問題，還實現了全省主流新聞媒體“對內抱成團、對外一張牌、系統一盤棋”的目標。首先，在體制機制上大膽創新。打破了傳統媒體的壁壘，實現了全省媒體資源的深度融合與共享。通過組建傳播大腦科技（浙江）股份有限公司，整合省屬四大文化集團的資源，成功構建了一個省域一體化的傳播格局。其次，在技術賦能上成效顯著。積極探索以技術統籌數據、數據驅動智能、智能服務傳播的路徑，為網絡傳播工作提供了智慧支撐。其研發的“傳播大模型”，作為國內首個專門針對媒體場景的垂直大模型，為媒體內容生產的各個環節提供了強大的技術支持，進一步優化了內容生產流程。此外，以傳播大腦為動力中樞，推動省、市、縣級媒體共通共建共融，形成了省域主流媒體整體傳播能力的提升。同時，還面向新媒體建設、運營數據賦能和數字商業變現提供服務，實現經營創新和市場拓展。這種共建共融的模式，不僅提升了主流媒體新聞輿論的傳播力、引導力、影響力、公信力，還依托全省一體化媒體傳播矩陣聯盟形成的規模集聚效應，打通了全省用戶流量變現的全閉環流程，提升了媒體經濟收益，助推了傳媒產業升級。

六、結語

系統性創新是推動黨媒高質量發展的有效途徑。通過內容供給創新、運營服務模式創新、數字技術應用創新、全媒體傳播建設創新及體制機制創新五個維度的綜合施策，黨媒能夠持續提升新聞輿論的傳播力、引導力、影響力和公信力，更好地服務于黨和國家的發展大局。未來，黨媒應繼續堅持創新驅動發展戰略，積極探索創新路徑和模式，從而進一步實現高質量發展。

參考文獻

[1]杜燕飛.推動媒體融合發展 數據驅動媒體業態系統性變革[EB/OL].（2024-10-26）[2024-12-06].http：//finance.people.com.cn/n1/2024/1026/c1004-40347774.html.

[2]侯金亮，朱濤，王貴江，等.《理響青年》：理論宣傳的視頻化創新 第四屆中國報業深度融合發展創新案例學習交流系列特稿（二）[J].新聞文化建設，2024（20）：1-4.

[3]程宏燕，李澤芃.以智能科技賦能深化提升全過程人民民主發展[J].宜春學院學報，2024（7）：14-21.

[4]黨的二十屆三中全會《決定》學習輔導百問[M].北京：黨建讀物出版社，學習出版社，2024：166.