數字驅動 構建區域智慧教育新生態

近年來，福建省龍巖市教育局緊緊圍繞“教育強市”目標，堅持需求導向，積極打造市縣校一體化“互聯網+教育”公共服務平臺，著力推進信息技術在基礎教育“教、學、管、評”全流程廣泛應用，努力探索市域教育數字化轉型升級，通過搭建數字教學、數字服務、數字治理的教育“數字大腦”，構建龍巖市域智慧教育新生態。

近日，《中國教育技術裝備》記者對龍巖市教育局四級調研員廖敏健（圖1）進行了專訪，請他談一談龍巖市推動教育數字化轉型、大力發展智慧教育的成功經驗。

記者：龍巖是閩西重鎮、著名革命老區。請您介紹一下龍巖市基礎教育發展概況。

廖敏健：近年來，龍巖市委市政府始終堅定“山區一樣能辦好教育”的信心，高度重視基礎教育的發展，堅持把教育作為“一號民生工程”來抓，提出了“教育強市”戰略，研究出臺《龍巖市實施“教育強市”戰略推進教育高質量發展的若干措施》等政策文件，高標準建設教育部基礎教育綜合改革實驗區。持續深化“陽光招生”、大中小學思政課一體化等重點改革，堅持市縣一體，共同打造改革示范樣板。在全市370所學校實施“總校制”辦學模式改革，整體提升基礎教育優質均衡水平。建立“教師編制周轉池”制度，全市統籌調劑事業編制1 568個，有效解決急需緊缺學科教師編制問題。深化“老區+灣區”“老區+特區”教育合作，持續加強我市38所學校與廣州34所重點學校、廈門33所重點學校的交流對接，努力打造教育領域廣龍對口合作、廈龍新時代山海協作典范。全市義務教育質量監測主要指標位居全省前列，高考成績連年攀升。

記者：近年來龍巖市基礎教育裝備工作的進展情況如何？

廖敏健：近年來，龍巖市高度重視基礎教育裝備工作，積極探索實踐教育技術裝備的“建、配、管、用、研”，連續多年將教育作為財政支出的重點予以優先保障，不斷提升教育整體水平和綜合能力。在教育裝備更新方面，我市加大投入力度，及時更新和補充現代化的教學設備、實驗室器材、圖書館藏書等。這些裝備的更新和補充，為學生提供了更加優質的學習資源和實踐機會。在教育信息化方面，我市加強教育公共服務平臺建設，推廣數字化教學資源和工具的應用。通過建設智慧校園、班級多媒體教學設備全覆蓋、圖書館數字化升級改造等項目，提升了教育數字化發展水平。在此基礎上，充分發揮教育裝備的育人功能，通過教育裝備的運用、實驗教學活動的開展，激發學生的學習興趣，培養學生的實踐能力和創新能力。

記者：在推動市域教育數字化轉型升級方面，龍巖做了哪些工作？

廖敏健：黨的二十大報告提出“推進教育數字化”。習近平總書記指出：“教育數字化是我國開辟教育發展新賽道和塑造教育發展新優勢的重要突破口。進一步推進數字教育，為個性化學習、終身學習、擴大優質教育資源覆蓋面和教育現代化提供有效支撐。”我們牢記總書記囑托，在推進教育數字化過程中堅持需求導向，注重頂層規劃設計，堅持全市統籌建設推進，按照“統籌規劃、共建共享，分步實施、重點先行，遵循標準、互聯互通，重視運管、確保安全”的原則，投入2 776.32萬元，按照“政府投入、國企代建、企業運維”的模式，積極打造市縣校一體化的龍巖市教育公共服務平臺，著力推進信息技術在基礎教育“教、學、管、用、評”全流程的廣泛應用。

堅持戰略推進，有力構建了教育智慧環境。按照一級建設運維、多級應用共享，市、縣、校三級平臺應用互通、數據共融的規劃要求，我市智慧教育的數字化平臺初步建成。

堅持應用驅動，大力提升全市師生的信息素養。在各類相關活動中，我市的獲獎作品數量逐年上升。在教育部教育技術與資源發展中心（中央電化教育館）組織開展的全國師生信息素養提升實踐活動（學生活動）中，2022年獲省獎43個，2023年獲省獎95個，2024年獲省獎119個，近三年共有41件作品被選送參加全國交流。在2023年全國師生信息素養提升實踐活動（教師活動）中，共有29件作品獲得省獎，2件作品被選送參加全國交流，分別獲得創新作品獎和典型作品獎。在2023年“中國夢—行動有我”系列活動中，全省推薦35件作品參加全國交流并獲獎，其中有我市提交的20件作品。

堅持服務至上，在數字賦能上積極作為。我市積分入學系統打通公安戶籍、房產信息、社保、電信、水電、有線電視等單位的數據，做到網上報名，線上“一站式”審核通過，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿，實現了招生報名工作“一趟不用跑”，只需“掌上問答”“指尖辦理”，運用“制度+科技”手段使招生更陽光、更公平、更高效。

堅持創新融合，在推動教育變革上努力突破。龍巖市教育公共服務平臺將信息技術與教育教學深度融合，開辟課題管理、云上教研、空中課堂、網上集體備課等智能研訓模式。通過同步課堂設備，常態化舉辦多維度、跨區域、多層次的全市性大單元網上集體備課大賽活動。同時利用同步課堂設備廣泛開展名師課堂、專遞課堂活動，促進學校之間的結對幫扶，實現優質教育資源的共建共享。在軟件國產化方面，龍巖市教育局采購了國產辦公軟件，云文檔、在線文檔采用本地化部署方式，辦公文件、教師教學設計、課件等資源自動上傳到本地云，一鍵分享到校本資源庫，實現安全共享。在人工智能領域，積極推動人工智能進校園，深化人工智能技術在教育領域的深入應用，提升師生的科學素養、創新能力。

記者：龍巖構建市域智慧教育新生態取得了什么樣的工作成果？

廖敏健：我市主要從構建智慧環境、創新運維模式、助力教育變革三個方面構建市域智慧教育新生態。

第一，構建智慧環境，高標準推進智慧教育新基建。圍繞構建全市一體化智慧教育環境，我們通過“1個基座+N個平臺+X個應用”建設模式打造智慧教育的數字化平臺（圖2），為龍巖的教育數字化轉型提供了有力支撐。

1）建強“1個基座”，深層次夯實智慧教育的基礎支撐。以數據中臺、政務云資源、智能運維保障服務、微服務架構等技術為基座，為業務系統提供基礎支撐。建立龍巖市教育公共服務平臺、教育公共支撐平臺和教育數據中臺。支持市、縣、校根據管理需要自主開發個性化管理系統，實現各級系統之間各類數據自動匯聚、貫通、清洗和生成分析數據，為智能互聯、資源共享和迭代升級打下堅實基礎。

2）搭好“N個平臺”，一體化打造智慧教育的管理體系。以龍巖市教育公共服務平臺為基礎，搭建市、縣、校三級平臺統一門戶，提供單點登錄、開放開發、信息交換、統一大數據和一體化運維等服務，可以為縣（市、區）教育局、學校等單位（層次）虛擬出相應的管理平臺，提供統一的智慧教育平臺和智慧校園平臺，為各層次決策提供數據支撐和數據分析。截至目前，教育平臺已完成1 263所學校、38個機構管理平臺的創建，完成4.5萬個教師賬號的梳理及完善、18.3萬個學生賬號的導入、31.2萬個家長賬號的生成。

3）充實“X個應用”，全方位豐富智慧教育的應用生態。平臺堅持公共應用系統統一采購，免費向所有學校開放使用。各縣（市、區）、學校亦可依托平臺應用商城部署特色應用，單獨使用。當前，平臺應用商城已上架智慧教學、智慧管理、智慧學習、智慧研訓等應用。引入企業微信、“雙減”平臺、直錄播、新高考、校園辦公、教務管理等各類免費的應用進行本地化部署，并依托數據中臺的匯聚能力衍生出證書查詢、作品展示等個性化應用，豐富了學校管理和教育教學的使用環境。

第二，創新運維模式，高層次建設智慧教育新機制。圍繞構建全市區域性智慧教育新生態，龍巖市教育公共服務平臺堅持統一規劃、統籌推進建設，致力于提供統一門戶、統一身份認證、統一用戶權限、統一網絡安全管理和統一消息流。引入企業微信，與生活微信分開，通過平臺賬號與企業微信賬號的同步，確保工作微信的專屬性、規范性和安全性。并與福建智慧教育平臺打通賬號體系，實現用戶無縫對接福建智慧教育平臺和有效鏈接國家智慧教育平臺、廣州智慧教育平臺，做到應用軟件的一體建設、全域使用，形成區域性，智慧化、規模化的運轉新機制。

1）統籌建設，真正形成智慧教育的大數據。平臺堅持從頂層規劃做起，建立數據采集和交換標準，基于標準接入和新建應用，實現平臺內部數據貫通、外部數據對接匯聚，并致力于數據的清洗和生成，努力在真正形成智慧教育的大數據上下功夫。目前，平臺統籌建設了學生信息管理系統、教師信息管理系統等基礎數據管理系統，同時整合國家中小學智慧教育平臺、國家智慧教育讀書平臺、福建中小學智慧教育平臺等平臺，實現國家平臺、省平臺、第三方應用和平臺數據的對接，形成智慧教育大數據的運營體系。目前已開通的學生空間達19萬個，教師空間4.5萬個，學校空間1 600多個。

2）匯聚整合，真正形成智慧教育的大資源。平臺匯聚整合各級各類教育資源、教師資源、學生資源和社會資源，建立數字化資源中心，實現統籌管理和共享交流。同時，平臺通過不定期推送軟文和開發小功能應用等手段，不斷優化平臺使用體驗，吸引更多的教師、家長和學生積極使用智慧教育的豐富資源。目前，平臺上架了校園辦公、教務管理、學生成長等豐富的第三方教育教學應用；資源中心已上傳教學資源46萬個、題庫1 800萬冊，供師生免費使用。

3）一體維保，真正形成智慧教育的大安防。龍巖市教育公共服務平臺與龍巖市政務云、政務網、政務數據深度融合，通過平臺中的數據中臺，對匯聚、建成的各類應用系統生成的諸多數據進行日志審計、數據脫敏、加密使用等處理，并堅持平臺應用系統實現本地化部署，相關服務器和存儲使用政務私有云管理，確保匯聚生成的數據作為教育數據列入政務數據管理。平臺通過教育城域網對設備運行使用、安全及故障進行監控，及時消除安防隱患問題，統一解決學校網絡安防技術力量不足問題，有效保障平臺運行安全、數據安全和網絡安全。

第三，助力教育變革，高質量打造智慧教育新樣板。龍巖市教育公共服務平臺積極推動信息技術與教育教學的深度融合，借助“互聯網+教育”優勢推進區域教育均衡發展，應用智能技術推動教育教學路徑的探索和模式的變革。

1）助力智慧教育新探索。平臺積極探索人工智能（AI）、大數據、增強現實（AR）、虛擬現實（VR）等技術在智慧教育上的運用。上架學科教學工具、虛擬仿真實驗室、名師云課堂學習系統、教育質量分析系統、家校互動平臺、紅土書香閱讀平臺、課后服務系統等，助力學校智慧教育的新探索。目前，平臺學科教學工具、“雙減”平臺、家校互動平臺得到了廣泛應用，受到師生的一致好評。

2）搭建智能研訓新模式。平臺開辟了課題管理、評比活動等智能研訓模式。如課題研究，申報、立項、評估、結題等均在平臺上一體化管理，更加科學化。目前平臺已開展的課題管理活動有600多個，參與教師達5 000余人。再如教師云上研訓，支持課程發布、自主選學、記錄研修、學時認定等全過程信息化管理，形成線上與線下、過程性評價與總結性評價相結合的混合式研修體系。目前，平臺每學年舉辦線上線下結合的直播研訓活動100多場，上百位知名專家進行授課，共培訓教師40余萬人次，有力地促進了新任教師和鄉村教師能力提升，為教育均衡發展提供了互聯網的解決模式。

3）創新智慧教育新路徑。依托平臺建設積極開展課堂創新研究，圍繞提高課堂教育“三動”（生動、互動、主動），激活學生學習的內在動力，探索因材施教和個性化學習的路徑。圍繞創新智慧教研新路徑，不斷推廣功能業務系統。舉行網上集體備課評選活動，鼓勵跨區跨校開展活動，充分發揮集體智慧，促進教育資源共建共享。2023年的網上集體備課活動，全市共有570多個備課組、近8 000位中小學教師參加，為資源共享、統一教學、多元扶持的“總校制”辦學提供了教育數字化的運行模式。部分備課組還邀請了廣州等地對口幫扶學校的教師參加，為推動教育對口合作落地見效、走深走實提供了數字化教研平臺。

記者：對于數字化賦能龍巖教育高質量發展，您有什么樣的期待？

廖敏健：未來，我市將繼續按照需求牽引的原則，按照“應用為王、服務至上、簡潔高效、安全運行”的總要求，聚焦豐富教育教學優質資源供給，推進龍巖市教育數字化應用和智能升級，推動智慧教育在教育教學中的常態化應用和規模化推廣。特別是，期望通過加大對不斷匯聚形成的教育大數據的開發應用力度，真正為市縣校各層次、各學科的分析、決策提供數據支撐，優化提升全市的教育治理能力；期待借助信息技術，在減負增效上有新突破，幫助教師提高課堂效率、準確掌握學情，減輕學生作業負擔，激發學生學習興趣；期待強化數字賦能，在促進義務教育優質均衡發展上有新作為，運用信息化手段擴大優質資源覆蓋面，加強教師的交流與合作，促進教師專業成長，提升教育教學水平，縮小區域、城鄉、校際差距，真正為龍巖“教育強市”貢獻數字化的智慧和力量。

本刊記者" 江聲