攜青春力量奔赴新疆

摘要：鼓勵、支持、引導大學畢業生助力新疆的鄉村振興事業，既能夠緩解每年畢業季的就業壓力，又能為新疆的鄉村振興注入新的活力。文章論述了新疆引入大學畢業生助力鄉村振興面臨的問題，如產業不發達、就業崗位少、工資待遇低、上升渠道狹窄、缺少與鄉村振興有關課程資源、路途遙遠、教育醫療保障不充分，有就業意愿、想去鄉村創業的大學生缺少資金和技術支持等。現針對問題提出一系列可實施措施，具體包括大力發展鄉村產業、拓寬就業渠道、提高工資待遇、完善晉升路徑、開發高校資源、加快基礎設施建設、提高醫療教育保障水平、轉變就業心態等。同時，加強與內地的聯系，通過加大資金和技術支持力度，以期推動新疆的鄉村振興事業發展，促進大學生就業和區域經濟繁榮。

研究背景及意義

習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出了實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略是全面建設社會主義現代化國家、決勝全面建成小康社會的重大歷史任務，是新時代做好“三農”工作的總抓手。實施鄉村振興戰略關鍵在人，但鄉村地區，特別是像新疆等地的鄉村地區很難吸引人才。人才不足，新疆的鄉村振興工作就很難推進。因此，新疆的鄉村振興需要大量人才參與其中。

大學生就業是全社會高度關注的事件。自我國高校開始大范圍擴招，畢業生人數從2000年的不足100萬猛增到2022年的1 076萬，2023年更是達到1 158萬。當前，我國大學畢業生就業工作面臨巨大挑戰，亟須擴展大學畢業生的就業渠道。

圍繞新疆的鄉村振興戰略，促進大學生就業問題是一個非常有現實意義的研究。一方面，既能為大量技能型人才提供就業窗口，又能緩解殘酷的就業市場競爭帶來的壓力，為矛盾找到最佳的切入點，從而促進當下高校畢業生的就業困難問題的化解。另一方面，為新疆的鄉村振興事業輸入大量新鮮人才血液，有利于促進新疆的社會經濟發展和長治久安，直接或間接促進國家的西部大開發戰略和“一帶一路”倡議的推進。

新疆引入大學畢業生助力鄉村振興所面臨的挑戰

鄉村產業不發達，無法提供太多的就業崗位

就業難，關鍵是因為崗位少。新疆鄉村地區由于產業不發達，二三產業發展還處于起步階段，因而無法提供更多的就業崗位。現有產業更多是針對農產品的初級加工，崗位所需要的文化、技術水平大多不高。這些崗位在一定意義上對解決當地剩余勞動力就業具有較大幫助，但對剛離開大學校園滿懷激情的畢業生卻沒有太大的吸引力。

錢少工資低，上升渠道狹窄

經濟基礎決定上層建筑，工資的高低是影響人們就業選擇最直接的因素。對剛剛離開大學校園、結束父母資助，開始經濟獨立的畢業生來說，崗位報酬越豐厚對其吸引力就越大。然而，新疆地處祖國西北地區，經濟相較內地，特別是沿海地區仍有較大差距。有相當一部分的新疆鄉村地區前幾年才完成脫貧攻堅戰，解決貧困問題。因此，新疆鄉村地區能提供崗位的報酬普遍不高，對就業者缺乏吸引力。

職業前景是影響人們就業的重要因素。鄉村地區是新疆最基層的地方，鄉鎮是全國最低的行政單位，村則屬于村民自治組織，沒有行政級，能提供的“體制內”工作崗位較少。另外，與城市相比，新疆鄉村地區人口較少且產業不發達，能提供的就業崗位本身就不多且工資不高。因此，新疆鄉村地區的職業上升途徑也就較為狹窄。

高校缺少與鄉村振興有關課程及其他資源

由于鄉村振興戰略剛提出不久，我國高校特別是新疆高校尚未設立與“鄉村振興”相關專業課程。除此之外，高校對大學生在“鄉村振興”方面的宣傳力度不足，廣大大學生對“鄉村振興”不了解、不關心、不感興趣。

地處邊疆，路途遙遠

新疆位于祖國的西北邊疆地區，距離內地路途遙遠。首先，地理距離遙遠和路途不便可能增加人才遷移的成本和難度。對于許多人來說，遠離家鄉和熟悉的環境去一個陌生的地方工作和生活可能會帶來諸多挑戰，如適應新環境、尋找合適的住所、解決交通問題等。這些因素都可能增加人才的心理和經濟成本，從而降低其前往新疆工作的意愿。其次，地理距離遙遠和路途不便也可能影響人才與新疆的互動頻率和深度。由于距離較遠，人才可能難以經常與家人和朋友保持聯系，這在某種程度上會降低新疆對他們的吸引力。同時，他們也可能難以親身參與和感受新疆的社會文化活動，對當地的風土人情和工作環境了解不足，這可能進一步降低其前往新疆工作的意愿。

教育、醫療等保障不充分

脫貧攻堅的勝利讓新疆鄉村地區的教育、醫療等方面都得到了基本保障。但隨著我國城市化進程的不斷加快，受虹吸效應的影響，越來越多優質的人力、教育和醫療等資源向城市聚集。新疆鄉村地區，特別是村級地區“大病不能治，小病不敢治”“村里學校找不到學生”等問題嚴重，導致很難留住人才。

就業心態影響

大學生從小受到的教育是讀書改變命運，接受高等教育的重要目的之一就是為了找到一份“體面”的好工作。因此，大學生和其家長很難接受寒窗苦讀十幾年后去“鄉下”工作。另外，鄉村地區的大學生接受高等教育就是為了好好學習走出大山、跳出“農”門。所以，很多農村家庭的大學生在心態上也不愿再回鄉村工作，更別說位于邊疆地區的新疆鄉村了。

有意愿想去鄉村創業的大學生缺少資金、技術支持

大學畢業生想去鄉村創業，但是缺少資金、技術支持是一個現實問題，也是阻礙他們到新疆工作的一個重要因素。首先，資金是創業的基礎。對初創企業來說，資金是至關重要的。然而，許多大學畢業生在創業初期往往缺乏足夠的資金支持。他們可能需要投入大量的時間和精力去尋找投資、申請貸款或尋求其他資金來源。然而，由于新疆地區的經濟環境和金融市場不夠發達，大學生可能會面臨更多的困難和挑戰。其次，技術支持也是創業過程中不可或缺的一部分。在鄉村地區，很多大學生可能缺乏與當地農業、生態等相關領域的專業知識和技能。他們需要尋找合適的技術支持提高產品的質量和競爭力。同時，了解當地的政策和市場需求。然而，由于新疆地區的科技資源和人才儲備相對較少，大學生可能會面臨技術難題和信息不對稱等問題。

新疆如何引入大學畢業生助力鄉村振興

大力發展鄉村產業，提供更多就業崗位

產業興旺是鄉村振興的重點，是解決農村一切問題的前提。大力發展鄉村產業，特別是鄉村二三產業，既可以改善鄉村產業結構，促進農民增收，又可以創造更多的就業崗位，為大學生到鄉村就業提供更多機遇。一是要加強政策支持。加大對新疆鄉村產業的政策支持力度，包括財政補貼、稅收優惠等措施，降低企業成本，提高市場競爭力。二是要加強基礎設施建設。加強新疆農村交通、通信等基礎設施建設，提高農村地區的通達性和便捷性。同時，加強水利、電力等基礎設施的配套建設，保障鄉村產業的正常生產和經營。三是要加強品牌建設。加大新疆鄉村產業的品牌建設力度，通過打造具有地方特色的知名品牌，提高市場知名度和競爭力。同時，加大品牌保護和知識產權保護工作力度，打擊假冒偽劣產品，維護市場秩序和消費者權益。四是要提高金融支持力度。加大對新疆鄉村產業的金融支持力度，通過設立專項貸款資金等方式，解決企業融資難、融資貴等問題，保障鄉村產業的穩定發展。五是要文化旅游融合發展。將新疆鄉村產業與文化旅游相結合，通過挖掘地方特色文化資源、開發旅游產品等方式提高鄉村產業的附加值和市場競爭力。同時，加強與旅游部門的合作，開展旅游宣傳和推廣工作，提高鄉村產業的知名度和美譽度。

提高工資待遇，拓寬上升渠道

首先，要制定具有競爭力的薪酬體系和激勵機制，為大學畢業生提供有競爭力的薪資待遇。同時，可以根據實際情況給予一定的補貼和優惠政策，以吸引更多的人才來新疆參與鄉村振興工作。其次，要建立完善的職業晉升機制，為大學畢業生提供廣闊的發展空間和晉升機會。可以通過培訓、進修等方式提高其專業技能和管理能力，為未來發展提供更多的選擇和機會。最后，要加強社會保障，為大學畢業生繳納社會保險和住房公積金等福利保障，解決他們的后顧之憂，讓其能夠安心在新疆工作和生活。

開發高校資源，助力鄉村振興

高校是人才培養的搖籃，在大學生的就業意愿、就業觀念及就業能力的培養過程中起著關鍵性作用。在新時代鄉村振興發展過程中，高校應主動作為，且要大顯身手。一是設立與“鄉村振興”相關的專業課程。新疆的高校可以積極與各地高校和相關部門合作，開發與“鄉村振興”相關的專業課程，包括農業、農村發展、鄉村規劃等方面的課程，讓學生深入了解鄉村振興的重要性和相關知識。二是加強“鄉村振興”的宣傳教育。新疆高校可以通過各種渠道加強“鄉村振興”的宣傳教育，如舉辦講座、研討會、展覽等活動，邀請內地專家學者、企業家等分享鄉村振興的經驗和成果，讓學生了解新疆鄉村振興的實際情況和前景。三是提供實習機會。新疆高校可以與當地政府或企業合作，為大學生提供“鄉村振興”相關的實習機會，讓他們在實踐中學習鄉村振興的知識和技能。同時，為他們未來的職業發展打下基礎。提高其對鄉村振興工作的認知度和參與度，從而為新疆吸引更多的大學畢業生參與鄉村振興工作。

提高醫療、教育保障水平

一方面，要改善新疆鄉村地區的醫療條件和設施，提高醫療技術水平和醫療服務質量。政府應加大對鄉村衛生院的投入，加強基層醫療衛生人才隊伍建設，提高鄉村醫生的待遇和職業發展空間，吸引更多的醫學專業人才到鄉村地區工作。另一方面，要加強新疆鄉村地區的教育基礎設施建設，提高師資力量和教育質量。政府可以通過加大財政投入、制定優惠政策等措施，鼓勵優秀的教師和大學畢業生到鄉村地區從事教育工作，為鄉村教育提供更好的支持和服務。

轉變就業心態

為了吸引大學畢業生到新疆鄉村地區參加鄉村振興工作，需要改變他們的就業觀念和認知。首先，要加強宣傳教育。通過媒體、社交網絡等渠道加強宣傳教育，讓大學生了解鄉村振興工作的意義和前景，提高他們對鄉村振興工作的認知度和興趣。同時，在學校開展相關講座、課程等活動，讓學生深入了解鄉村振興的實際情況和未來發展。其次，要提供實踐機會。新疆政府和企業可以為大學生提供更多的實踐機會，讓他們在實踐中學習鄉村振興的知識和技能，如參與農村規劃、農業技術推廣等工作，讓他們更加了解鄉村的實際問題和需求。最后，培養社會責任感。引導大學生樹立正確的價值觀和社會責任感，關注社會發展和人民福祉。讓他們認識到，鄉村振興是每個人的責任和義務，積極參與鄉村振興事業是其應盡的社會責任。另外，大學生本身要塑造正確的職業觀與就業觀，在服務社會、揮灑青春的過程中實現自我價值。

優化交通和通信設施，加強與內地聯系

首先，政府可以加大對交通和通信設施的投入，改善新疆鄉村地區的交通狀況，提高通信質量，降低交通和信息溝通成本。這可以為大學畢業生提供更加便捷的交通和通信條件，減少他們來新疆的顧慮。其次，加強與各地的聯系。新疆可以加強與各地的聯系，促進人員往來和信息交流。例如，可以舉辦定期的招聘會、人才交流活動等，讓各地大學生了解新疆的鄉村振興工作和發展前景，增加他們來新疆的興趣。

加大資金、技術支持力度

第一，提供創業資金支持。政府可以設立專項資金，為有意愿在新疆鄉村地區創業的大學生提供資金支持，包括啟動資金、貸款擔保、貼息貸款等方式，幫助大學生解決創業初期的資金問題。

第二，提供技術支持和培訓。新疆政府可以與高校、科研機構等合作，為大學生提供技術支持和培訓，包括農業技術、企業管理、市場營銷等方面的培訓，幫助大學生提高創業能力和技術水平。

第三，建立創業孵化基地。新疆政府可以在鄉村地區建立創業孵化基地，為大學生提供創業場所和基礎設施，包括辦公場所、設備、網絡等，為大學生提供便利的創業環境。

第四，引入社會資本。新疆政府可以引導社會資本進入鄉村地區，為大學生提供更多的資金和技術支持，通過政策引導、項目合作等方式，吸引更多的企業和投資者關注鄉村創業項目。

第五，加強政策宣傳和引導。新疆政府可以通過媒體、社交網絡等渠道加強政策宣傳和引導，讓更多的大學生了解鄉村創業的政策和機會。同時，可以組織創業大賽、創業論壇等活動，激發大學生的創業熱情和創新精神。

習近平總書記強調：“人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。”民族要復興，鄉村必振興。鄉村要振興，人才必先行。一個又一個有知識、有夢想、有干勁的大學畢業生為新疆的鄉村振興注入了新鮮血液，新疆廣大的鄉村地區也為眾多的大學畢業生提供了施展抱負的廣闊空間。通過引入大學畢業生，新疆的鄉村振興將更加充滿活力和希望。他們將用自己的智慧和汗水，為新疆的鄉村發展描繪更加美好的未來。

本文系“新疆牧區扶貧效應評估與防范返貧可持續機制研究”（20YJA840014）、“中國共產黨治疆方略的實踐與啟示研究”（YSZJ2021005）、“脫貧民族地區全面推進鄉村振興效能評價與路徑優化研究”（22XKSZ09）、“鄉村振興戰略背景下村干部能力素質提升策略研究”（2020YSBS001）階段性研究成果。