摘 要:新時代,新征程,我國在現代化建設的探索中,已經實現了全面小康社會的第一個百年目標,正在朝著實現社會主義現代化強國的第二個百年目標不斷奮進。農業農村的發展是衡量我國現代化發展水平的試金石,如果農業農村沒有實現現代化,就談不上是一個真正的現代化強國。農業農村作為我國現代化發展最基礎、最薄弱的環節,已經成為我國現代化建設的重點。自從鄉村振興戰略實施以來,對我國的農業農村發展帶來了更多的機遇,促進了我國農業農村的高質量發展。農業經濟作為衡量農村發展的重要指標,農業經濟發展水平直觀反映著農村的整體發展質量。因此,本文通過在新農村“鄉村振興”背景下,分析農業經濟管理的有效策略,不斷提高農業經濟的管理水平,助推我國農業農村現代化發展。
關鍵詞:鄉村振興;農業經濟管理;有效策略
“強農”是實現“強國”目標的基礎,國強需得農強。在2022年的中央農村工作會議中重點要求,要想實現全面建設農業強國的偉大目標,就要切實開展農業農村現代化建設工作。在鄉村振興背景下,農業農村得到了有效地發展,促進了農村經濟的發展,改善了農民的生活條件,提高了農民的生活水平。農業經濟管理作為農業經濟發展過程中的有效管理措施,對科學規劃農業農村經濟資源,培育農村經濟發展動能都有重要的作用。在科學的農業經濟管理下,有助于進一步推動鄉村振興戰略的深入落實,推動農業農村的城鎮化發展步伐,促進城鄉經濟的深度融合與優勢互補。基于此,在新農村“鄉村振興”背景下,需要不斷完善農業經濟管理方式,制定符合農業經濟發展的有效管理措施,為農業農村現代化發展提供源源不斷的動力。
1 鄉村振興與農業經濟管理的內涵
在黨的十九大報告中,首次提出了鄉村振興的定義,詣在推動我國全面小康社會的建設發展,彌補我國現代化建設過程中的薄弱環節,推動我國現代化建設的高質量發展。農業經濟管理工作是提高農村經濟發展水平的重要措施,在各種管理措施的實施下,實現農業經濟的高質量發展目標[1]。
1.1 鄉村振興的內涵
今年是鄉村振興戰略實施的第六個年頭,目前在科學的統籌規劃下已經圓滿完成了鄉村振興戰略的第一個五年工作任務,已經開始了鄉村振興第二個五年計劃的工作。在鄉村振興背景下,農業農村作為優先發展的重點目標,對農業農村發展提出了新的要求,需要進行農村環境整治,改善人居環境,實現生態宜居的要求;發展特色產業,打造特色農產品品牌,實現產業興旺的要求;需要進行移風易俗,提高農民的觀念意識,實現村風文明的要求;需要發揮農村干部的工作職能職責,實現治理有效的要求;需要提高農業經濟發展水平,實現生活富裕的要求。在2020年,在鄉村振興戰略的助推下,農業農村發展的制度框架和政策體系已經基本形成,正在朝著2035年實現農業農村基本現代化的目標而奮斗[2]。
1.2 農業經濟管理的內涵
農業經濟管理的具體實施可以從經營管理體制機制、經濟管理手段、基礎設施的完善以及管理技術的發展創新等途徑來進行。農業經濟管理是一項長久性工作,任何時間都不能擱置,要堅持與時俱進的理念,與農業經濟發展水平相適宜,不斷為農業經濟發展提供新動能。農業經濟管理的主要目標,就是在農業生產發展的過程之中,對生產交換、消費分配等與經濟活動有關的內容進行組織和計劃,發揮有效的控制和協調功能,以實現預期設定的經濟發展目標。
2 在新農村“鄉村振興”背景下優化農業經濟管理的必要性
自從我國的鄉村振興戰略提出以來,河南省南陽市南召縣各農業部門工作者在農業農村發展工作中,不斷落實鄉村振興戰略的要求,推動我縣的農業農村工作向著高質量發展,為我縣的農業經濟發展創造了不竭的動力。因此,作為農業經濟發展與農業農村現代化建設過程發揮重要作用的農業經濟管理工作,在鄉村振興背景下,優化農業經濟管理具有十足的必要性[3]。
2.1 有利于進一步發揮農業經濟管理的職能
鄉村振興是我國農業農村發展的戰略性任務,對推動農業經濟發展,實現共同富裕具有重要意義。在新農村“鄉村振興”背景下,農業經濟管理需要不斷優化管理措施,為新時期的農業經濟發展賦能。在農業農村發展中可能會出現勞動力缺乏、生產技術落后以及土地資源短缺等問題,通過優化農業經濟管理,引進高新的生產技術,完善管理模式,提高土地資源的利用率,減少勞動力的支出,不斷提高農作物的產量與品質,能夠顯著提高農業生產的工作效率。同時,還能構建完整的農產品產業發展鏈條,提高農民與市場的聯系性,完善農產品的供應鏈,建立科學的產品生產與消費機制,發揮農業經濟管理的職能。
2.2 有利于進一步促進農業經濟發展
通過優化農業經濟管理工作,在有效的管理措施下,打造當地的特色農產品品牌,發揮品牌效應,提高在消費市場中的有效地位,為農民和農業生產經營者帶來更多的經濟效益,改善農產品市場環境。同時,還能促進農村的整體經濟實力發展,實現共同富裕的目標。制定良好的農業經濟管理政策,提高對農民的扶持力度,為農民提供更多的就業與創業機會,不斷提高農村農民的幸福感與獲得感。
3 在新農村“鄉村振興”背景下農業經濟管理存在的不足之處
當前,南召縣在農業經濟管理服務工作中不斷朝著高質高效的方向發展,農業經濟管理中的有效措施以及惠民惠農的經濟政策已經得到了當地農民的廣泛認可,為農民帶來了切實的收益,農民的生活質量與生活水平不斷提高,我縣的鄉村振興發展已經初見成效。但是在農業經濟管理的過程中也存在著一些問題,影響鄉村振興工作的深入落實,根據南召縣農業經濟管理工作的具體情況進行分析,不足之處主要體現在以下幾個方面:
3.1 需要提高對全縣農業經濟管理工作的重視程度
南召縣是一個有著優秀的歷史文化,具有豐富自然資源和人文資源的地方。在鄉村振興背景下,全縣的城鎮化率正在不斷提高。但是在農業經濟管理工作中,相對側重于對鄉鎮的農業經濟管理,對農村的經濟管理工作重視程度有待提高。一方面由于農村地區條件落后,經濟管理難度較高,對農村地區的經濟管理工作投入力度不足,農村所能發揮的經濟效益水平不高,周期長且成效低,所以更重視對鄉鎮的資金投入。在新農村“鄉村振興”背景下,需要進一步提高對全縣農業經濟管理工作的重視程度。
3.2 需要完善全縣農業經濟管理工作人員整體素質建設
農業農村工作條件相對艱難刻苦,需要農業工作者有較強的責任心和服務意識,在最基層的農業農村工作中,為農業農村現代化發展貢獻一份微薄的力量。我縣的農業經濟管理工作者,都具有良好的責任意識,在日常工作中都能有效落實習總書記的重要講話精神,貫徹中央農村工作會議精神,在開展管理工作時,都能有效落實具體的工作要求,工作完成度與質量都很高。但是也存在一些不足之處,主要體現在整體的管理專業能力有待提高,管理方式不夠創新以及在農村基層中缺少經濟管理工作者等。因此,需要不斷完善全縣農業經濟管理工作人員整體素質的建設。
3.3 需要發展全縣農業經濟管理工作的信息化建設
自從實施了創新驅動發展戰略以來,我國的科學技術水平不斷提高,當前已經全面迎來了信息化時代。信息化時代為我國的農業農村發展帶來了更多高新的技術,促進了鄉村振興戰略的有效落實。但是,我縣在農業經濟管理工作的信息化建設上,整體建設水平還不夠高,對信息化技術的應用與普及程度較低,工作人員也缺乏信息化管理的意識。導致在農業經濟管理工作,難以發揮信息整合與分析的功能,影響整體的工作效率,需要發展全縣農業經濟管理工作的信息化建設,提高信息化建設水平[4]。
4 新農村“鄉村振興”背景下實施農業經濟管理的有效策略
農業經濟管理工作對南召縣的農業農村現代化發展起著重要的作用,因此農業經濟管理工作者必須要進一步明確工作職責,提高對經濟管理工作的重視。繼續深入貫徹學習習總書記的重要講話精神和中央農村工作會議的精神,錨定建設南召縣農業農村現代化的發展目標,切實做好南召縣的農業農村發展工作。新農村“鄉村振興”背景下,相關部門必須要提高對農業經濟管理工作重要性的了解,做好組織領導工作,完善農業經濟管理工作的細節,貫徹落實鄉村振興的總要求,為南召縣的農業經濟發展提供更大的支持與幫助[5]。
4.1 全面提高對全縣農業經濟管理的重視程度
當地政府和縣級農業部門要發揮牽頭示范作用,努力做好全縣的農業經濟管理工作。首先,要全面加強宣傳教育工作。以縣級主管部門為基礎,要不斷完善各鄉鎮部門的農業經濟管理工作制度,同時重點要向農村的農業經濟管理工作者宣傳和普及管理工作的重要性和必要性,通過各種渠道向全縣的農民普及農業經濟管理的知識,提高農民對農業經濟管理工作的認識,自發支持當地的農業經濟管理工作者開展工作。同時,也可以定期組織全縣的農業經濟管理工作者和廣大農民群眾參加培訓講座,宣傳農業經濟管理工作在鄉村振興戰略實施中的必要性。另外,需要不斷加大對農村地區農業經濟管理工作的投入力度,相關部門管理者要有長遠的眼光,不能只看眼前的效益,可以為農民生產工作提供相應的農業補貼,制定符合農業農村經濟發展的有效策略,促進全縣的農業經濟管理工作綜合發展[6]。
4.2 不斷提高全縣農業經濟管理工作人員綜合能力
首先,農業經濟管理工作者要樹立良好的責任與服務意識,提高工作熱情,充分了解農業經濟管理工作的內涵。在鄉村振興背景下不斷優化管理方式、創新管理理念,為南召縣的農業經濟發展貢獻源源不斷的動力。同時,也要不斷提高農業經濟管理工作者的專業能力,提高工作效率和質量,更好為“三農”工作服務。相關部門可以請省級農業經濟管理專家或者高校教授為工作人員開展培訓會,學習更多的農業經濟管理技能,發揮管理工作的效能,提高工作人員的專業水平。另外,針對經濟發展最為薄弱的基層農村地區,面對農民整體受教育程度偏低、文化程度不高等問題,開展基層農業經濟管理工作難度較高,而且人手不足。因此,對我縣的農業經濟管理工作者來說,要勇于投身到基層工作中,以自身的工作能力與工作經驗帶動基層地區的發展,提高農村基層的農業經濟管理水平。另外,還要不斷擴充我縣的農業經濟管理工作隊伍,吸引更多愿意投身到農業農村工作中的有志青年,提高我縣農業經濟管理工作團隊的整體素質[7]。
4.3 落實全縣農業經濟管理工作的信息化建設
在鄉村振興視野下,信息化工具對農業經濟管理工作發揮著重要的作用。為了提高我縣的農業經濟管理工作水平,發展信息化建設是一個必要途徑,可以將全縣的農業經濟管理工作構建成有機的整體,方便管理,同時也能提高管理效率。首先,需要加大對農業經濟管理工作的資金投入力度,提高信息化技術的應用,為農業經濟管理工作的信息化發展設立專項資金,制定良好的政策。同時,農業主管部門要提高對農業經濟管理信息化工作的引導和支持,為工作人員和農民提供技術指導。另外,可以利用信息化工具建立全縣的農業經濟管理平臺,將各鄉各鎮各村的農業資源信息上傳至該平臺中,進行集中管理的全面調度。在實時的數據分析中,制定有效地經濟發展策略,為農民生產提供指導[8]。
4.4 利用特色農產品,大力發展農產品產業化
南召縣的主要的糧食作物有小麥、玉米、水稻和紅薯等,主要的經濟作物有油菜、芝麻、花生以及各種蔬菜等,還有各種中藥材和山野菜等。柞蠶作為南召縣的特色產業,是全國重要的柞蠶基地之一,柞繭量與放養量占河南省全省的一半以上。因此,在農業經濟發展上要充分發揮柞蠶養殖業的優勢,進行產業化、規模化的柞蠶養殖業發展。首先要制定科學的養殖制度,為蠶農提供先進的技術指導和設備,以及補貼政策。要不斷提高蠶農之間和合作社、發展企業集約化生產模式,促進柞蠶產業化發展。同時,也要進一步開拓市場,豐富銷售渠道,提高蠶農的收入水平。通過有效的農業經濟管理措施,帶動當地農民增收致富,促進農村地區的經濟發展水平,實現鄉村振興的總要求。
5結語
綜上所述,農業農村作為我國現代化強國建設的薄弱環節,需要進一步促進農業農村的發展水平,實現農業農村地區的高質量發展。農業經濟管理工作作為農業經濟發展中重要的工作內容,在鄉村振興視野下,需要不斷優化管理方式,為南召縣的農業農村發展工作提供更多的支持,實現南召縣農業農村現代化發展。
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