健康中國背景下咸陽市社區“體衛融合”發展現狀與優化路徑研究

摘要：在健康中國背景下，基于城市社區內，開展體衛融合活動，有利于增強社區體衛融合效果，提升我國體衛融合水平。然而，在我國咸陽市社區體衛融合發展現狀中，仍舊存在多種問題，包括融合認知缺乏、融合機制不佳、欠缺專業人才。因此，在健康中國背景下，咸陽市社區應做到加大教育力度、強化融合理念、平衡資源配置，以此改善社區內體衛融合現狀。

關鍵詞：健康中國；咸陽市社區；體衛融合；資源配置

The development status of \"physical and health integration\" in Xianyang city community under the background of healthy China With the optimized pathway study

Fan"Ni^{1 "}Liang Jiani²""Bai Yupeng³

（Xianyang Vocational and Technical College， Xianyang，Shaanxi"Province，"712000"China）

Abstract： In the context of healthy China， based on urban communities， the physical health integration activities are conducive to enhancing the effect of community physical health integration and improving the level of physical health integration in China. However， in the current situation of the integration of community health and health in Xianyang city， there are still many problems， including the lack of integration cognition， poor integration mechanism， lack of supervision system and lack of professional talents. Therefore， under the background of healthy China， the community of Xianyang city should strengthen education， strengthen the concept of integration， and balance the allocation of resources， so as to improve the status quo of the integration of physical health in the community. Key words： healthy China; Xianyang community; health integration; resource allocation

近年來，我國人民生活水平日益提升，對體育與衛生服務提出了更高要求。本文基于健康中國背景視角，將目光鎖定于我國咸陽市社區，深層次分析咸陽市社區體衛融合發展現狀，全方位挖掘體衛融合潛在發展問題，針對性提出體衛融合發展路徑優化策略。基于此，發現我國社區體衛融合發展問題，創新體衛融合發展路徑，具有現實與理論雙重意義，值得我國社區工作者積極實踐。

1健康中國背景下咸陽市社區“體衛融合”發展現狀

1.1融合認知缺乏

在健康中國背景下，開展體衛融合工作，需基于多元主體具備良好健康認知，即意識到體衛融合是預防疾病關鍵。然而，在我國咸陽市社區內，存在明顯認知薄弱問題，社區居民體衛融合素養良莠不齊，尚未真正意識到推行體衛融合重要性。基于理念認知維度，在咸陽市社區內，大部分居民尚未清晰認知體衛融合理念，存在明顯重醫輕防傾向，面對社區內體衛融合活動，整體表現相對消極，缺乏活動參與熱情^[1]。

與此同時，在咸陽市社區內，體育與衛生等職能部門亦存在理念認知不足問題，未能深刻把握體衛融合理念內涵與方法，面對基層政府開展體衛融合活動的號召，多表現出消極敷衍態度，未能意識到自身重要職能，且缺乏合作共贏意識，未能與社區相關組織共同協作，整體協同推進力度不強，致使咸陽市社區體衛融合工作進展緩慢，遲遲未能取得理想效果。究其原因，則是咸陽市社區體育與衛生組織缺乏頂層管理交集，雙方各自為政，尚未形成協同合作認知，致使咸陽市社區體衛融合程度較低。同時，在咸陽市社區內，當體育與衛生組織共同開展健康活動時，常出現主次爭奪問題，如“體協醫”可與“醫協體”，不利于體衛融合良好進度推進。

1.2融合機制不佳

要切實做好體衛融合工作，亟需真正實現社區多元業務融合，多維優化運行機制，全面改善管理體系，以此確保多項體衛融合措施執行到位。然而，分析我國咸陽市社區體衛融合開展現狀，可發現社區體衛融合機制不佳，常出現多種社區體衛融合矛盾。在咸陽市內，盡管部分社區已設立體衛融合試點，卻并未創建專門管理機構，致使多項體衛融合事務處于混亂狀態。同時，該類試點多未落實科室化管理，長期掛靠于社區其他部門，屬于社區邊緣化組織，并未擁有充足話語權，難以真正良好開展體衛融合工作。

在咸陽市社區內，站在社區管理體制維度，部分社區存在明顯管理職能交叉問題，對于體衛融合工作事務，不同部門組織間存在職能沖突，尚未創建起一體化管理體系，亦缺乏體衛融合監管機制，難以良好協調社區內資源，致使社區體衛融合資源配置分散，未能形成社區體衛融合集成效應。與此同時，站在運行機制維度，在咸陽市內，部分社區未能建立協同機制，體育與醫療衛生組織存在行業壁壘，當實際體衛融合事務開展時，因缺乏高效運行機制，常出現體衛融合活動推行障礙^[2]。同時，對于社區體衛融合，部分社區雖積極爭取企業、高校參與，卻未能結合企業、高校特點，優化社區內的體衛融合運行機制，致使體衛融合整體效果大打折扣。

1.3欠缺專業人才

在咸陽市內，因體衛融合理念尚未完全普及，部分社區仍缺乏專業人才，未能真正實現社區體衛融合工作專業化、體系化。對于專業人才聘用，部分社區未能得到充足人才經費，難以真正吸引體衛融合專業人才，即使部分專業人才來到社區，亦因缺乏客觀經濟利益而未能留下。同時，部分社區并未重視體衛融合培訓工作，未能為相關人員提供專業性培訓指導，致使社區內體衛融合工作人員整體認知不足，難以勝任實際體衛融合工作，社區所提供的體衛融合服務質量較差，未能真正給予社區居民所需要的幫助。此外，分析咸陽市社區現狀，可發現在多個社區中，體育與衛生組織常處于隔絕狀態，未能建立出有效溝通機制，致使社區醫療與體育人才彼此認知不足，難以實現醫療與體育行業經驗互鑒，使得社區體衛融合人才遲遲未能出現^[3]。

2健康中國背景下咸陽市社區“體衛融合”優化路徑

2.1加大教育力度

在健康中國背景下，我國咸陽市社區高度重視開展體衛融合活動，強調從加大教育力度視角，切實推進咸陽市社區體衛融合發展進程。

第一，基于政府維度，應加大政策宣傳力度，廣泛傳播體衛融合知識，提升體衛融合知識普及率，加深咸陽市社區居民認知。具體而言，政府應做好領導工作，深入調查咸陽市社區體衛融合現狀，結合具體開展現狀，制定系統性宣傳策略，逐步細化宣傳計劃，保證相關措施準確落實。具體開展過程中，應結合社區居民反饋，實時調整宣傳重點，優化豐富宣傳內容，以此增強宣傳效果，切實提升社區居民認知深度，保證社區居民深入掌握體衛融合知識。基層政府可憑借多種渠道，如新媒體、傳統紙媒等，活用現代智能技術，實施體衛融合知識宣傳，廣泛普及體衛融合知識，教授社區居民相關技能，促使社區居民培養起健康生活方式，對咸陽市社區居民產生多元正面生活影響。

第二，在健康中國背景下，咸陽市基層政府應增設社區基礎設施，以便社區居民開展體衛融合活動。具體實施時，基層政府可從頂層設計入手，做好基礎設施建設規劃，根據政府政策文件，為咸陽市社區指明建設方向，提升基礎設施曝光度，改善社區居民體衛融合觀念，促使社區居民積極參與。為實現此目標，咸陽市基層政府亟需調動多個參與主體，如社會組織、企業等，提升以上主體體衛融合積極性，共同創建多元體衛融合活動^[4]。

第三，基于咸陽市社區維度，可應用現代智能技術，廣泛搜集體衛融合教育資源，向社區居民科普權威知識，提供便利體衛融合知識查詢服務，從而拓展社區居民相關知識眼界，促使社區居民明白體衛融合重要性。

2.2強化融合理念

咸陽市社區推行體衛融合活動，是我國調整社會健康結構的體現，符合我國社會治理方針。具體而言，咸陽市社區響應政府號召，積極開展體衛融合活動，有利于優化社區健康管理結構，轉變社區自身治理理念，協調社區多個利益主體。

第一，基于咸陽市社區工作者維度，應將體衛融合理念深植于心中，堅定為人民健康服務，將推行體衛融合作為目標共識，積極聯系社區不同參與主體，共同開展體衛融合實踐，實現體衛融合多方賦能^[5]。基于咸陽市社區管理者維度，應盡力整合社區衛生與體育體系，創建出新型體衛融合格局，提升咸陽市社區體衛融合措施實施質量，提高咸陽市社區體衛融合活動開展水平。

第二，在咸陽市社區內，若為衛生機構人員，應強化自身心中醫學倫理理念，始終堅持醫學人文精神，高度重視社區人員健康利益，做到提升效率、降低成本，轉變自身衛生服務理念，改善傳統衛生服務模式，擺脫對傳統衛生服務模式的依賴，整合體育運動與衛生手段，創建出體衛融合醫療服務，總結過往衛生服務經驗，深刻明確過往服務不充分之處，針對性采取改善措施，全方位提升咸陽市社區衛生服務水平。

第三，若為咸陽市社區管理者，應結合社區體衛融合現狀，改善原有職稱制度，豐富社區績效考核體系，細化多項績效考核標準，構建出衛生服務人員分流機制，避免因服務人數過量出現問題，多維度分析運動處方臨床應用，采取有效醫療激勵措施，激發社區內衛生服務者的積極性，引導社區衛生服務者積極開展體衛融合，促使衛生服務者踐行體衛融合理念，真正做到良好傳播與推廣。

第四，在咸陽市社區內，醫療衛生組織需緊扣體衛融合目標，持續完善醫療運動處方，活用前沿醫療技術，優化體衛融合醫療服務流程，明確體衛融合注意事項，結合體衛融合目標，制定系統性醫療推進方案，大幅度提升社區衛生服務標準性與安全性。具體而言，在咸陽市社區內，體育工作者與衛生工作者需根據自身專業優勢，充分發揮自身專業效能，創建出體育健身體系與衛生服務體系，實現兩者高質量融合^[6]。

第五，在咸陽市社區內，作為社區管理者，需積極爭取政府政策支持，給予社區內體衛融合力量多元激勵，增設多個體衛融合試點，吸引社會力量參與社區體衛融合。打造咸陽市社區體衛融合實驗室，構建咸陽市社區體衛融合健身中心，為社區居民提供多元體衛融合指導，幫助社區居民管理自身慢性病，真正提升社區居民健康素養，為咸陽市社區居民身體健康增添助力。

2.3平衡資源配置

基于健康中國視角，在咸陽市社區內，推行體衛融合工作，將涉及多領域資源。因此，在咸陽市社區內，社區管理者應科學配置體衛融合資源，實現體衛融合共建共享。具體而言，站在體衛融合維度，科學配置相關資源，即結合咸陽市社區管理現狀，平衡多種體衛融合資源，包括技術、人力等。站在公共健康服務維度，需整合多種社區基礎資源；站在本位優勢功能維度，需做好優勢資源互補工作；站在內在建設需求維度，去構建社區資源管理平臺。

一方面，在咸陽市社區內，社區管理者應做好人力資源建設，包括人才培養、人才提升、人才實踐與人才認證，全面提升社區人才體衛融合適應性。可結合社區發展特點，構建社區體衛融合人才培養體系，增多社區體衛融合人才培養途徑，拓寬社區體衛融合人才提升渠道，形成社區體衛融合發展良性循環。另一方面，身處互聯網時代，社區管理者可聚焦現代智能技術，憑借多元現代智能技術應用，優化社區體衛融合服務，通過現代智能技術平臺，廣泛搜集社區居民反饋意見，真正了解社區居民體衛融合需求。結合社區居民真實反饋，改善社區運動處方數據庫，將其融入體衛融合整體數據庫中，以便快速對社區居民需求做出反應，針對性提供體育與衛生服務。

3結語

在健康中國背景下，我國咸陽市社區應積極響應政府號召，加快社區體衛融合發展步伐，加強體衛融合專業人才引進，緊扣社區體衛融合發展目標，科學配置社區資源，做好社區內體育與衛生組織溝通工作，構建社區體衛融合服務平臺，為社區居民提供多元體衛融合服務，切實改善社區居民日常生活。

參考文獻

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