國企改革背景下建筑企業財務管理創新路徑探究

摘 要：建筑業作為國民經濟的重要支柱產業，在經濟社會發展和民生改善方面發揮著至關重要的作用。在國企改革背景下，建筑企業財務管理面臨著新的機遇與挑戰，建筑企業只有不斷探索財務管理創新路徑，提高財務運作效率和風險控制能力，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。基于此，本文介紹了國企改革背景下建筑企業財務管理的特征，指出了建筑企業財務管理創新的必要性，分析了建筑企業財務管理中存在的問題，并提出了相應的財務管理創新策略，旨在提高建筑企業的財務管理水平，增強其核心競爭力。

關鍵詞：國企改革；建筑企業；財務管理；創新

隨著國企改革的深入推進，建筑企業的傳統財務管理模式已難以適應市場化要求和復雜的經營環境。創新與優化財務管理模式已經成為建筑企業提升核心競爭力、實現可持續發展的必然選擇。因此，探究國企改革背景下建筑企業財務管理創新路徑，具有重要的理論和實踐意義。

一、國企改革背景下建筑企業財務管理的特征

在國企改革背景下，建筑企業財務管理呈現出以下特征：①集權與分權的平衡。建筑企業需要將財務集權管理與財務分權管理有機結合，即在實施財務集權管理以確保資金安全和資源合理配置的同時，逐步下放財務決策權，增強基層單位的自主性和靈活性，以更好地應對市場變化，提高運營效率；②多元化財務管理模式逐漸興起。建筑企業需要結合市場化運作機制，逐步引入資本運作、項目融資、風險投資等多元化手段，以增強資本運作能力；③戰略導向性增強。過去，建筑企業的財務管理目標大多為增加利潤和控制成本。然而，在國企改革的推動下，建筑企業高度重視財務管理在企業發展中的戰略導向性，將財務管理目標與企業戰略結合，從企業戰略角度出發，合理配置資金，以實現可持續發展。

二、國企改革背景下建筑企業財務管理創新的必要性

（一）應對市場競爭壓力的需求

隨著市場化進程的加快，建筑企業不僅要面對來自國內外同行的競爭壓力，還要應對市場需求和政策環境的不斷變化。在這種情況下，傳統的財務管理模式已難以滿足建筑企業日益復雜的經營和管理需求。建筑企業只有創新財務管理模式，引入精細化的財務管理理念，提高成本控制和效益分析能力，才能在復雜多變的市場環境中保持競爭優勢，擴大市場份額，實現可持續發展。由此可知，財務管理創新能夠幫助建筑企業更好地應對市場波動，增強抗風險能力。

（二）提升財務管理效率的需求

在國企改革背景下，提升財務管理效率成為建筑企業持續發展的關鍵。傳統的財務管理模式難以有效滿足復雜的項目管理需求、多元化的融資資金需要以及日益嚴格的監管要求，不利于建筑企業快速適應市場變化。通過財務管理創新，建筑企業可以優化資源配置，簡化財務流程，并利用信息技術實時監控和分析財務數據，從而大幅提升財務管理效率。另外，財務管理效率的提升，還能降低建筑企業的運營成本，提高企業決策的準確性和時效性，使其能夠更加靈活地應對市場變化與政策調整。

（三）實現可持續發展的需求

實現可持續發展不僅是順應國家戰略的要求，還是提高建筑企業競爭力的重要途徑。傳統的財務管理模式關注短期利潤的最大化，而忽視了環境保護、社會責任和資源利用效率等影響建筑企業可持續發展的關鍵因素；而財務管理創新，能夠幫助建筑企業平衡經濟效益、環境效益和社會效益。具體來說，建筑企業可以通過財務管理創新來優化資源配置，加強成本控制，推動綠色金融發展，進而提高企業社會責任履行能力，實現可持續發展。此外，創新的財務管理模式還可以引導建筑企業在綠色建筑、節能減排等可持續發展領域投資，確保建筑企業在積極響應國家的可持續發展戰略的同時，實現自身的經濟目標，在激烈的市場競爭中占據優勢地位。

三、國企改革背景下建筑企業財務管理中存在的問題

（一）財務管理體系不完善

在國企改革背景下，部分建筑企業存在財務管理體系不完善的問題，導致企業現代化管理進程受阻。①部分建筑企業現行的財務管理制度較為滯后，缺乏靈活性和創新性，因此，這些企業在面對復雜多變的市場環境時難以快速調整財務管理策略；②部分建筑企業的財務管理流程比較煩瑣，信息傳遞效率低，導致決策滯后，財務風險增加；③部分建筑企業沒有建立完善的財務管理監督機制、內部審計和風險控制體系，導致財務管理信息不對稱，財務風險無法得到有效控制；④部分建筑企業沒有統籌協調財務管理與業務運營，導致財務管理難以充分發揮對決策的支持作用。

（二）資金管理效率較低

在國企改革背景下，資金管理效率較低的問題尤為突出，嚴重影響了建筑企業的運營效率和市場競爭力。造成這一問題的主要原因在于以下幾個方面，一是部分建筑企業不重視資金預算管理，難以精準預測資金流入和流出。同時，這些企業的資金籌集渠道單一，過度依賴銀行貸款，導致融資成本較高。二是部分建筑企業難以靈活調度項目資金，使得各項目的資金缺乏統籌安排，進而導致部分項目資金緊張而其他項目資金閑置。三是部分建筑企業沒有做好應收賬款管理，導致回款周期長，大量流動資金被占用。四是部分建筑企業對閑置資金疏于管理，未能充分利用金融工具來實現閑置資金的保值增值，同時未建立科學的資金使用效率評估體系，導致資金使用效率下降。

（三）成本控制不到位

一方面，部分建筑企業缺乏全面的成本管理意識，未能建立貫穿項目全生命周期的成本控制體系。例如，在投標階段，成本測算不精確，導致中標后的實際成本與預算嚴重偏離。在材料采購階段，材料采購管理混亂，存在采購價格虛高、庫存積壓等問題。在施工階段，人工成本管控不力，勞務分包管理不規范，導致人力資源浪費；設備使用效率低，閑置率高，導致成本增加。

另一方面，部分建筑企業沒有建立完善的成本考核機制，沒有提高對成本控制的重視程度，沒有及時、準確地收集成本信息，導致成本控制效果差。

（四）風險管理意識薄弱

建筑工程項目具有風險較多、周期較長、資金流動性較大等特點，這就要求建筑企業高度重視風險管理。然而，部分建筑企業的風險管理意識薄弱，未針對財務風險制定有效的風險管控措施。還有部分建筑企業缺乏系統的風險識別與評估機制，導致風險管理流于形式，難以有效防范和化解風險。尤其是在項目投資和資金運作過程中，部分建筑企業沒有充分考慮市場波動、政策變化等風險因素，在面對突發的財務風險時缺乏有效的應對策略，從而造成資金鏈斷裂或項目虧損。此外，部分建筑企業缺乏高效的財務風險預警和控制機制，難以及時反饋并管控相關風險，導致財務風險造成的不良影響進一步擴大。

四、國企改革背景下建筑企業財務管理的創新策略

（一）構建現代化財務管理體系

建筑企業要構建現代化財務管理體系，優化財務管理各個環節，確保財務管理符合建筑行業要求。同時，建筑企業可以促進項目管理與財務管理的深度融合，建立一體化的財務管理平臺，將項目進度、成本核算、資金流轉等數據集成到統一的管理平臺上。這不僅有助于動態監控項目各階段的財務數據，還能夠通過數據分析與預測，提高項目管理的前瞻性和決策的科學性。

（二）優化資金管理模式

優化資金管理模式是建筑企業有效應對內外部環境變化和市場競爭的關鍵策略。由于建筑項目資金需求大、建設周期長，建筑企業必須加強資金流動性管理，構建科學的資金預算和預測模型，通過精確的現金流分析，確保項目資金的精準調度與合理配置；加強對資金池的管理，集中處理分散的資金，以便在不同項目間靈活調配資金，最大限度地發揮資金使用效益。同時，建筑企業應拓寬融資渠道，采取項目融資、股權融資、資產證券化等多元化融資手段，以降低融資成本，分散融資風險。建筑企業還應積極利用金融產品或工具，如票據貼現、供應鏈金融等，加快資金流動，避免資金閑置，提高資金使用效率。為了保證資金安全，建筑企業需要加強內部控制，建立嚴格的審批流程和監控機制，防范資金流失風險，并定期評估資金使用效果，及時調整資金管理策略。

（三）加強全過程成本管控

建筑企業應建立貫穿項目全生命周期的成本控制機制，涵蓋從項目規劃、設計、施工到竣工的各個環節，做好成本預算編制和執行管理。具體來說，建筑企業可以引入作業成本法等先進的成本管理工具，測算和分攤各項成本，減少成本核算誤差；加強對材料采購、人工費用、機械設備使用等主要成本項目的動態監控，及時發現和解決成本超支或浪費問題，以確保成本控制的有效性；應用成本管理軟件和項目管理系統等信息化工具，實現成本數據的透明化與可視化，以便及時掌握項目成本動態，制定科學的成本控制策略；建立嚴格的成本核算和分析制度，詳細記錄和審核各項成本支出，確保每一筆費用都得到合理使用；建立成本考核機制，將成本控制效果與項目管理績效掛鉤，激勵各部門和項目組積極參與成本管理，增強全員的成本管理意識。

（四）建立健全財務風險管理機制

建筑企業應將財務風險管理納入戰略規劃和日常管理流程中，構建全方位的風險識別、評估、應對和監控體系，具體措施如下：①采用定量與定性分析方法，全面識別企業在項目資金管理、市場波動、政策變化等方面可能面臨的風險，并將這些風險納入風險數據庫；②引入大數據分析和人工智能技術，提高風險監測能力，確保財務風險管理的前瞻性和精準性；③引入多維度的評估指標，綜合考量財務風險發生的概率及其可能對企業財務狀況的影響，從而制定科學的風險應對策略；④組建專門的風險管理團隊，負責制訂和執行風險控制方案，包括風險轉移、風險規避和風險分散等措施；⑤定期開展風險管理相關的內部審計與評估工作，及時發現和修補風險管理漏洞，確保風險管理的有效性。

五、結語

財務管理創新是建筑企業在國企改革背景下應對市場競爭、提升財務管理效率、實現可持續發展的重要手段。未來，建筑企業應進一步深化現代化財務管理體系建設，優化資金管理和成本控制機制，完善財務風險管理體系，以適應不斷變化的市場環境，從而確保自身能夠在改革浪潮中實現長遠穩健發展。

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（作者單位：中鐵建設集團有限公司）