黨建引領鄉村振興的實踐與啟示

[摘要] 全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村，解決農村發展問題，發展產業是重要抓手。海南省海口市施茶村在基層黨組織引領下化生態劣勢為經濟優勢，通過創新產業發展和強化黨建工作，以特色產業賦能鄉村振興取得了突出成效，為同類型地區鄉村振興提供了經驗借鑒。

[關鍵詞] 黨建引領；鄉村振興；施茶村

[作者單位] 海南大學馬克思主義學院

黨的二十大報告指出：“堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉村振興。”這為推進鄉村全面振興提供了方向指引。新時代新征程，各級干部必須始終堅持抓好基層黨建工作，以黨建引領鄉村全面振興取得新成效。海南省海口市施茶村力抓黨建工作，克服惡劣的自然環境，在黨組織的引領下因地制宜發展特色產業，闖出了一條致富路，夯實了鄉村全面振興的物質基礎，為其他村莊發展提供了思路和實踐經驗。

施茶村位于海南省海口市秀英區石山鎮北部，坐落于海南最高的火山口腳下，受火山地貌的影響，過去千百年來，當地村民只能利用有限的土地資源從事簡單的農業生產以維持生計。2018年4月，習近平總書記在施茶村視察時指出，全面建成小康社會，城市和鄉村都要發展好。鄉村振興，關鍵是產業要振興。近年來，在黨建引領下，施茶村根據地質、地貌特點，發展石斛種植產業并圍繞石斛打造組培、育苗、種植、深加工、銷售、科研的全產業鏈，讓石斛產業有效賦能施茶村經濟發展，成功創建鄉村振興“樣板”。

實踐與成效

施茶村“兩委”高度重視基層堡壘建設，著力抓好黨組織建設，加強村民技術培訓，在黨建引領下化生態劣勢為經濟發展優勢，不斷縱深拓展石斛種植產業鏈，創新產業發展模式，提升鄉村產業發展水平，推動村級經濟持續健康發展。

深入貫徹“兩山”理論，推動特色產業發展。在村黨組織的引領和支持下，施茶村發動青年黨員貫徹“兩山”理論，根據自身的地理和資源條件，明確把石斛種植作為村莊主導產業，由此開啟了石斛產業的發展之路。

施茶村位于火山巖分布區，滿地火山石曾被視為阻礙農業發展的“要害”。然而，村中青年黨員深刻領悟“綠水青山就是金山銀山”的理念，轉變村莊經濟發展思路，探索生態資源轉化為經濟發展動能的有效路徑，將改造火山石的傳統思維模式轉變為充分利用火山石資源，從火山石本身出發，著眼于火山石土壤富含豐富礦物質這一特性，找到了能夠點“石”成金的石斛。繼而村“兩委”持續發力，團結帶領全體村民利用這一天然資源，大規模種植石斛。第一，組織動員。黨組織充分發揮引領作用，成功找到產業發展之路，并發動村民積極參與石斛產業發展，同時邀請專家進村對村民進行石斛種植技術培訓。第二，縱向做精。為了進一步提升石斛產業的價值，施茶村黨支部發揮統籌協調作用，積極引入企業和外部資本，建立起從種植、加工到銷售的完整產業鏈，不僅極大地提升了石斛的市場競爭力，同時也為村民提供了更多就業和增收機會。第三，橫向做廣。村黨組織鼓勵和支持村民進行產業多元化發展。在石斛產業種植加工的基礎上，施茶村依托海南對外開放的發展機遇，加快產業轉型升級，打造以石斛為主題的鄉村旅游業，如創建石斛觀光園等，使石斛產業鏈得到了延伸，進一步推進鄉村經濟多元化發展。同時鼓勵引進企業更新石斛加工設備、創新研發石斛系列產品，并幫助村民開辦在線銷售平臺，讓施茶村的石斛暢銷全國乃至海外市場。

筑牢基層戰斗堡壘，不斷強化黨組織的引領力。“欲筑室者，先治其基”。在施茶村發展產業推進鄉村振興實踐過程中，基層黨組織始終發揮著戰斗堡壘的作用。一方面，施茶村黨支部重視村民普及性政治教育，村黨組織深入開展“雙強雙創”（即黨支部強化建設與村集體經濟創新發展）工作，通過建立模范黨員先鋒隊，充分發揮模范黨員在實際工作中的先鋒作用，帶動村民積極參與村莊發展的公共事務。同時發揮模范黨員在鄉村振興各項活動中的核心作用，推動鄉村環境整治、公共設施建設和經濟項目開發等。另一方面，施茶村在不斷強化黨組織建設基礎上，充分展現黨組織在處理村莊問題的創造力和戰斗力。施茶村在經濟發展初期，黨組織面對資源利用的局限和環境保護的挑戰，積極引導村民采取科學的方法和策略，利用當地的火山巖資源發展石斛種植，不僅改善了村莊的生態環境，也提升了村民的經濟收入。

授魚不如授漁，重視黨員教育與村民培訓。施茶村在黨員教育和村民技能培訓方面實施一系列創新舉措，充分發揮基層黨建在推動鄉村振興中的引領作用。第一，黨組織定期舉辦政策宣講會和技能提升班。宣講會以專家現場講解的方式，與黨員、村民面對面交流互動，讓全體村民了解政策、執行政策，推動鄉村振興各項政策落地落實。鑒于石斛種植需要依托科學技術，技能提升班則聚焦農業技術的更新與傳播，以如何培育石斛幼苗、科學提升石斛產量和質量為培訓內容，讓村民采用現代農業技術，在當地特有的火山巖土壤中高質高效種植石斛，從而增加經濟收入。第二，村黨組織創新開展“互聯網+農業”培訓班，發動掌握電商知識的黨員骨干幫助村民掌握電子商務平臺銷售農產品技能，從而為村莊打開了通往外部市場的大門，使施茶村特色產品走向更廣闊的市場。第三，為鼓勵村民參與和美鄉村建設，村委會引入鄉村治理“積分制”考評機制，引導村民全面參與人居環境整治。積分具有兌換功能，村民可用所得積分在超市換取日常生活用品，同時將積分作為下一年“美麗庭院”“星級文明戶”評選的重要依據。

經驗與啟示

施茶村基層黨建引領鄉村振興的實踐，不僅展示了基層黨組織在推動經濟發展和社會進步中的核心作用，也強調了立足本地實際發展產業的重要性，為其他鄉村提供了寶貴的經驗與啟示。

堅持黨建引領，確保政策執行力。施茶村的實踐證明，強有力的黨建工作是鄉村振興戰略成功的關鍵。先進黨員的不斷探索使施茶村走上了鄉村振興的道路，黨組織的強有力引導和政策支持確保了施茶村在鄉村振興的道路上行穩致遠。通過黨建引領村莊產業升級和經濟發展，施茶村不僅顯著提升了村民的收入水平，也改善了生態環境，實現了經濟發展與環境保護的雙贏。一方面，黨組織通過政策宣傳和教育，使村民深入了解和支持鄉村振興的各項政策。施茶村黨支部定期組織政策宣講會和學習會，不僅傳播政策信息，還通過黨員先鋒模范作用，帶動村民積極參與各類鄉村建設活動，確保政策在基層的有效落實。另一方面，施茶村黨組織在推動鄉村振興過程中，發揮了協調和指導作用。施茶村通過村“兩委”的協調、統籌資源，推進石斛種植產業的發展，建立從種植、加工到銷售的一體化產業鏈，極大地提高了經濟效益。

施茶村的經驗說明，基層黨建的強化不僅是推動政策執行的關鍵，更是鄉村治理有效的保障。隨著黨的建設不斷加強，黨組織的凝聚力和戰斗力也不斷提升，鄉村振興發展才得以保持充分活力和持久動力。

因地制宜發展特色產業。施茶村充分利用獨特的地理和資源條件，選擇石斛種植業作為經濟發展的突破口，這不僅顯著提升村莊的經濟實力，也加強了村莊的凝聚力和文化自信。同時為其他鄉村提供了重要啟示：發展經濟不應盲目跟風，而應根據自身的特點和優勢發展特色產業。

施茶村位于火山巖土壤分布區，這種土壤富含多種礦物質，非常適合種植石斛所需的特定土壤條件。青年黨員深入研究地理和生態條件，決定利用這一自然優勢發展石斛種植。后在村黨組織的引領推動下，科研機構、企業進村莊，為施茶村石斛產業發展營造良好環境。在此基礎上，施茶村石斛種植技術逐漸具有先進性和適應性，石斛種植管理更加科學，石斛的產量和質量大幅提高。縱向做精后，村黨組織又將產業發展視角聚焦于橫向拓寬產業鏈之上，積極打造石斛產品的加工和銷售的全產業鏈條，大大拓寬了石斛的經濟價值。

在發展中保護，施茶村在發展石斛產業的同時，始終注重保護和利用當地的文化資源。如村黨組織鼓勵村民積極參與傳統文化的保護和傳承活動——舉辦石斛文化節和相關文化交流活動，不僅提高了施茶村的知名度，也加深了游客和消費者對施茶村石斛產品的興趣和認同。施茶村成功地將其經濟發展與文化傳承相結合，形成了一種具有地方特色的可持續發展模式。

施茶村的經驗表明，創新特色產業發展策略十分重要。每個鄉村在選擇發展路徑時，都應充分考慮自身的地理、資源和文化條件，發展與之相符合的特色產業。采取因地制宜的策略，不僅能夠有效提升經濟效益，更能增強村莊的文化自信和社會凝聚力。

創新是產業振興的驅動力。施茶村在黨組織的引領下，通過引入企業和社會資本，圍繞石斛發展一體化的產業鏈，以多方面創新舉措推動全村經濟快速發展。第一，在經濟發展模式上，施茶村加強與企業合作，積極引進先進技術，在提升傳統農業效率的同時拓展農產品的市場。如村黨組織引導和支持當地農民與外部企業合作，共同開發高質量的石斛加工產品，并通過建立電子商務平臺，將石斛銷售到全國乃至國際市場。這種產業鏈一體化的發展模式在增加農產品附加值的同時，為村民創造了更多的就業和收入來源。第二，在社會治理上，施茶村通過一系列為民措施提升了村民的參與度和幸福感。一方面，村黨組織重視村民的意見和建議，定期舉行村民大會，聽取村民對村莊發展的意見和建議，確保每一項決策都能反映廣大村民的意愿和利益。另一方面，村黨組織定期開展文化教育和技能培訓活動，如舉辦石斛文化節、技術培訓班等，這不僅豐富了村民的文化生活，也提高了他們的專業技能，從而進一步增強村民對村莊發展的歸屬感和參與感。

施茶村結合自身特點，靈活調整和創新推進鄉村振興策略，探索出適合自身發展的新模式，使鄉村的內生動力不斷增強，推動施茶村實現鄉村振興和全面進步。

村民積極參與是成功的關鍵。施茶村的黨組織作為政策執行的核心力量，十分重視村民在鄉村振興過程中的積極性和參與度。一方面，村黨組織鼓勵村民參與決策過程。村黨組織建立包容和開放的決策機制，定期召開村民大會，邀請村民參與討論即將實施的政策和項目，收集村民的意見和建議等。此類措施不僅提升了決策的透明度，也極大地提高了村民的主人翁責任感。另一方面，村黨組織鼓勵村民釋放自治活力。除了在決策過程中鼓勵村民參與外，施茶村還通過實施“村民自治”項目，進一步促進了村民的自我管理和自我服務。

施茶村通過建立和完善村民參與機制，有效地提高了政策的透明度和公正性，增強了村民的滿意度和信任感。這種廣泛的村民參與模式不僅凸顯了村黨組織的領導力，也突出了鄉村振興村民的主體地位。