區(qū)域基本公共服務(wù)均等化思考

[摘要] 改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，物質(zhì)財(cái)富得到了極大豐富。社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。在社會(huì)層面，最重要的發(fā)展不平衡體現(xiàn)為基本公共服務(wù)不均等。陜西省安康市作為一個(gè)地級(jí)市，是國(guó)家區(qū)域發(fā)展不均的縮影，基本公共服務(wù)在城市與鄉(xiāng)村、區(qū)域之間呈現(xiàn)出不平衡現(xiàn)象。要合理分配公共財(cái)政支出，加大基本公共服務(wù)投入，縮小安康區(qū)域民生發(fā)展差距，推進(jìn)區(qū)域基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 安康市；基本公共服務(wù)；區(qū)域協(xié)調(diào)

[作者單位] 中共紫陽(yáng)縣委黨校

基本公共服務(wù)主要是指以政府為主體，向社會(huì)成員提供與經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展相適應(yīng)的滿足生存需求的公共服務(wù)供給。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)物質(zhì)財(cái)富極大豐富，但在義務(wù)教育、醫(yī)療等方面卻沒(méi)有實(shí)現(xiàn)所有公民均等享受，在城鄉(xiāng)、區(qū)域之間仍存在明顯差距。就陜西省安康市而言，如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域間基本公共服務(wù)均等化，對(duì)于達(dá)成幸福、安康的區(qū)域基本公共服務(wù)目標(biāo)尤為重要。

漢濱區(qū)與紫陽(yáng)縣基本公共服務(wù)現(xiàn)狀

居民收入存在差距。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷推進(jìn)，安康市城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，但區(qū)域之間、城鄉(xiāng)居民之間的收入差距仍然存在。據(jù)調(diào)查，2021年，安康市漢濱區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30918元，農(nóng)村居民人均可支配收入12362元；2022年，漢濱區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32402元，增長(zhǎng)率為4.8%，農(nóng)村居民人均可支配收入13239元，增長(zhǎng)率為7.1%。……