美國前總統吉米·卡特逝世

2024年12月29日，美國前總統吉米·卡特在喬治亞州普萊恩斯的家中去世，享年100歲。卡特總統在任期間面臨多重挑戰，包括糟糕的經濟形勢和伊朗人質危機，但他成功促成了以色列與埃及之間的和平協議，并因其人道主義工作獲得了諾貝爾和平獎。

美國總統拜登2024年12月30日宣布1月9日為前總統吉米·卡特全國哀悼日，所有聯邦政府辦公室將在當天關閉，以表示對這位于29日去世、享年100歲的美國第39任總統的敬意。“我呼吁美國人民當天在各自的禮拜場所集會，向卡特總統致敬。”拜登在29日發表的聲明中將卡特描述為“一個有品格、勇氣和同情心的人，他一生的服務使其成為我們歷史上最具影響力的國務活動家之一”。他繼續說道：“他體現了美國最優秀的品質：上帝和人民的謙遜仆人。全球和平與人權的英雄捍衛者，以及一位高尚的領導人，他鮮明的道義和充滿希望的愿景提升了我們的國家并改變了我們的世界。”

2025年1月9日，所有在世的美國總統和眾多政要都可能出席在首都華盛頓舉行的莊嚴儀式。拜登下令，自卡特去世之日起，在公共建筑、軍事哨所和美國海外政府大樓降半旗30天。拜登還下令為卡特舉行國葬。

民主黨人卡特于1977年至1981年出任美國第39任總統，上世紀70年代在美國人的集體記憶中充斥著痛苦和危機，卡特既是那個時代的產物，也是時代的代言人。在他入主白宮前后，美國經濟就已陷入滯脹狀態，第一次石油危機過去后，美國通脹率短暫地從12%回落到5%，很快再次回升。美元危機，失業率高企。為應對高失業率，貨幣政策仍相當寬松。美聯儲將其騎虎難下歸結為卡特政府施加的“不可言說的社會和政治壓力”。1979年第二次石油危機襲來通脹再次飆升。在美國選民的時代坐標中，卡特不但對搖搖欲墜的經濟束手無策，長達444天的伊朗人質危機更直接導致了卡特競選連任失敗，甚至一度被評為美國歷史上最失敗的總統。

這些污點甚至讓卡特在任期間的歷史性貢獻蒙塵。

回望過去半個世紀，卡特將彪炳史冊的重大成就之一，就是他在白宮任內力主美國和臺灣“斷交”，于1979年1月1日同中華人民共和國建交。卡特自己也曾對《財經》記者說過，自己在白宮期間完成的最有長遠意義的重要成果就是和中國的外交關系正常化。在尼克松把中美緊鎖的大門打開后，卡特把這扇門徹底敞開了。卡特致力于推動中美政治和貿易關系的發展，在他的政策影響下，美國、中國、亞太地區，甚至整個世界的格局都發生了巨大的變化。而卡特中心的工作人員曾對《財經》記者解釋卡特的中國情結說，卡特的舅舅在海軍卡特大學畢業后1946年進入美國海軍服役，軍銜為海軍中尉。卡特在核反應爐方面有所建樹，參與了美國軍隊的核潛艇研發項目，正是在潛艇服役期間，他第一次在太平洋上用望遠鏡遠眺了中國。

2024年12月30日，中國國家主席習近平就美國前總統吉米·卡特逝世向美國總統拜登致唁電。習近平代表中國政府和中國人民，并以個人的名義，對卡特前總統逝世表示深切哀悼，向其家人表示誠摯慰問。習近平表示，吉米·卡特前總統是中美建交的推動者和決策者，長期以來為促進中美關系發展和兩國友好交流合作作出重要貢獻。我對他的去世深感痛惜。中美關系是世界上最重要的雙邊關系之一。中方愿同美方共同努力，著眼兩國人民根本利益，順應國際社會普遍期待，推動中美關系沿著健康、穩定、可持續的正確軌道向前發展。中國外交部發言人毛寧2024年12月30日在例行記者會上表示，中方對美國前總統吉米·卡特逝世表示深切哀悼。

1924年10月1日出生的卡特，對中國的認識可以追溯到他小時候。他的舅舅曾在美國海軍服役，駐扎在中國，不時會給年幼的卡特寄來明信片，讓他對中國有了最初記憶。作為基督教徒，卡特還從傳教士口中了解到，中國貧窮落后，需要幫助，于是每次禮拜他都會捐出一些錢，支持傳教士在中國的學校和醫院的工作。

后來卡特成為美國潛艇部隊的水手，在解放戰爭的晚期隨部隊到了青島、上海等一些港口城市。在那里，他們與國民黨政權、澳大利亞、大不列顛和美國的船只進行反潛戰演習。這一經歷再次點燃了他對中國的興趣，他開始持續關注中國歷史。“我們能看見共產黨軍隊在附近的山坡上生起篝火，還注意到國民黨用槍強行征募小男孩和年輕人。”卡特在一本傳記中寫道。

自1977年入主白宮后，卡特便不斷尋找與中華人民共和國建交的契機。“我知道美國憲法將外交承認的唯一權力賦予了總統，如果能與中國領導人就臺灣人民的待遇問題達成適當的協議，我就決心行使這項權力。”卡特在其傳記中寫道。

美國國會和臺灣地區游說團體的層層壓力讓卡特決定親自負責與中國接觸。他任命時任汽車工人聯盟（UnitedAutoWorkers）主席、被稱為“談判專家”的倫納德·伍德科克（LeonardWoodcock）與中國進行秘密談判。他們繞過國務院，直接從白宮向駐中國的代表發送函電。數月過去了，談判并沒有進展。后來卡特又派遣時任國家安全顧問的布熱津斯基（ZbigniewBrzezinski）前去。最終在1979年1月1日兩國正式建交。

卡特還把成功建交歸功于中國時任國家領導人鄧小平。“我們對鄧小平和他的迅速行動印象深刻，他同意接受我們與臺灣的一年期條約，承諾中國不會反駁我們關于和平解決臺灣問題的聲明，并且贊成在條約期滿后向臺灣出售防御性武器。”卡特在傳記中記載。

鄧小平在1979年2月訪問得克薩斯州，他頭戴牛仔帽的形象令美國人印象深刻。鄧小平向卡特保證，將對中國進行改革開放，這與卡特推動中國加入國際社會的想法一拍即合。

卡特總統在1979年推動中美正式建交，并在北京開展了一系列合作項目，如設立義肢廠，推進人文關懷等。彼時的中國剛剛踏上改革開放的征程，卡特推動兩國建交，既為美國企業開拓了新的市場空間，又在國際政治舞臺上為美國贏得了一定的戰略優勢。

近年來，美國對華政策發生了急劇轉變，從拜登政府到國會議員都以對中國強硬作為尋求兩黨一致的出口，和中國競爭，貿易摩擦、科技爭端、地緣政治分歧等問題使中美兩國關系陷入緊張。中美兩國作為世界上最重要的兩個大國，在這樣的歷史節點更需要以史為鑒，像卡特總統一樣用政治智慧把握合作的大方向，推動中美關系穩定向好發展。

卡特近年來經歷了一系列健康危機，包括擴散到肝臟和大腦的黑色素瘤，以及反復跌倒。在經過一系列短期住院治療后，卡特決定在家中與家人共度生命的最后時日，接受臨終關懷。卡特的孫子杰森·卡特（JasonCarter）告訴美國媒體，在接受臨終關懷的一年多時間里，卡特正“盡其所能體驗這個世界”，但他并不是每天都能保持清醒。最近一段時間，卡特更加關心美國政治和巴以沖突局勢。卡特完成了其臨終夙愿，在2024年美國總統大選中，為美國副總統哈里斯投票。

任總統期間，卡特的外交功勛除了中美正式建立外交關系，還在埃及和以色列之間建立了持續數十年的和平，在他的極力斡旋下，這兩個中東的矛盾主體達成和議，1978年9月17日簽署了《戴維營協議》。當時卡特被批評為戴維營的談判投入了太多時間和精力，對國家經濟卻漠不關心。實際上在深受能源問題困擾之際，為應對能源短缺，卡特創設能源部，出臺《國家能源法》和《能源安全法》，實施國家能源計劃，開展能源外交，將能源問題提升到國家戰略高度，推動能源生產、保護、管理、技術研發等進入新階段。卡特政府的能源政策對世界能源的產購銷產生了深遠影響，只是在當時的美國選民沒有機會看到。

雖然有《戴維營協議》這樣的政治遺產的核心，在那時的選民看來，卡特甚至不是一個成功的政治家。卡特的從政之路始于1970年成功當選為佐治亞州州長——佐治亞是他生于斯長于斯的所在，17歲時卡特考入佐治亞州西南大學，1941年至1943年先后在佐治亞州西南大學和理工學院讀書。當他開始政治生涯時，他就反種族隔離而成為激進的民主黨人，大力支持星火燎原的民權運動。任職州長期間，卡特通過自己的努力消除了當地的種族主義歧視。競選總統期間，卡特算是一匹黑馬。2015年卡特承認他當年的總統競選得到了奧爾曼兄弟樂隊的幫助。卡特的競選活動背負了30萬美元債務，是奧爾曼兄弟樂隊籌集到6.4萬美元，使卡特能夠通過匹配的政府資金將其增加1倍，最終敲開了白宮的大門。

卡特的政治理想是，政府“有能力并富有同情心”，會對選民做出回應。他尋求通過改革和放松管制來提高政府效率，并開始將環境作為國家重要事項，包括擴大國家公園體系。卡特還創建了聯邦教育部，加強了社會保障體系，并任命創紀錄數量的女性以及黑人和拉丁裔擔任政府職務。

不過曾在卡特政府任職的前政府官員對《財經》記者說，卡特沒有足夠的政治敏感性警惕官僚主義的危險。如果說美國總統有什么必須繞過的坎的話，那就是必須分清主次，不能被大量瑣碎的細節分散了對重大選擇的注意力。卡特上任后決心開啟一個時代，但他花生農場主的出身在他身上打下了極深的烙印。1953年卡特父親逝世后，卡特從海軍退役，接手管理經營卡特農場、卡特倉庫等，勤勞和有效的管理使卡特農場在1959年已變得很紅火。

在批評者的眼中，盡管在白宮管理的是整個國家，但卡特仍表現得像過去管理倉庫一樣，習慣于追究細枝末節的完美主義，習慣于親力親為。美國媒體描述說，卡特背著厚厚的簡報去戴維營度周末，仔細研究預算表以檢查計算結果，在卡特上任的第一個半年中，他會親自審查所有使用白宮網球場的申請。

只有卡特自己知道自己的所長。他善言辭且在人際交往中善于處理各種棘手的關系，尤其在外交斡旋方面。1980年，在選舉中卡特以49張選舉人票的巨大劣勢輸給了共和黨候選人里根，后者獲得489張選舉人票。當從政之路戛然而止，卡特以令人嘆為觀止的一系列行動成為史上“最成功的前總統”。

為這一切提供平臺的是卡特中心，讓卡特有機會向世界展示他未竟的政治夢想和社會抱負。幾乎是在選舉失利后的第一時間，卡特就和妻子開始規劃卡特中心，致力于健康和慈善事業，包括在公共衛生方面的努力。1986年，卡特中心加入與麥地那龍線蟲病的斗爭之中，并與世衛組織和聯合國兒童基金會合作，從此一直走在消滅這個通過不潔飲用水傳播寄生蟲疾病的前列。卡特奮筆疾書，著書立說，他馬不停蹄地在國際沖突中擔任調停者的角色。2002年，卡特獲得諾貝爾和平獎，理由是“為表彰他幾十年來一直堅持不懈為國際沖突尋找和平解決方案、致力于增進民主及改善人權以及促進經濟和社會發展的努力”。2019年，卡特在卡特中心的最后一次年度致辭中感嘆自己卸任總統后對氣候變化基本上保持沉默。

離開白宮后，卡特就密切關注非營利性志愿者項目“仁人家園”（HabitatforHumanity）。在最初的20年里，很大程度上歸功于卡特的贊助，仁人家園在美國家喻戶曉，為美國和全球60個國家的超過50萬人建造了超過10萬套低成本房屋。卡特在仁人家園的義工角色干了近40年，穿著牛仔服、手里拿著錘子、“搬磚”蓋房子的卡特形象，最終取代了白宮那個西裝革履的卡特，映襯著那個自己提著手提箱，在競選過程中與選民誠實、謙遜對話的卡特，這些成就了美國人心中的卡特總統。

《財經》雜志前總編輯王波明表示：驚悉卡特總統先生逝世，深感悲痛。正是在他任上，中美正式建交，從此開啟了兩國在政治、經濟、科技、教育和文化等各方面的友好合作。卡特卸任后致力于世界和平，并持續推進中美關系發展，他的貢獻令人尊敬。

王波明曾代表《財經》，邀請卡特在2011年12月舉辦的“《財經》年會2012”和2012年12月舉行的首屆“三亞·財經國際論壇”上發表有關中美關系和全球局勢的重要演講，卡特也曾多次接受《財經》采訪，并邀請王波明和《財經》記者訪問亞特蘭大卡特中心。

王波明表示，卡特總統先生溘然長逝，他和很多卡特總統先生的中國朋友，都深切緬懷卡特的歷史貢獻，并永遠崇敬他誠實、堅韌的高尚品德，愿中美友誼長存。