生育友好呼喚“媽媽崗”

夏馨予（化名）是一名二孩媽媽，生育兩個孩子期間，她陸續換了多個工作，都因時間不方便而辭職，不知不覺，已經全職帶娃兩年多。前不久，她在求職時看到青島金葉食品有限公司“媽媽崗”的招聘信息，于是順利應聘上崗。

近期，山東青島市人力資源和社會保障局發布了青島市首批“媽媽崗”用人目錄（一），目錄包括來自7個用人單位的190個崗位需求，涉及餐飲、家政等領域。

“按小時計算工資，工作時間彈性靈活，我可以接送孩子，也不耽誤晚上輔導作業。公司離家只有3公里，老師臨時通知去學?；蛘唛_家長會，我可以隨時請假。現在我每個月能掙3000元左右貼補家用，感覺挺滿足的?！毕能坝韪嬖V《瞭望東方周刊》。

近年來，隨著二孩、三孩政策實施，許多女性遇到了難以兼顧家庭和工作的難題，部分女性為了家庭不得不放棄工作。

“‘媽媽崗’作為對傳統就業模式的一種創新，不僅能解決部分女性的就業問題，而且是對社會責任與家庭價值的一次重新思考，對企業和社會帶來更廣泛的正面影響，有助于優化勞動力市場結構，促進生育友好型社會構建。”福建師范大學法學院教授張莉說。

“媽媽崗”主要用于吸納法定勞動年齡內對12周歲以下兒童負有撫養義務的婦女就業，工作時間、管理模式相對靈活，方便兼顧工作和育兒。

職場創新

“媽媽崗”主要用于吸納法定勞動年齡內對12周歲以下兒童負有撫養義務的婦女就業，工作時間、管理模式相對靈活，方便兼顧工作和育兒。

推廣“媽媽崗”的政策背景，可追溯至2022年，國家衛健委等17部門出臺《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》，其中提到“推動完善促進婦女就業的制度機制”。

2023年9月至11月，全國婦聯婦女研究所對北上廣深一線城市40歲以下全職媽媽群體狀況進行了一次大規模調研。結果顯示，82.7%的全職媽媽有再就業打算，其中48.3%希望能夠兼職、靈活就業。

從地方實踐看，早在2019年，廣東中山市就有企業為“媽媽員工”創立特殊崗位，以緩解育兒期女工的壓力。2022年7月，中山市出臺《關于大力推行“媽媽崗”就業新模式的若干措施》，從就業扶持政策、培訓扶持、稅收減免等方面支持推動“媽媽崗”新模式。

近一兩年來，“媽媽崗”已在多地“開花”。

2023年8月，廣東省人社廳、省婦聯出臺《關于推行“媽媽崗”就業模式的通知》，明確從培育、服務、激勵、保障等方面，積極穩妥地在全省范圍推行“媽媽崗”就業模式。

2024年1月，廣州市人社局公布設立“媽媽崗”的用人單位名錄，涉及58家企業。

2024年6月，河北省婦聯在邢臺市探索推行“媽媽崗”新就業模式，并作為全省婦聯系統深化拓展“巾幗創業就業行動”的改革試點。試點開展以來，邢臺市婦聯以設置崗位、招聘宣傳、技能培訓為抓手，通過搭建項目平臺、產業帶動、在家政領域實施“共享阿姨”服務等多種形式，累計帶動2.5萬余名婦女通過“媽媽崗”實現創業就業。

生育大省發力

山東是我國的人口大省，也是生育大省，推動建設生育友好型社會，山東積極響應。近年來，山東有針對性地出臺人口生育支持政策，提高人口生育的社會保障和福利水平，為提高人口生育意愿提供支持引導。

2024年8月底，山東省人力資源和社會保障廳、山東省婦聯發布《關于推行“媽媽崗”就業模式的通知》，為青島市推進相關工作提供了指導意見。

據青島市公共就業和人才服務中心就業服務部部長于寧寧向《瞭望東方周刊》介紹，目前，青島已在市南區、市北區、即墨區、萊西市等區市試點推進“媽媽崗”就業模式、開發就業崗位。受經濟發展和企業效益等因素影響，開發市場化崗位目前集中在制造業、服務業等勞動密集型企業，如家政、餐飲、服裝、教育機構等，涉及護理、收銀、課程顧問、教育伴學、手工制作、陪診師、家庭教師、直播等多種崗位。

“為了匯集更多適合媽媽的崗位，我們深入多家用人單位，與企業多方溝通。這不僅是一個就業崗位，更是一份對媽媽的理解和尊重，政府和具有社會責任感的企業應該攜手共同努力?！庇趯帉幷f，“從就業生態看，推行‘媽媽崗’可減少因生育帶來的職場性別歧視，營造更加平等和包容的就業環境。從企業層面看，‘媽媽崗’不是福利崗，反而可以發展成為‘高效崗’。一方面，在相對靈活的時間內完成一定工作量，會激發媽媽們高效完成工作任務，從而產生更多時間兼顧家庭；另一方面，不同企業不同崗位的用工需求不同，增加‘媽媽崗’可以緩解企業用工難，提升員工積極性，從而讓企業利益更大化，實現雙贏?！?/p>

在青島公共就業和人才服務中心調研過程中，用人單位十分配合，許多企業負責人表示，愿意根據企業自身生產經營特點，探索設置不同工作時間、管理制度的“媽媽崗”。

青島晨易文具用品有限公司早在2022年就設置了20個“媽媽崗”，到2024年已經增加到60多個。經理王淑芹告訴《瞭望東方周刊》，公司設置的“媽媽崗”主要在組裝圓珠筆和包裝環節，工序簡單上手，工資計件發放，很匹配媽媽們的需求。

本刊記者近日在該小程序看到，針對本科學歷的媽媽們，有最高月薪1萬元的法人業務精英崗、最高月薪8000元的行政人事區域主任，以及外貿業務經理、產品設計工程師等多種崗位可供選擇。

“來我們這里的媽媽都很年輕，大多30多歲，學習能力強，通過‘老帶新’，基本一天就能上手工作。她們中間做得多的，每月工資在2800元左右。”公司為“媽媽崗”配套了整條產線，如出貨質檢、塑封、包裝等，如今產線已經處于滿員狀態。據王淑芹介紹，公司負責人還在二樓活動室設立了托管空間，媽媽們可以帶著孩子過來上工，將孩子放在活動室，由專業人員提供看護、學習指導等服務，為媽媽們進一步解除后顧之憂。

據悉，自山東省推行“媽媽崗”就業模式以來，青島市累計新開發“媽媽崗”已經超過600個，“媽媽崗”對就業的促進作用正在不斷顯現。

“大部分‘媽媽崗’員工都在穩定續約。有些媽媽感恩企業，主動給企業介紹人才，現在我們的不少新員工都是‘媽媽崗’老員工介紹來的?！蓖跏缜壅f。

激發企業熱情

總體來看，企業設置“媽媽崗”的考量因素較多，比如成本與效益的平衡、用工的穩定性等。多數企業的“媽媽崗”以靈活性用工崗位為主，而技術技能類、管理類等固定崗位，是否能夠設置“媽媽崗”，許多企業還有顧慮。

青島能在全市范圍內相對順利地推進“媽媽崗”，背后的秘訣就在于一手提升勞動者技能，一手發展友好企業。

據青島公共就業和人才服務中心介紹，近幾年，青島市實施“社區微業”行動，推進就業服務下沉基層。2024年，在商超、樓宇、便民中心等人員集中居住區、人流密集區、產業集聚區建成307家“就享家”樂業服務站，掌握“寶媽”等群體的特長技能、就業意愿、崗位需求等信息，按需精準匹配政策、培訓內容和崗位。2024年，青島市政府補貼性培訓女性9000人次。通過夜校等模式，對待崗媽媽們提供了茶藝、面點、母嬰護理、花式咖啡、美妝等社區“微”培訓服務。

青島作為北方先進制造業基地，擁有完備的工業體系，涵蓋41個行業大類中的39個和全部31個制造業大類。充分發揮制造業優勢，青島人社部門、婦聯組織合力推進，在全市企業中選拔設立了首批“媽媽崗”友好企業。

并非所有企業都愿意接受媽媽員工，一些企業擔心難以管理、用人成本增加，對設置“媽媽崗”比較抵觸。有專家建議，為了鼓勵更多企業設立“媽媽崗”，政府應提供政策和資金上的扶持，減輕企業負擔。只有企業有了積極性，更多優質“媽媽崗”才會涌現。

比如，2022年7月，廣東中山市印發《關于大力推行“媽媽崗”就業新模式的若干措施》，提出對符合條件申報“媽媽崗”的用人單位，實行每月300元/人的社會保險補貼和100元/人的崗位補貼；對符合條件申報“媽媽崗”的靈活就業人員，實行每月300元/人的社會保險補貼。另外，對相關企業在扣減增值稅和企業所得稅等方面也有優惠。

2024年5月，珠海市人社局、市婦聯發布通知，在全市“媽媽崗”用人單位名錄范圍內，遴選一批成效顯著、社會影響好的用人單位，認定為當年度的市級“媽媽崗”就業基地，授予“珠海市‘媽媽崗’就業基地”牌匾，結合崗位提供、員工權益保障等情況，給予第一年最高20萬元、第二年最高10萬元，最高共30萬元的獎補，并擇優推薦參加“巾幗文明崗”評選。

在企業與待崗媽媽的供需兩方之間，就業信息平臺的作用至關重要。北京大學人口研究所副所長張蕾建議，各地應加強就業信息平臺建設，為符合條件的女性鏈接“質優價廉”的職業技能培訓資源，為有白領工作經驗的女性鏈接同行業過渡性就業資源，使更多女性通過“媽媽崗”積累重返就業市場的資本。

平臺建設方面，中山市婦聯推出的“媽媽崗”小程序是一次有益嘗試。在這個幫助寶媽尋找靈活就業崗位的公益平臺上，提供的崗位包括財務、外貿、文員、技術員、倉管等多個種類，月工資從1000到1萬元不等，能滿足不同專業背景和技能水平的媽媽們的需求。

本刊記者近日在該小程序看到，針對本科學歷的媽媽們，有最高月薪1萬元的法人業務精英崗、最高月薪8000元的行政人事區域主任，以及外貿業務經理、產品設計工程師等多種崗位可供選擇。