論國有企業(yè)建設融媒體中心的必要性

摘"要：媒體融合是黨和國家在新形勢下提出的一項重要戰(zhàn)略任務。應加快國有企業(yè)媒體融合中心建設，加強對群眾的指導和服務。文章通過對國有企業(yè)媒體中心的實地調(diào)研，得出的結(jié)論是：雖然該中心仍處于前期調(diào)研階段，建設過程中也積累了一些經(jīng)驗，但仍存在一些共性問題，如思想認知問題、制度問題、人才隊伍問題、內(nèi)容制作問題等，針對上述問題，提出了相應的發(fā)展策略，以供同行借鑒與參考。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；融媒體中心建設；思想引導

中圖分類號：F276.1文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2025）"02-0195-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2025.02.048

1"引言

互聯(lián)網(wǎng)時代，新興媒體逐漸占據(jù)了媒體行業(yè)的大部分市場，但新興媒體所發(fā)布的信息的公信力和影響力都存在較大的爭議。互聯(lián)網(wǎng)時代同時也意味著信息時代，用戶對信息的需求不再局限于外部發(fā)布的信息，他們對信息的需求逐漸海量化、多樣化、復雜化，為了實現(xiàn)供求一致，獲取信息的渠道自然也就由單一型轉(zhuǎn)向復合型，而傳統(tǒng)媒體所提供的內(nèi)容、服務、渠道已經(jīng)遠遠不能滿足用戶的需求，傳統(tǒng)主流媒體只有進行轉(zhuǎn)型才能有自己的生存之路。并且，如果信息市場主要是由新興媒體所占據(jù)，那么主流意識形態(tài)、輿論導向自然也就走向錯誤的道路，因此用戶對于主流媒體的需求還是存在的。用戶需求與媒體市場是國有企業(yè)融媒體發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動，有了需求自然就相對應地有了市場，傳統(tǒng)媒體需要轉(zhuǎn)變意識和思維方式，與新媒體相融合才能尋求到新的市場出路，不僅是中央級、省級、市級的主流媒體，國有企業(yè)的主流媒體也要積極擁抱新興技術(shù)，開拓自己的市場，同時滿足本地用戶對于信息的需求。

2"我國融媒體中心建設的背景

2.1"融媒體概述

2019年1月中宣部聯(lián)合國家廣電總局發(fā)布的《融媒體中心建設規(guī)范》對這一新興事物進行了初步定義，即：通過整合國有企業(yè)的廣播電視、報刊、新媒體等資源，建立一個綜合性媒體平臺，該平臺將提供媒體服務、黨建服務、政務服務、公共服務以及增值服務等多種業(yè)務功能。從這一定義不難看出，國有企業(yè)融媒體中心建設首先是一項基層媒體融合的實踐，旨在應對新媒體時代各種商業(yè)媒體、自媒體的沖擊，以鞏固壯大基層主流輿論陣地。與此同時，更是一種國家治理的考量。國有企業(yè)融媒體中心與以往媒體最大的不同就是它的服務功能，通過政務、黨建、民生等各類服務來嵌入基層治理體系，協(xié)助黨委政府共同維護基層的和諧與穩(wěn)定。因此，國有企業(yè)融媒體中心建設不僅要遵循其表面意義上的媒介邏輯，更要理解其深層的政治邏輯，努力成為協(xié)助實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新型融媒體平臺。

2.2"國有企業(yè)建設融媒體中心的必要性

2.2.1"國家政策方針的主導作用

《關(guān)于促進傳統(tǒng)媒體融合發(fā)展的指導意見》經(jīng)2014年8月18日中央全面深化改革領(lǐng)導小組第四次會議審議通過。《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見》特別強調(diào)了媒體從業(yè)人員要學會因勢利導、善用互聯(lián)網(wǎng)思維的重要性。《關(guān)于促進傳統(tǒng)媒體融合發(fā)展的指導意見》還主張推動傳統(tǒng)媒體向融合方向發(fā)展，通過提高內(nèi)容質(zhì)量、加強平臺管理、拓展傳播渠道等方式，加快兩者深度融合。從某種意義上說，2014年是中國媒體融合元年，自此，媒體融合探索實踐之路在中國全面鋪開。"2018年8月21日召開的全國宣傳思想活動會議上，新聞工作者以傳播新聞、凝聚民心、激活文教新人、展示自己風采為己任，明確指出：主動承擔起這一使命。我們要牢牢把握新時代中國特色社會主義思想，牢記黨的十九大精神。

2.2.2"媒介技術(shù)更迭的推動作用

《國有企業(yè)融媒體中心省級技術(shù)平臺規(guī)范要求》作為中華人民共和國廣播電視行業(yè)推薦性標準，于2019年1月15日由國家廣電總局發(fā)布。為支持國有企業(yè)融媒體中心在內(nèi)容制作、渠道傳播、經(jīng)營管理等方面實現(xiàn)全面融合，《規(guī)范》明確了省級技術(shù)平臺的職責，要求其切實履行各類媒體服務職能。國家廣電總局于2019年4月11日公布了《國有企業(yè)金融媒體中心運行維護規(guī)范》《國有企業(yè)金融媒體中心網(wǎng)絡安全規(guī)范》《國有企業(yè)金融媒體中心監(jiān)管規(guī)范》三個規(guī)范。其中，網(wǎng)絡安全是包括技術(shù)措施維護措施在內(nèi)的國有企業(yè)融媒體中心建設的一項重要內(nèi)容。國有企業(yè)融媒中心運行維護范圍涵蓋國有企業(yè)融媒中心技術(shù)體系、國有企業(yè)融媒基礎設施、國有企業(yè)融媒輔助性舉措等多個領(lǐng)域。為確保國有企業(yè)融媒體中心業(yè)務正常運行，為綜合管理和決策提供必要支持，該中心的監(jiān)控系統(tǒng)負責對直播過程、綜合服務、發(fā)布內(nèi)容以及網(wǎng)絡安全等方面的自主監(jiān)控。

2.2.3"經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的保障作用

當下，以“生產(chǎn)成本復制成本低”為特征的傳媒產(chǎn)業(yè)跨入了媒體融合的領(lǐng)域。傳媒產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中如果沒有強大的資金支持，很難在基礎設施建設、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面獲得競爭優(yōu)勢。資本市場為傳統(tǒng)媒體通過外部合作快速獲取優(yōu)質(zhì)市場資源和平臺，通過收購、兼并、收購實現(xiàn)媒體整合提供了充足的資金和融資渠道。如今，媒體網(wǎng)站、網(wǎng)絡視聽、影視音樂成為融資規(guī)模排名前三的領(lǐng)域，越來越多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加大了對媒體領(lǐng)域的投資和布局。

融媒體中心的建設中涉及大量軟硬件等專業(yè)設備，各種軟硬件的更新完善存在困難。一方面是硬件設備問題。攝影攝像設備面臨品種類別多、設備兼容性差、存儲設備多、技術(shù)更新快、標準要求高等問題。在融媒體中心運營中面臨資料素材庫建設安全穩(wěn)定性不足的問題，常規(guī)硬盤難以滿足工作所需；視頻制作電腦配置要求高，統(tǒng)一采購電腦僅能進行圖文制作，難以進行視頻剪輯等專業(yè)操作。另一方面是軟件問題，當前版權(quán)管理越來越規(guī)范，融媒體中心運營中涉及大量圖文、視頻、音頻制作內(nèi)容，需要購置正版軟件、注冊會員，使用音樂、特效、字體等素材時，也需要購置版權(quán)。如果因為軟件使用出現(xiàn)紕漏，將會引起作品整改下架、法律糾紛等問題。

另外，盡管許多傳統(tǒng)媒體集團已經(jīng)完成了在“轉(zhuǎn)企”浪潮中的改革，但從本質(zhì)上來看，他們尚未采用現(xiàn)代公司治理模式，且長期擔任管理職務，這種模式不利于傳媒業(yè)的健康發(fā)展。當資本市場參與傳媒業(yè)發(fā)展時，比如通過傳媒公司的進入，注重可持續(xù)發(fā)展，迫使企業(yè)采用現(xiàn)代公司治理。

3"國有企業(yè)融媒體中心的現(xiàn)實困境

3.1"思想認知問題

就實際情況而言，在阻礙國有企業(yè)融媒體順利發(fā)展的國有企業(yè)融媒體上面臨著一些問題。隊員們普遍存在整合意識不強的問題，不僅對傳統(tǒng)媒體戀戀不舍，對于新媒體帶來的改變，他們也沒能真正適應。他們更傾向于繼續(xù)從事傳統(tǒng)媒體的采編工作，而不是僅僅在表格上以進階的形式呈現(xiàn)，就把融媒體看作是一個新的傳播臺。另外，員工之間的思想觀念不統(tǒng)一。他們對新媒體的認識有限，但始終堅信傳統(tǒng)媒體的地位。因此，每一個媒體從業(yè)人員都應該認真思考如何在內(nèi)容流程、體制機制、運營管理等各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)真正意義上的融合。

3.2"機制體制問題

對于國有企業(yè)融媒體而言，媒體融合尤其是互聯(lián)網(wǎng)時代的體制機制是關(guān)鍵，融媒對技術(shù)的要求非常高。但人事待遇和薪酬制度都存在問題，導致離職率嚴重。很多年輕人如果有更合適的機會就會跳槽。但留住這樣的人才難，反映出激勵機制尚未完善，難以吸引頂尖人才代替就業(yè)。事實上，國有企業(yè)融媒體的機制體制，只有政府等領(lǐng)導層充分重視并積極推動改革，才有突破的可能。

3.3"人才隊伍問題

一些常見的問題普遍存在于國有企業(yè)金融媒體中。人才流失率低，業(yè)績表現(xiàn)不盡如人意，激勵乏力。傳統(tǒng)媒體一般是按年齡、資歷逐級定薪，導致一些員工工作激情和熱情也從中流失。單靠感情因素，是很難把人才留住的。在新媒體時代，需要專業(yè)的人才，有全媒體的實踐經(jīng)驗，但主要是薪資待遇還沒有吸引到人才，導致求職者稀缺的局面更加嚴重。此外，業(yè)績考核主要是根據(jù)工作業(yè)績進行量化考核，但實際效果并不明顯，因為新媒體行業(yè)剛剛起步。而一些經(jīng)過鍛煉的新人，也許會在遇到更有優(yōu)勢的工作機會時選擇走人。總體而言，缺乏有效的人才激勵機制、培養(yǎng)體系和良好的職業(yè)提升空間，很難留住優(yōu)秀人才，所以解決這一嚴重人才流失問題迫在眉睫。

3.4"內(nèi)容生產(chǎn)問題

在基層輿論思想宣傳中，國有企業(yè)金融媒體中重要的角色以政治宣傳為主，但原創(chuàng)內(nèi)容相對不多的黨政機關(guān)相關(guān)新聞報道占據(jù)了相當大的份額，特別是缺乏地域特色濃厚的版塊。一些權(quán)威新聞資訊發(fā)布平臺常常將央視新聞的報道幾乎原封不動地傳播到微信公眾號上。不管是在微信公眾號上發(fā)布的文章還是刊登在報紙上的內(nèi)容，新聞的實質(zhì)并沒有發(fā)生實質(zhì)性的變化，只是呈現(xiàn)方式有所不同。然而，在當下充斥碎片化閱讀的環(huán)境中，缺乏高質(zhì)量的內(nèi)容產(chǎn)品，這樣的內(nèi)容自然難以引起受眾的興趣和關(guān)注。在行業(yè)融媒體中心建設激烈化與新聞信息同質(zhì)化的背景下，需要用精品滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需要。做到功能融合，探索融媒體中心服務、宣傳、政務等功能，了解群眾的關(guān)注點，開展好直播授課、標準宣貫、政策解讀等服務，實現(xiàn)新聞與政務、服務緊密結(jié)合，將融媒體中心打造成自主可控的信息平臺、服務平臺。

3.5"設備設施問題

融媒體中心的建設中涉及大量軟、硬件等專業(yè)設備，各種軟、硬件的更新完善存在困難。一方面是硬件設備問題。攝影攝像設備面臨品種類別多、設備兼容性差、存儲設備多、技術(shù)更新快、標準要求高等問題。在融媒體中心運營中面臨資料素材庫建設安全穩(wěn)定性不足的問題，常規(guī)硬盤難以滿足工作所需；視頻制作電腦配置要求高，統(tǒng)一采購電腦僅能進行圖文制作，難以進行視頻剪輯等專業(yè)操作。另一方面是軟件問題，當前版權(quán)管理越來越規(guī)范，融媒體中心運營中涉及大量圖文、視頻、音頻制作內(nèi)容，需要購置正版軟件、注冊會員，使用音樂、特效、字體等素材時，也需要購置版權(quán)。如果因為軟件使用出現(xiàn)紕漏，將會引起作品整改下架、法律糾紛等問題。但當前襄陽煙草在各項軟件購置、會員注冊等方面的采購管理還不盡完善，各項會員注冊與版權(quán)購置的過程中面臨線上交易多、小零散采購、素材需求時間緊等問題，因此在軟件、版權(quán)等費用開支核銷上還存在困難。

4"國有企業(yè)融媒體中心的發(fā)展對策

4.1"堅持“姓黨為民”

關(guān)于媒體融合發(fā)展的第一次集體學習會議，習近平總書記在2019年1月25日主持召開時強調(diào)，要抓緊統(tǒng)籌謀劃，提高主流媒體影響力。積極完善傳播平臺建設，為進一步推動黨的廣泛傳播，構(gòu)建全新的傳播體系。要堅持黨媒姓黨，牢牢守住政治底線，不斷提高政治執(zhí)行力，把正確的政治導向貫穿到建設媒體的各個環(huán)節(jié)和全過程，動真碰硬，忠誠支持兩個確保，牢固樹立四個意識，堅定四個信心，做到兩個維護”。可見，強調(diào)融合發(fā)展的認識，對媒體從業(yè)者來說是非常重要的。這樣的理解，并不是僅僅停留在口頭上，要落實到實際行動中。它要求傳統(tǒng)媒體固有的思維模式必須徹底改變。在推動國有企業(yè)金融媒體建設上，改變思維定式和思路是建設的關(guān)鍵。在數(shù)據(jù)時代，要樹立社會治理的數(shù)據(jù)化思維，包括政務信息化，應該成為社會治理的新理念。媒體融合不僅僅意味著新聞產(chǎn)品的融合，更重要的是要考慮到老百姓的真實需求：新聞、政務和服務必須有效融合，只有所有的政府信息、所有的行業(yè)資源都能夠匯集到國有媒體平臺上，普通的住房需求才能在這個平臺上得到充分的滿足。這樣可以更好地實現(xiàn)國有企業(yè)融媒體的目的，也就是要從促進平臺在融媒體中的可持續(xù)發(fā)展來引導、服務群眾。

4.2"加大力度促進體制機制改革

在業(yè)務發(fā)展中，豐富報道和采編內(nèi)容與創(chuàng)新管理制度同樣重要。治理方面可以參考黨區(qū)建設的經(jīng)驗模式。綜合性媒體公共組織，主要職責包括采編、新聞內(nèi)容的推廣、專題的制作以及必要的技術(shù)維護。主要工作包括報道、采編和公關(guān)。另外就是與傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)公司的合作。跨界合作已成為新媒體時代的趨勢，而傳統(tǒng)媒體具有客觀、公正的優(yōu)勢。新媒體內(nèi)容權(quán)威、技術(shù)獨特，將負責設備的研發(fā)和運營。這一管理體制不僅有助于保持國有企業(yè)融媒員工隊伍的穩(wěn)定，而且可以吸引和培養(yǎng)一批技術(shù)過硬的年輕員工，使國有企業(yè)融媒員工隊伍從中提升到內(nèi)部員工隊伍。此外，需要國有企業(yè)融媒體領(lǐng)導高度重視管理體制改革，還涉及組織架構(gòu)調(diào)整、相關(guān)部門的調(diào)整以及人員整合等。

4.3"專業(yè)人才培養(yǎng)

在全媒體融合發(fā)展時代，開展好宣傳報道工作需要講政治、懂業(yè)務、能拍賣會寫，工作強度大、知識更新快、需要技能多。但當前具有綜合素質(zhì)的復合型人才較少，特別是航拍、視頻剪輯、動畫等專業(yè)人員不足。且當前各縣級單位宣傳人員依舊為原工作人員，隊伍素質(zhì)還沒有本質(zhì)提升，一些基層宣傳人員的新媒體宣傳意識還比較模糊，依舊停留在文字宣傳為主的階段。一些基層宣傳人員的視頻采編專業(yè)技術(shù)不足，提報的視頻素材從畫面、構(gòu)圖、穩(wěn)定性等方面均存在質(zhì)量不足，難以采用。在未來的國有企業(yè)融媒體中心建設中，需著重提升在職員工的業(yè)務水平。首要任務是調(diào)整思想觀念，確保員工思維與媒體發(fā)展保持一致。可在各國有企業(yè)融媒體進行技術(shù)及業(yè)務培訓，包括提供專業(yè)新聞采編及撰稿技巧、技術(shù)制作及視覺呈現(xiàn)等方面的輔導，并提供專題講座《法》的講解。另有項目，名為“專業(yè)卓越人才培養(yǎng)基地”，與學校的傳媒專業(yè)合作辦學。聘請校專家、學者對在職人員進行專題培訓。如新聞采寫部分的授課，每周一次，循序漸進，深入細致，確保每一位采編人員心中有數(shù)，融會貫通。對于視頻制作的后期剪輯，在工作人員的培訓中還請來了學校新媒體制作專業(yè)的老師，做到“術(shù)業(yè)有專攻”。通過對專業(yè)授課內(nèi)容進行具體分類，聘請學校專業(yè)教師對各部門工作人員進行系統(tǒng)培訓，提高其業(yè)務素質(zhì)。

4.4"滿足用戶需求的內(nèi)容生產(chǎn)根本原則

可以采取雙管齊下的策略，提高內(nèi)外宣傳的質(zhì)量。在內(nèi)部宣傳中，要以保證專題報道的唯一性為主要任務。這就需要對報道題材進行精挑細選，從多個角度圍繞主題進行深入挖掘。媒體從業(yè)者需要對其有深刻的認識，對事物的本質(zhì)要能透過表象去揭示。在對主題內(nèi)容進行深度訪談后，還需要把關(guān)注點放在情感上，最終產(chǎn)出有價值的主題報告。此外，在內(nèi)宣中，通過原創(chuàng)內(nèi)容的創(chuàng)作，促進社會進步，提升在國有企業(yè)融媒體中的影響力，可以進入輿論監(jiān)督。同時，內(nèi)宣會還能通過募款、設立慈善基金會、積極舉辦鄉(xiāng)村公益宣傳方式，在國有企業(yè)融媒體中真正為基層群眾減負、發(fā)揮服務功能，傳遞正能量，在外宣工作中，以優(yōu)化外宣工作、宣傳各地經(jīng)濟發(fā)展形勢為主要職責。可建立外宣學習機制，密切與各級新聞媒體的溝通學習，及時將本地新聞稿件提供給區(qū)級以上新聞機構(gòu)，加大正面宣傳報道力度，把外宣工作發(fā)揮到最大限度，同時鼓勵國有企業(yè)金融媒體原創(chuàng)內(nèi)容的高質(zhì)量宣傳質(zhì)量。

5"結(jié)論

這份報告總結(jié)了當前國家媒體融合媒體建設的發(fā)展現(xiàn)狀，國家媒體融合媒體在各個階段都處于初審階段，支撐國家媒體融合發(fā)展的制度機制已經(jīng)到位。這是中央問題在于體制機制不夠靈活、不夠完善，內(nèi)容質(zhì)量無法保證，同時也難以調(diào)動現(xiàn)場群眾和官員的積極性。不能保留一批高質(zhì)量的人才，這是制約國有企業(yè)融媒體發(fā)展的核心問題。另外，盡管思想觀念上的在職人員都意識到媒體融合的重要性，但由于傳統(tǒng)媒體固化的思想觀念不敢創(chuàng)新，以及對如何在融媒體中進入運營沒有清晰的認識，如何實施的路徑還在不斷摸索。筆者針對施工過程中出現(xiàn)的問題進行了剖析，并提出了與之相適應的應對措施。

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[基金項目]2022年度中國煙草總公司湖北省公司科技項目“襄陽煙草融媒體中心‘1+4+X’建設模式的探索”（項目編號：027Y2022-050）。

［作者簡介］通訊作者：王爍，女，湖北省煙草公司襄陽市公司，研究方向：融媒體傳播；張毅，男，湖北省煙草公司襄陽市公司，研究方向：融媒體傳播；靳冰瑩，女，湖北省煙草公司襄陽市公司，研究方向：融媒體傳播。"