厚植安全文化“軟實力” 提升安全管理“硬水平”

安全是一切工作的前提和基礎，它關乎人民生命財產安全、關乎企業和諧穩定發展。特別是對于肩負著保障國家能源安全責任使命的國有企業來說，安全工作不僅是保發展、保穩定的重要之舉，更是保障國家能源安全供給的基石。大慶油田有限責任公司天然氣分公司（以下簡稱：天然氣分公司）作為能源生產的重要單位，一直以來高度重視安全管理，加強安全文化建設，形成了用安全文化滋養心靈、規范行為、促進發展的良好氛圍，連續30年榮獲大慶油田“安全生產、文明生產”金牌單位榮譽稱號。本文系統梳理分析了天然氣分公司開展安全文化建設的重要意義、當前存在的不足以及具體實踐措施，力爭探索出更適合企業發展、更能激勵安全行為的文化建設新方式，為企業安全發展厚植根基、筑牢保障。

提高認識，準確把握安全文化建設重要意義

開展安全文化建設是保障生命安全和財產安全的現實需要。安全生產是民生大事，一絲一毫不能放松。國有企業要把保護人民生命安全擺在首位，樹牢安全發展理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。安全文化是安全工作的靈魂，是人們崇尚安全、遵守安全的價值導向，如果安全工作缺少了文化引領，就會成為無源之水、無本之木，難以長久。

開展安全文化建設是傳承大慶精神（鐵人精神）的必然要求。安全管理是油田生產過程中極端重要的內容。抓安全重在落實、重在“從嚴”，可以說安全文化是大慶油田“嚴細求實”優良品格的集中展現，既承載了傳承踐行大慶精神（鐵人精神）的重任，也集中展現著大慶石油人為油拼搏、為國奮斗的責任和擔當。

開展安全文化建設是建設百年油田、推動企業高質量發展的應有之義。面對建設百年油田的歷史重任，維護好油田安全生產大局是首要任務。這要求國有企業干部員工在思想上要充分把握好安全發展的重要意義，充分認清安全生產“大如天、重如山”的極端重要性，認清保障安全是建設百年油田的重中之重，如此才能在行動上認真貫徹、落實上見到成效。

把脈問診，查擺問題找不足

企業安全文化建設是一個漸進累積的長期的系統工程，需要堅持不懈不斷實踐。當前，天然氣分公司在安全文化建設還存在一定的不足。

安全文化的引領力沒能有效釋放。企業在開展各項日常工作的過程中，把安全制度、安全規定視作不可逾越的“鐵律”，但在基層操作層面，安全文化的引領力有時未得到充分發揮。有些新入職或從業時間短的人員，缺乏對安全文化的深入認識和運用，安全理念未能完全深入每個人的心中，還難以做到全覆蓋。

安全文化的約束力沒有充分發揮。安全文化的約束力是確保安全生產的重要保障。但在實際工作中，部分員工仍存在僥幸心理。這反映出安全文化在員工心中的地位不夠穩固，“安全第一”的思想不夠堅定。

安全文化的融合性沒有系統展現。安全文化應與其他文化相融合，共同推動企業的發展。但在有的基層黨組織將安全文化視為一種獨立的文化形態，這導致安全文化在企業的各環節中尚未形成有機聯系，協同作用未發揮好。

精準施策，著力提升安全管理實效

構建安全文化體系，層層聯動聚合力

安全文化作為企業文化的重要組成部分，能夠對安全工作起到極大的助推作用。這就要求企業在構建安全文化時，不僅要突出頂層設計、從源頭上把握文化建設的方向，還要因地制宜、因時而異系統思考不同層面、不同崗位人員的價值需求，只有真正做到了層層聯動、融合貫通，才能最大限度調動各層面的積極性。天然氣分公司在50多年的發展進程中，注重安全文化體系的豐富和完善，形成了以“生命至高無上，責任重于泰山”為核心的安全價值觀，注重培育以“安全無小事”等為內涵的基層安全文化，打造了分公司、大隊、小隊、班組一脈相承、層層聯動的安全文化體系，其核心與內涵被各個層面、各個時期干部員工所認同，激發出干部員工對安全工作的敬畏，增強了守護安全工作、推進安全發展的責任感和使命感。

強化安全文化引領，確保入腦入心入行

安全文化建設是企業文化建設的重要組成部分，是提高企業本質安全的根本途徑。天然氣分公司牢固樹立總體國家安全觀，突出安全文化的引領力，讓安全文化從入腦入心到見行見效，全力筑牢安全管理堤壩。

突出安全文化的感召力，涵養“要我安全”的全員意識。天然氣分公司通過教育培訓手段和安全氛圍的烘托，使安全價值觀念和安全目標在全體員工中形成共識，指引員工向安全生產和經營的既定目標前進。在增強安全文化感召力上下功夫，采取實打實的措施，增強員工“我要安全”“我會安全”的能力和素養。通過組織廣大員工學理論、練技能、勤演練，培養了安全行為習慣，增強了安全技術技能，形成了用安全文化激發“我要安全”的行為自覺，從源頭上筑牢安全發展屏障。

突出安全文化的引領力，用安全文化約束行為、推動發展。安全關乎生命，關乎發展，是一切工作的基礎。多年來，天然氣分公司通過各種形式的安全教育，充分闡釋安全文化的深刻內涵，大力傳播安全文化，認真實踐安全文化，形成“安全是一切工作的生命線”的潛意識觀念，促進了安全工作有效落地，真正做到用安全文化推動企業發展。

突出安全文化的融合力，實現安全與生產、發展有機融合。安全文化是一種共識，具體體現在廣大干部員工在安全上的觀念、目標和行為準則等方面保持一致，能形成強大的凝聚力。天然氣分公司從細節入手，把每一項工作、每一個環節、每一個角落的責任都細致地落實到每個領導、每個崗位、每個員工。小到一臺機泵、一個開關，大到一套生產裝置、一臺機組都落實了屬地責任人，實現了事事有人管、處處不留白的良好局面，也實現了安全文化與生產實踐的有機融合，促進了安全生產管理水平的持續提升。

推動安全文化落地，夯實安全發展根基

安全是永恒的主題，企業要實現安全發展，不單要在組織上建立起完善的體系，還要在思想上筑起安全的長城，營造安全和諧的文化氛圍。天然氣分公司以文化促管理，以文化保安全，不斷推動文化建設與安全管理的融會貫通、互為促進，推動安全文化進班子、進基層、進家庭，切實推動安全文化“落地生花”。

用安全文化規范生產運行?！鞍踩a是紅線、是底線、是生命線”，要守好底線就要發揮好安全文化潤物無聲而又激蕩內心的重要作用。天然氣分公司不斷豐富安全文化內涵，以安全理念教育引導員工，將安全文化融入到生產運行管理的各個環節。在裝置區小到腳下的安全警示、大到風險的目視提醒，處處融入了安全文化的溫情和警示，激勵員工時時遵章守紀，處處按章操作，確保了生產過程安全高效。

用安全文化激活深刻認知。文化是一種“軟實力”，用安全文化喚起員工對安全的渴望，摒棄生硬的訓斥和簡單的說教，對員工常懷人文關愛，傾注溫情友愛。天然氣分公司堅持用文化激勵人、用文化鼓舞人，廣泛開展安全家書、員工家屬開放日等活動，以親情化措施，使員工增強自我保護的責任感、壓力感，從而身心愉悅地從事生產活動，在行動上杜絕違章操作，防止事故的發生。

用安全文化助力“本質安全”建設。企業要預防事故發生，就必須消除物的危險與有害因素，控制物的不安全狀態，也就是提高生產設備的本質安全性。天然氣分公司堅持“安全管理永遠在路上”，在總結管理經驗和方法的基礎上，不斷筑根塑魂，推動“本質安全”建設。多年的積淀下，涌現出“視安全為生命”等基層安全文化，同時，打造有特色、有創意的安全文化長廊，讓員工時刻把提高安全防范意識放在心中，讓“安全”不僅成為廣大干部員工履責從業的標準，更成為每一名員工高度自覺的行為習慣。 " （責任編輯：冉智淵）