法治是中國共產黨領導人民治國理政的基本方略,堅持科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,不斷建設社會主義法治國家,是推進國家治理體系和治理能力現代化的必由之路。
中國很早就有了“法”的意識,“法”字古體寫作“灋”,據東漢許慎《說文解字》:“灋,刑也。平之如水,從水;廌,所以觸不直者,去之,從去。會意。”
從“水”表示法律公平如水;廌是傳說中的一種獨角神獸,是公平正義的象征。古人將廌納入法的范疇,賦予了法的正直而無偏頗的價值內涵。
春秋戰國時期,諸子百家之一的法家即主張法治,并提出了諸如“唯法而治”“以法治國”等主張。
當然,中國古代的法治思想與近現代意義上依托民主制度的法治思想有著本質區別,我們閱讀和理解傳統文化中關于“法治”的經典名句,應將其置于具體的歷史背景和條件中,取其精華,從而對今日中國“法治”理念的建構及實施路徑,產生全新的思悟。
以法治國,則舉錯而已①。—《管子·明法》
①舉錯:即舉措。錯,通“措”。
以法治國,就是一切按法度來處理問題。
利不百,不變法;功不十,不易器。—《商君書·更法》
如果沒有百倍的利益,不要改變法度;如果沒有十倍的功效,不要更換使用的工具。
知法治所由生,則應時而變;不知法治之源,雖循古終亂。—《淮南子·氾論訓》
知道法律所產生的原因,就可以適應時勢變化;不知道法律所產生的根源,即使遵循古代最終也要造成混亂。
惟齊非齊①,有倫有要②。—《尚書·呂刑》
①惟齊非齊:江聲說,上刑適輕,下刑適重,叫做“非齊”,輕重可以隨世制宜,靈活掌握,叫做“齊非齊”。
②倫:條款,指法律條款。要:指法律的綱要。
刑罰的輕重既要根據犯人的具體情況,也要根據社會的具體情況決定,當然也要依據法律的條款和綱要來處理,不能任意
決定。
不用法者,國有常刑。 —《周禮·天官冢宰》
若有不依法行事的,國家自有常刑加以懲處。
治國制刑,不隱于親。—《左傳·昭公十四年》
治理國家制定刑法,不包庇自己的親人。
為威不強還自亡,立法不明還自傷。—《新語·至德》
表面上有權威實際卻不強大,最終還是會滅亡;制訂了法律卻不明確,最終還是會使自己受到傷害。
國家治則刑法正,官府實則萬民富。—《墨子·尚賢中》
國家得到治理刑法就會公正,國庫充足百姓就會富裕。
法者,所以敬宗廟、尊社稷。—《說苑·至公》
國法,是用來敬事宗廟、尊奉國家的。
民之仰法,猶魚之仰水。—《鹽鐵論·詔圣》
民眾依賴法律,如同魚依賴水。
法者主之柄,吏者民之命。法欲簡而明,吏欲公而平。 —《典論》
法令是君主的抓手,官吏是百姓命運的主宰。法令應該簡單明晰,官吏應該公平正直。
禮法殊涂而同歸①,賞刑遞用而相濟②。—《傅子·法刑》
①禮法:指禮治和法治。涂:通“途”。
②遞用:交替使用。
禮治和法治是從不同的道路走到同一個目標,獎賞和刑罰應該交替使用而互相補充。
無法不可以為治,不知禮義不可以行法。
—《文子·上禮》
沒有法令,國家就無法治理;百姓不懂禮儀,法令就無法
實施。
法貴如言。—《鹖冠子·環流》
法治最重要的是嚴格按照法令所說的執行。
法制不議①,則民不相私;刑殺毋赦,則民不偷于為善②。 —《管子·法禁》
①不議:無疑議、私議。指法制嚴明。
②不偷于為善:意思是為善認真,不懷茍且之心。偷,茍且。
法制公正不容疑議,百姓就不敢相互包庇;刑罰殺戮無所寬貸,百姓行善就不敢存茍且之心。