“硬核”賦能基礎(chǔ)教育

武漢市以建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制為契機(jī)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，努力辦好人民滿意的基礎(chǔ)教育。目前，全市公辦中小學(xué)校已全部建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制。

提高政治站位，建立完善落實(shí)工作機(jī)制。強(qiáng)化主體責(zé)任。武漢市委認(rèn)真履行主體責(zé)任，市委常委會(huì)專題聽取情況匯報(bào)，研究部署落實(shí)措施，明確“三步走”策略，市教育局黨委聚焦主責(zé)主業(yè)、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，將建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制列入年度工作要點(diǎn)，精心組織、跟蹤指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。武漢市委組織部充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，多次深入基層學(xué)校調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)；市委編辦、市人社局按照職能職責(zé)，對(duì)各區(qū)中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定、教師人事管理等統(tǒng)籌指導(dǎo)把關(guān)。2022年以來，全市新增教師編制1.5萬個(gè)，新招聘教師4336人，為深入推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化監(jiān)督考核。武漢市委把建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制作為重要指標(biāo)，納入各區(qū)區(qū)委全面從嚴(yán)治黨考核和書記抓基層黨建述職評(píng)議考核，確保工作順利實(shí)施，落地見效；市教育局黨委將建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制納入各區(qū)教育局年度績(jī)效管理目標(biāo)，并加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估檢查，以確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到有效落實(shí)。

突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)持立足實(shí)際、調(diào)查研究。按照學(xué)校類型、黨組織組建方式、黨組織隸屬關(guān)系、黨員人數(shù)、負(fù)責(zé)人配備“五個(gè)清楚”標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展專項(xiàng)調(diào)研，摸清底數(shù)、查擺問題、研究對(duì)策。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、試點(diǎn)先行。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，把《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見（試行）》列為市級(jí)干部教師培訓(xùn)的必選內(nèi)容，培訓(xùn)各區(qū)教育局組干科長和基層黨組織書記100人，中小學(xué)校級(jí)干部3800人，教師19180人；加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，研究制定了《關(guān)于開展中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作的通知》，確定了六個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)；精選試點(diǎn)單位，在全市15個(gè)區(qū)公辦中小學(xué)校中選取217所，分兩批開展了試點(diǎn)工作，占全市公辦中小學(xué)校的23.8%。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)。加強(qiáng)工作調(diào)度，指導(dǎo)各區(qū)鎖定目標(biāo)學(xué)校，建立工作臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握進(jìn)度情況，對(duì)工作滯后的及時(shí)提醒，做到“掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理”；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)，召開建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法、研究分析情況、推動(dòng)解決問題；發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神，推動(dòng)各區(qū)、各中小學(xué)校積極探索、勇于創(chuàng)新，在干部配備、黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、集團(tuán)化辦學(xué)體制優(yōu)化等方面謀突破、求實(shí)效。

增強(qiáng)整體功能，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨的組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力。優(yōu)化組織設(shè)置，根據(jù)辦學(xué)規(guī)模、黨員人數(shù)等情況，全市中小學(xué)校9個(gè)黨總支升格為黨委，139個(gè)黨支部升格為黨總支；選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，按照黨性強(qiáng)、懂教育、會(huì)管理等標(biāo)準(zhǔn)，新提拔黨組織書記203名，選拔專職副書記224名，129名校長轉(zhuǎn)任黨組織書記；健全黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，全市中小學(xué)校全部成立黨務(wù)工作部門，配備專兼職黨務(wù)工作人員1750名。制度體系更加健全完備。研究制定相關(guān)政策，確保黨組織在決定學(xué)校改革發(fā)展、辦學(xué)治校等方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，支持和保證校長行使職權(quán)；推行中小學(xué)校章程黨組織建設(shè)內(nèi)容示范文本，明確學(xué)校黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作；健全“武漢市中小學(xué)書記校長發(fā)展素質(zhì)教育履職考核評(píng)價(jià)體系”及分年級(jí)考核指標(biāo)，圍繞“五育并舉”，落實(shí)黨政同責(zé)，推動(dòng)學(xué)校黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合融通。黨建引領(lǐng)作用更加全面充分。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，組建3個(gè)大中小學(xué)思政課一體化共同體，武漢市選送的案例入選2023年度全國基層思想政治工作優(yōu)秀案例；切實(shí)解決群眾急難愁盼教育問題，新改擴(kuò)建學(xué)校（幼兒園）89所，新增學(xué)位6.54萬個(gè)，開展課后服務(wù)“雙百”創(chuàng)建行動(dòng)，國家“雙減”辦10次推介武漢市經(jīng)驗(yàn)做法；著力糾正教育領(lǐng)域不正之風(fēng)，實(shí)施清廉學(xué)校建設(shè)“四項(xiàng)行動(dòng)”。

（作者單位：武漢市教育局）