聯動共管 心有歸屬

隨州市認真落實中辦《關于進一步加強和改進流動黨員管理工作的意見》和湖北省委組織部要求，探索完善流動黨員聯動共管機制，推動各地創設管理載體和服務平臺，推動基層黨委履行責任、支部抓好落實、黨員發揮作用，流動黨員管理質效持續提升，讓流動黨員找到組織、心有歸屬。

清底數，全面納入管理。擴大組織覆蓋。在扎實開展流動黨員“雙找”摸底排查基礎上，完善“駐外單位黨組織、駐外機構、商會黨組織”三位一體黨建工作模式，采取單獨建、聯合建、掛靠建等方式，開展流動黨員“安家工程”。全市共組建在外流動黨組織172個，覆蓋黨員1.1萬余名，推動黨組織的有形覆蓋和有效覆蓋相統一。健全工作機制。建立流動黨員經常性聯系制度，由基層黨組織指定1名在家黨員結對聯系1—3名流動黨員，及時掌握黨員外出流動情況動態，定期更新流動黨員管理臺賬，做到基本情況、流動時間、流動地點、從事職業、聯系方式“五個清楚”，確保流動黨員及時納入管理。開展共商共建。依托5個駐外招商聯絡處，探索加掛“隨州市流動黨員服務站”牌子，在流動黨支部組建、流動黨員管理等方面賦予一定職能，探索“組織跟進、兩地互動、雙向服務、共同管理”工作機制，協助流入地黨組織進行管理。

抓教育，強化政治引領。“線上”靈活學。充分利用網絡媒介，采取靈活多樣的方式組織流動黨員開展“線上”學習。全市依托流動黨員結對聯系機制，開展“一對多”幫學模式，通過黨員微信群、鄰里QQ群等推送時事政策、黨性教育視頻、家鄉發展情況等資料，開展線上交流討論、學習心得分享等活動，筑牢流動黨員緊跟黨走的思想自覺。“線下”集中學。在流動黨員春節、清明、國慶等集中返鄉契機，開展送學上門，組織集中學習，廣泛推送《致流動黨員的公開信》等，以鎮（街）為單位集中開展黨的路線方針政策宣傳宣講。“遠程”寄送學。結合開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和黨紀學習教育，全市各級黨組織累計向流動黨員寄送學習資料3.8萬余本，讓流動黨員理論學習不掉隊、紀律教育無遺漏。

優服務，加強關心關愛。強化陣地建設。研究制定流動黨員黨組織組建、管理、撤銷等相關制度，探索在流出黨員相對集中的地區，圍繞“四個一”標準打造功能更加完備的活動陣地，讓流動黨組織更好擔負起教育管理服務任務。打造窗口服務。全市依托縣級政務服務中心和鎮（街）便民服務中心、中心區域村（社區）黨群服務中心設立135個流動黨員服務窗口，為流入流出黨員提供報到登記、組織關系接轉、黨費收繳、就業指導等多元服務，為流動黨員辦好暖心事。做實關懷幫扶。推行“三必談三必訪”工作法，及時了解流動黨員思想、生活和工作情況，協調解決流動黨員有關問題。開展流動黨員走訪慰問、談心談話等活動，慰問流動黨員家中的“空巢”老人、留守兒童。廣水市余店鎮上海商會金屬材料分會流動黨支部成立助學基金，及時為困難黨員家庭的孩子提供幫助。

搭平臺，引導作用發揮。引導建設他鄉。引導流動黨員向流入地黨組織報到時，參與當地志愿服務等公益活動。發揮兩新工委成員單位作用，推動工會、民政、人社、教育等部門發揮職能優勢，開設電工、焊接、叉車、建筑、家政等符合流動黨員就業需求的實用課程，開展實用技能培訓500余場，培訓流動黨員超過3000人次。引導回報家鄉。開展“請老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，組織召開能人回歸大會、“敘鄉情、話發展”座談會等活動125場，引領1600余名流動黨員回鄉干事創業，并對帶領群眾外出創業和帶頭返鄉創業的流動黨員及時給予政策傾斜和資金扶持。引導服務老鄉。實施“頭雁回歸”計劃，結合實施村黨組織書記后備力量培育儲備三年行動，注重把政治素質好，懂經濟、會經營、善管理，事業心強、群眾公認的流動黨員納入后備干部培養，夯實村“兩委”隊伍基礎。近年來，全市共吸納200余名流動黨員進入村級“兩委”班子及后備隊伍。

（作者單位：隨州市委組織部）