消除新聞報道的學術盲區

【摘要】在新聞理論研究中，通常把新聞同報道混為一談，新聞報道成為無人問津的學術荒漠。報道是媒體選擇事實，把某種意圖注入新聞文本，通過寫作、攝錄、把關、修改、編排，向受眾推送新聞事件及其媒體判斷。新聞則是受眾從新聞文本中看到的事實及媒體傾向，媒體究竟如何完成和向社會推送文本，受眾不得而知。通過探討新聞報道的理論范疇，結合實例論證新聞報道的方式、法則及其規律。

【關鍵詞】新聞報道；報道標準；報道程序；新聞報道與宣傳

新聞理論研究把“新聞報道”視為常識的常識，無人將其視為學問，研究論著寥寥無幾。學界通常把新聞與報道連在一起使用，但二者是兩個截然不同的概念，因為有了新聞才有報道，報道的對象是新聞，稍加推敲，二者的區別一清二楚。“新聞報道”是一種習慣說法，這一概念的核心是“報道”，“新聞”僅是附加詞。學界和業界通常給“新聞”下定義，沒有人給“新聞報道”下過定義，這恰恰說明學界對報道不屑一顧。除了“新聞寫作”課研究報道方法外，新聞理論對報道則浮學淺思，使“報道”儼然成為理論的“不毛之地”。

一、報道與新聞是兩個不同概念

新聞報道的最高目的不僅陳述事實，而且對新聞事實作出呈現形式與判斷，告訴受眾新聞有什么意義。新聞事實被選擇、加工后，如何被媒體陳述，以何種方式陳述，其中都滲透著媒體的意圖，這是新聞報道的主要含義。正如日本新聞學者新井直之所言：“所謂報道，是認識、判斷和表現事實。”[1]所有新聞報道，都包含媒體對事實的認知和針砭，向受眾推銷新聞意識。

新聞與報道如同一個硬幣的兩面，其含義迥然不同，混淆二者的內涵無疑是不辨菽麥、不求甚解。新的事實被人們陳述就是新聞，包括民間的口頭新聞、記者完成而沒有向受眾發送以及媒體已經報道的新聞。新聞不一定被媒體報道，正如美國《真相》一書認為，“小學里教的經典定義是：‘新聞是任何你不知道的正在發生的事物。’新聞這個單詞（news）意味著來自東西南北各個方向的新事物，指南針上的方位點首個字母加在一起構成新聞一詞”[2]。顯然，新聞不等于報道，也不以是否報道而成立。而報道則基于有知悉意義的事實形成文字或視頻，經過加工、把關和附著在載體后向受眾發送的過程。

媒體對采集的最新事實進行報道，經過編輯的審閱與加工，達到新聞標準后才能進入發送階段。顯然，任何新聞報道都有兩個重要環節：一是經過把關人的審核，二是附著在一定載體上才能從編輯部發出。各類媒體有不同的發送新聞的手段，報刊經過排版、印刷構成紙質載體，由訂閱和街頭售賣結束報道過程；電子媒體——從廣播、電視到今天的互聯網，要借助電磁射頻這一載體向用戶終端——收音機、電視機、電腦和手機發送新聞。新聞和報道盡管二者緊密相連，但完全是兩個不同范疇，不能把它們視為相同的概念。

二、不同性質的媒體遵循不同的報道標準

新聞與報道的不同還在于它們有不同的標準。新聞標準是指新聞呈現最新和重要的事實，滿足受眾知曉的需要。而報道的標準則偏重于如何表現事實和表達媒體的意圖，達到媒體的報道目的。如果重大事實的真相不能體現媒體的立場，某些不良媒體或拒絕報道，或在報道中篡改、歪曲事實，不會讓事實真相違背它們的一貫立場。一切公正的媒體，當記者把新聞稿提交到編輯部，編輯們首先審視新聞事實是否真實，對社會有何價值及價值的大小，盡量客觀、清晰并有感染力地再現事實，讓受眾認識客觀事實的趨向。

在政治觀、經濟觀、社會觀、文化觀和新聞觀的制約下，媒體新聞都有特定的意旨，構成新聞報道的主要標準。19世紀50年代興起的獵奇新聞觀，認為離奇、古怪、異常的事件才有報道價值，因為天下奇聞能為媒體吸引大量受眾，提高報刊的發行量而獲取更多的市場份額。19世紀末的一些報刊巨擘則把兇殺、災禍、色情、犯罪等刺激性內容視為報道標準，迎合大眾中的低級趣味，在新聞競爭中獨占鰲頭。德國法西斯的媒體曾把政治與戰爭需要作為報道標準，服務于其獨裁統治和侵略政策，釀成血腥、暴力和戰爭新聞的肆虐。報道標準伴隨新聞觀的更迭不斷演變，先進國家的媒體吸收新鮮而優秀的社會價值觀，新聞政策不斷變革和完美，以有益于人類精神健康和物質利益為報道標準。在當代中國，媒體把建設經濟、文化強國和人民生活幸福的社會視為報道價值，推進中華民族的偉大復興和中國式現代化，是我國今天主流媒體的重要報道標準。

在新聞報道中，記者完成新聞文本只是個半成品，將它交到編輯部不過是樸斫之材。各類編輯（責任編輯、編輯部主任、總編輯）以報道標準對文本把關，經過“頭腦風暴”交換意見，決定是否報道和如何報道。編輯部對新聞事實及其表現形式的鑒別，確定新聞的思想和實踐價值，隨后對新聞進行必要的包裝——版面或節目安排，修改新聞標題和主題詞，選擇報道方式及其語言或視頻形式。在這些相繼緊張的謀劃中，一條新聞被裝上報道的各種飾物——文字的字體字號、插圖、版面位置、視頻的構圖、攝錄角度、色調等，使新聞引人注目并展現出媒體的傾向，最后進入篇幅制作和納入介質環節。這種報道常識似乎媒體人都一清二楚，但在稿件編發過程中卻時常忽略對新聞的必要修飾，使報道平平淡淡，新聞的吸引力和影響力被削弱。

三、報道方式與新聞氛圍的鑄塑

報道方式是指新聞采用的體裁、向受眾推送的氣勢和頻率，要同新聞事實的體量相適應。報道方式運用得適當，拿準新聞信息的矢量，能賦予新聞特定的感召力。不同類型、不同規模的新聞事件采取不同的報道方式，鑄塑特有的新聞氛圍，充分展現媒體對事實的理解。一切重要報道都被媒體打上思想烙印，被賦予某種氣氛，讓受眾領悟新聞的靈犀。在通常情況下，一次性報道、多次報道（連續報道、追蹤報道）、組合報道、深度報道與參與性報道，是媒體鑄塑報道氛圍的主要方式。

大量新聞僅報道一次就結束了，新聞生命短暫，只展現事件的一幕。這類新聞多以消息體裁反映事件動態，因為時空有限，采取一次性報道就能反映事件的過程和結果。據《環球時報》報道，2024年10月9日11時，遼寧大連金普新區一架執行季節性航空護林任務的直升機，在降落地面行駛中，直升機后部旋轉葉片與地面碰撞引發火情，造成直升機損毀。機上共3人，其中1人未受傷、2人輕傷，均無生命危險。這條消息被多家媒體和網站轉載，卻始終沒有后續報道，因為一次性報道就給受眾提供了足夠的信息。什么樣的事件只報道一次，是媒體每天都遇到的問題。總括而言，有四類事件多付諸一次性報道：（1）事發當天事件過程就終結了，不再延續；（2）倘若一個事件雖然延續幾天甚至十幾天，但對發生地以外的空間沒有太大意義；（3）娛樂事件僅僅給人們提供簡短的快慰，多次報道受眾不感興趣；（4）一個事件盡管比較重大，也有后續性，但沒有積極意義和建設性，如2016年1月9日發生在密云水庫的“爺孫倆墜入冰窟雙雙身亡”等新聞，就用一次性報道展現事件的一幕，這些新聞盡管有后續性，但報道價值不大，只能報道一次。

與此相反，有后繼動向或涉及國家命運和公眾利益的事件，要用多次報道反映其變動的連續性和深刻性。2016年2月18日“西班牙搜查中國工商銀行馬德里分行后帶走5名銀行主要負責人”、2015年12月1日“人民幣納入SDR籃子成為世界貨幣”、2015年11月7日“習近平約見馬英九，兩岸交流獲突破”、2015年10月29日“生育二胎全面放開大幕開啟”等新聞，以消息或特寫體裁采取多次報道，新聞的氣氛濃郁并逐步達到高潮，產生令人矚目的效果。連續報道的常見模式，是對持續發展的重要事件在一段時間內進行三次以上的披露，每次報道的文本圍繞一定情節或主題展開，揭示事件的糾集性或宏大場面，內容遞進而有推進感。追蹤報道多以生動描述或設置懸念披露事件的下一步發展，以曲折的情節和疑團莫釋的結尾引起受眾的期待。追蹤報道和連續報道的最大區別在于前者敘事情節波瀾起伏，耐人尋味，多為社會新聞。后者多是情節復雜、內容廣闊的重要事件，需要（多次）連續報道才能把全部事實敘述完整和透徹。

組合報道最能把社會問題的重要程度凸顯出來，用一組稿件在同一版面或同一期新聞節目中揭示某種現狀、社會問題或最新理念，以不同體裁——消息、專訪、特寫、短評呈現宏觀事物的趨向。2016年春節一過，中央電視臺每天推出幾篇街頭專訪，就“孝順觀念”報道中國老百姓的最新精神面貌和道德體驗。從多次組合報道中，觀眾看到各類群體對長輩的敬愛和感恩之情，思想厚重，氣勢不凡。

深度報道曾作為黨媒的思想燈塔，以鴻篇巨制的理性，縷析新聞事件或典型人物，為指導工作、認識形勢提供指南。深度報道對某一重大事件、模范人物或某種社會現象進行夾敘夾議，深入挖掘事實的意義，闡明社會現象的性質、精神典范或挫折交困及其因果關系。這種報道方式包括通訊、特寫、新聞分析、調查新聞，在披露重要事實的過程中解釋、說明、論證、評析某種現狀和人物事跡。直到21世紀初，我國媒體的深度報道還經常見諸報端，以不凡的氣魄和事實的力度影響受眾的思考，引導各級領導干部和群眾的認識。在網媒主宰新聞報道的今天，新聞的“碎片化”似乎成為新聞的主流，大部分新聞缺乏思想深度，即使對事實作出闡釋也不過三言兩語，深度報道很少出現。深度報道不是客觀報道，而是記者對社會現象與問題的讖語論道，既有對事實、場景與形象的描述，又有記者的篤論高言，還有令人興奮的情感抒發。《人民日報》在20世紀五六十年代曾用一個或一個半版面報道過志愿軍是最可愛的人、雷鋒事跡、大慶油田會戰、黨的好干部焦裕祿等典型事跡。今天的受眾習慣閱覽精悍短小的新聞，深度報道不易太長，六七分鐘的視頻新聞和2000多字的文字新聞，只要選擇令人震撼或震驚的事件，闡述富有深刻啟迪的觀點，足可以揭示典型事件的時代意義。2018年5月30日新華社發表深度報道《沙漠種植水稻初獲成功 糧食安全再添“中國貢獻”》，報道中國工程院院士袁隆平帶領青島海水稻研發中心團隊在迪拜沙漠里種植水稻畝產超過500公斤，全球沙漠水稻首獲成功。全文有事實、有分析、有盛情的贊譽，讓世界農業專家激動不已，全文僅1400多字。接著，《人民日報》《農民日報》《北京日報》《新疆日報》《浙江日報》等幾十家報紙和100多家網媒，先后轉載或推出有關沙漠種植水稻成功的多篇深度報道，篇幅多在2000字左右。

20世紀90年代，美國興起公民新聞運動，吸引公眾加入報道活動，這種參與式報道也稱公眾新聞。好的媒體要有民眾基礎，應成為民眾的代言人，為達到這兩個目的，參與式報道對媒體干預生活提供了豐富的資源。其中，談話新聞（包括新聞訪談、新聞對話、新聞論壇）是參與式報道的重要品種，由于新聞大量吐露真情和真話，總是征服千千萬萬個受眾。中國中央電視臺的《焦點訪談》《高端訪談》就是名聲斐然的參與式新聞節目。把被訪對象引進新聞報道，邊披露信息邊推介被訪人的觀點，談鋒直指社會問題的要害，讓人感到新聞有種不可抗拒的穿透力。對分歧較大的事關人類命運或民生問題，邀請數位觀點對立的人士交流信息和觀點，盡管各抒己見，交鋒熾烈，但對受眾認識社會問題大有裨益。

四、新聞報道的致效法則

新聞報道滲透媒體的意圖并產生影響力，需要遵循致效法則，才能產生良好的社會效果。這類法則表現為因果制約效應、形式對內容的促進效應和方法對效果的牽制效應。這類效用在編輯部閱讀記者的新聞稿時就可能顯露出來，編輯對記者文本的品評不僅驗證了這些效用是否能夠產生，還可能通過文本修改推進新聞致效的梯度。總括而言，新聞報道的致效法則主要有以下三條。

（一）事實及角度選擇的法則

在眾多事實中辨別、選取具有新聞價值的事實制作新聞，是新聞報道的首要法則，包括事實選擇、角度選擇和報道方式選擇。凡是特別重要、影響面廣、受眾特別關注的事件，記者不能輕易放棄，全面采集和選擇它的詳細情況，是新聞報道的第一步。這類事實包括同人民大眾生存相關的事件、有關政府和社會組織的重要活動及其得失、社會或國家間發生的沖突、社會事故和各種災難、符合大眾文化和興趣的事實、突發的各種奇特的社會和自然現象等，都是記者在觀察世界和采訪中需要選擇的新聞素材。所有新聞事實都有十種角度，即事件的起因、事件的性質、事件的主體及其作用、事件發生的環境（時間、空間）、事件同相關事物的聯系、事件的發展和結局、事件的歷史背景、事件對社會的利弊與影響（價值）、重要人物（特別是官員）對事件的態度、受眾對事件的反應。可見，新聞事實具有多種維度，媒體可以囊括事件的十個角度全面報道一個事件，也可以抓取其中一個角度詳細報道，簡略鋪墊其他角度。新聞報道從不同側面和層次呈現來分析重要事件，揭示客觀世界的復雜性和變動的多種因素，新聞的重要價值就凸顯出來。

上述事實及其不同角度能夠反映客觀事物的獨特趨勢，也最能滿足受眾的知曉欲。事件與角度越不尋常和越難預料，就越應選擇為新聞，以優化的方式安排報道序列，鑄塑報道氛圍。比如報紙的版面與廣電節目安排的位置、色調與氣勢，文字新聞的字韻和廣電播報員的語氣，都會對新聞報道的效果產生增益。編輯們會刪掉一些不合媒體和受眾口味的事實和細節，對新聞中的關鍵內容進行精雕細刻，增強新聞事實的感染力和說服力。這類對事實的選擇和精銳化永遠沒有固定模式，唯一固定不變的是報道的事實要精準并有氣場。正如美國學者吉布斯和瓦霍沃在2002年出版的《呈現完整的事件的新聞報道與寫作》一書中所說：“記者和編輯每天以類似的方式定義一個報道，不僅是事實決定如何講一個情節（story），記者的觀念、假定和選擇也起決定性作用。任何兩個記者會以不同方式來寫同一個事件。例如，看一下同一天全國或大城市的報紙，你會看到同樣的事件被以不同的方式描述，有時區別巨大。”[3]

選擇和確定報道方式，都以媒體的報道標準權衡事實的政治傾向和公共程度，體現記者和編輯處理報道的主旨。報道主旨通常由以下五個要素組成：（1）對重大和涉及全局的事件，要進行政治定調，確定其政治方向和話語口徑。（2）不管事件的政治傾向如何，只要事實具有影響力或轟動性，就要安排在媒體的突出位置加以報道，至少要作出簡要的報道。新聞失語，裝聾作啞，在任何情況下都是一種無能和無可奈何的表現。（3）凡關乎大眾切身利益的事實，不管事件大小，都應當選擇出來報道，突出新聞的公共性，引發大眾的共鳴。（4）客觀事實符合報道標準，唯有及時報道，新聞才會鮮活光耀。如果時效已過，即使事件重要生動，報道也會失血或變成僵尸。（5）所有新聞報道，篇幅不宜過長，只要凸顯事實的核心，表現得機智和回味無窮，就能吸引受眾的眼球。

（二）反涵化的報道法則

任何法則都是相對的，不是一切法則對報道都能發揮作用。有些新聞只有以特定的方式表達才能被受眾理解和接受，并產生顯著的社會效果，“反涵化報道”正是習以為常、但又不可忽視的重要法則。新聞事實都蘊含一定的意義，但有些事實本身并不能直接說出這種意義，這是新聞的涵化特征。所謂用“事實說話”，是因為大量事實都能顯露出一定道理，表明事情本身的是非好壞，這是事實涵化的本意。在媒體新聞中，大量事實難以顯現某種道理，“反涵化報道”便被普遍使用。深度報道、參與式報道、新聞評論等沒有完全用事實說話，而是頻頻拋出精邃的觀點來引導民眾。觀點一旦受到廣大受眾的認同，標志“反涵化報道”已經有效引導了受眾，產生明顯的社會影響。有許多復雜事件，其背景和演變過程縱橫交錯，不經記者分析，多數受眾很難正確、全面地認識。對這類事件的報道不只是告訴受眾某個新鮮事實，還要向受眾提供記者對事件的解釋，讓受眾撥開迷霧，深入解構客觀事實的復雜性，受眾就會如醍醐灌頂。

“反涵化報道”突破了單純的事實框架，揭示事實的深層內幕或真相。對那些疑云密布、隱伏著深奧思想的事實糾葛，記者的“說話”優勢遠遠勝過“用事實說話”。如果說純新聞以“事實說話”見長，那么深度報道、參與式報道等則以見解新穎、觀點深刻而使受眾茅塞頓開。但記者的觀點是否建立在事實之上，是檢驗“反涵化報道”效果的一把尺子。記者的觀點深入錯綜復雜的事實深層，言之成理、持之有據，是“反涵化報道”的嚴格尺度。用事實說話是潛移默化影響受眾的法則，“反涵化報道”則是激發受眾頭腦，直接引導受眾思考的法則。

（三）遵循政治經濟方針的法則

占據重要地位的社會管理新聞，特別是政治和經濟報道，要遵循黨與國家的方針政策，把握正確的報道方向。對我國各種政策、經濟發展與社會管理的報道，要有助于生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、國家治理和社會發展相互適應，把發揮我國制度優勢，推進國家治理體系和治理能力的現代化作為報道的指導思想。這類報道要著力反映和分析制約高質量發展的難點、影響社會公平正義的熱點和民生民隱問題的焦點，尤其要抓住各領域發展的動力和風險問題，破解深層次的結構性矛盾，提高社會管理的科學性、針對性和實效性。政治、經濟報道要遵循系統觀念、全局觀念，強化辯證思維，深入分析改革開放的協調配套，使各種舉措協同發力。媒體不斷宣傳依法治國，確保國家政治穩定和社會公平正義，把促進新質生產力的高質量、高速度發展作為重要的經濟報道任務。

五、打消對新聞報道審稿的疑慮

所有新聞機構在發送新聞之前，對重要新聞稿進行審查與把關是新聞報道的重要環節。在不同國家和不同傳播體制下，盡管審稿的標準、審稿的范圍和權限有很大差異，但都強調對政治稿件的把關。有些記者對新聞稿的審查持有懷疑和不滿情緒，認為編輯與領導沒有深入第一線采訪，對新聞事實不了解，沒有親身體驗，很可能刪減或增加錯誤的內容，甚至武斷地“槍斃”稿件。媒體對新聞稿的審查實際存在兩種傾向：對記者而言，必須知道好的稿件通常是改出來的，經過不同層級的審改，新聞稿的質量才有保障。對編輯和總編輯而言，如果要改動新聞稿中的事實，一定要同記者交換意見，盡量尊重記者的看法；所有編輯人員都要熟悉國家的各項政策和新聞工作方針，修改稿件中的觀點要有政策依據，打消記者對新聞把關的疑慮。

在我國，媒體對新聞稿的審查有不同等級，一般稿件由編輯部主要負責人審閱就可定稿，非常重要的新聞稿需要媒體主辦單位審查。有關會議或社會活動新聞，會議或活動的主辦方享有“刊播前審稿權”。對涉及全局重大政治問題的新聞稿件要直接送上級領導部門審查決定是否報道。按照政府信息公開條例的規定，凡是不涉及政府工作的新聞稿，由媒體編輯部自行決定是否報道，這是“信息公開化和民主法制化”的基本準則。

作為新聞報道的重要環節，審稿是編輯部負責人的職能，其主要對記者和民間作者的原稿（文字或視頻）進行核查、鑒定、評價或修改。審查新聞稿是傳統的新聞控制手段，隨著國家改革開放的擴大，對新聞稿的把關也逐步放開。對影響重大、有關政治性與政策性新聞稿，媒體要進行嚴格審查，由編輯部或編委會把好政治關和質量關，防止導向偏差和不良社會影響。新聞稿審查要落實責任制，執行“分級審核，先審后發”的程序和“三審三校”制度。通過對新聞稿的編、審、簽、發等各環節的嚴格把關，確保新聞內容導向正確，新聞事實真實、全面、客觀、公正。新聞稿審查首先從閱讀原稿入手，對稿件的事實、思想傾向、篇章結構、文字表達作出全面分析，在弄清原稿觀點的基礎上，作出準確評價，寫出是否報道的簡要書面意見。

新聞稿審查的主要要求是：（1）在政治、涉外、保密等方面要符合國家有關法律和政策規定；（2）稿件內容是否客觀真實，新聞中的人名、地名、數字有沒有錯誤或筆誤；（3）新聞稿涉及事故通報、事故調查處理、信息統計數據，要經有關部門同意簽發后才能報道；（4）不得發表危害社會公德和國家法律法規的文字、語音、圖片和視頻；（5）新聞定稿后，認真執行“三校”制度——由稿件編輯人員對新聞稿的語言、文字、稿件格式及圖表進行核驗；根據稿件內容，核查稿件的來源，核對記者或稿件作者是否深入事件實地采訪和調查，對事實的分析和解釋是否符合實際；（6）不得刊發未經核實的信息，主流媒體嚴禁直接轉載沒有信息發布資質的網站、微博、微信、客戶端等發出的新聞；（7）轉載其他主流媒體的報道，不得對原稿進行修改，不得歪曲篡改稿件的標題和原意，應當注明稿件出處及作者。

對新聞稿實行“三審制”，各負其責，不同職權相輔相成。（1）責任編輯初審，審核新聞稿是否符合新聞的屬性和特點，稿件的內容與形式是否符合報道要求、存在問題的需要修改。（2）編輯部總編室二審，對稿件的基本質量和社會效果進行評估，對新聞價值再次作出斟酌，如果有報道價值但質量欠缺，可退回記者修改。（3）重要稿件，涉及政治或政府工作的，要送總編輯或主管部門終審。所有新聞稿都由總編輯或副總編輯過目后定稿，然后編輯部才能排版或發送。

六、新聞報道訴諸宣傳的機制與理性

有人提出，“淡化宣傳”是新聞報道的重要標準，這使人想起美國學者杰茜·丹尼爾絲的觀點：“在數字時代，宣傳更加難以辨別。如今，當權者試圖通過政府宣傳向我們推銷一場不必要的戰爭，而政府宣傳則試圖向我們推銷政治候選人、電視真人秀和牙膏。所有這些形式的宣傳都存在于分散的、多對多（而非一對多）的媒體環境中，并且大量人可以輕松訪問。”①縱觀當今世界，一切國家、政黨、團體都把宣傳作為推行內外政策的先導，使新聞媒體成為高效率的宣傳媒介。但就本質而言，新聞報道的核心問題不是“淡化宣傳”，而是遵循科學的新聞宣傳機制，嚴謹、深入地借助新聞報道推介正確的思想。如果大量新聞帶上意識形態枷鎖，新聞宣傳無限度地充斥于媒體，受眾則難以擺脫說教，媒體的社會聲望就被蒙上一層陰影。

所謂新聞宣傳，是以新聞報道為手段，組織報道陣容，借助事實表達意見，向受眾傳播某種觀念。新聞宣傳始終發揮思想“先導”與“加速器”的作用，媒體用思想家的眼力審視新聞事實，反復突出事實的傾向性讓受眾接受某種觀點。新聞報道不都是新聞宣傳，只有強調新聞事實的思想性，多次或連續地通過同類事實推廣某種主張，才具有新聞宣傳的特性。新聞宣傳包括思想宣傳、政治宣傳、經濟宣傳、方針政策宣傳、形勢宣傳、軍事宣傳和戰爭宣傳等，這七種宣傳長時間的連續推出同類事實的報道才具有宣傳的屬性，只有兩三次同類事實的報道不具有宣傳性質。把一般新聞報道意識形態化，不僅達不到宣傳目的，而且易將新聞扭曲為思想灌輸，削弱新聞的客觀性，將失去大量受眾。如果隨意把某一客觀事實的意義宣傳為某種主張，甚至制造宣傳聲勢，定難以吸引受眾的注意，也經受不住時間與空間的考驗。中國改革開放之初，報紙上一度報道“社會主義皮包公司”“私有作坊在走資本主義道路”“自由市場倒買倒賣是大發不義之財”“長途販運、投機倒把是犯罪”，并連續掀起宣傳高潮。這種反復折騰一度阻礙了民營經濟的發展，使國家利益受到損害，給群眾思想造成混亂。但在數月或一兩年后，不同地方的媒體先后大量報道“鼓勵民營經濟”“個體運輸推動國家經濟發展”“開放早市夜市，活躍商業，滿足人民的需要”。這類新聞一出現就形成宣傳高潮，不僅報道的時間長，而且強調多種經營的發展方向。新聞宣傳不辯真偽，不遵循客觀事物的發展規律，只能有害于社會和人民。

新聞宣傳與新聞報道有不同的機制。新聞報道向受眾介紹有價值的最新事實，告訴受眾社會出現的某種變化。新聞宣傳則反復提供和分析同類事實，借助事實表達某種觀點，以大量同類事實印證宣傳的觀點是真理。列寧指出：“每個宣傳員和鼓動員的藝術就在于，用最有效的方式影響自己的聽眾，盡可能使某個真理對他們有最大的說服力，更容易領會，留下更鮮明更深刻的印象。”[4]新聞報道偏重于事實，選擇能夠顯露客觀事實傾向的事象和角度，向受眾暗示社會現象的某種征候和走向。新聞宣傳作為溝通宣傳主題與宣傳對象之間的心靈渠道，不斷用同類事實證明宣傳觀點的可信度，因而新聞宣傳的主要機制是反復列舉事實向受眾頭腦滲透某種主張。英國哲學家休謨認為：“在人心的種種思想和觀念之間，有一種聯系的原則，而且在他們記憶和想象時，他們會以某種次序和規則互相引生。”[5]媒體多次重復某種事實和觀點，經過一段時間的宣傳，引導受眾觀念的變化，最終接受了媒體宣傳的主張。

新聞宣傳的另一個重要機制是，推出觀點的順序發揮更大作用，即首先提出和多次闡述的觀點能給受眾留下更深的印象，使受眾形成的觀念更為牢固。正如蘇聯宣傳心理學家納奇拉什維里在《宣傳心理學》一書中指出的，在討論不同觀點和論點時，應以什么順序分析這些觀點，才能取得更好的效果呢？他的回答是：“凡是在討論的開頭或結尾提出的觀點，比在討論中間提出的觀點具有較大的說服力。”[6]美國認知心理學家羅杰·謝帕德和傳播學奠基人之一卡爾·霍夫蘭在第二次世界大戰期間研究了美國士兵接受各種宣傳的心理與思想反應，也提出把宣傳內容排成什么樣的順序才能達到最好的效果。②這兩個人提出的“順序論”都認為，最先提出的觀點首次闖入人的思想空間，形成難以磨滅的第一印象，造成“先入為主”的心理態勢。新聞宣傳的先后和快慢是決定宣傳效果的重要因素，正如列寧所說，“報紙要是落后，就會毀滅”“單調和遲誤都是與報刊工作不相容的”。[7]

媒體要推翻和改變受眾的舊觀念，動用大量的同類真人真事構成事實群，描繪一個嶄新的圖景，引導受眾進入新境界。在受眾接受大量感性認知之前，媒體不宜宣傳新的觀點，因為人們還不具備接受新觀點的前提——對事實演變趨勢的了解。受眾對客觀世界的認識都產生于事實，只有報道足夠分量的事實，新聞宣傳才能對受眾產生潛在的影響。孫中山先生說：“宇宙的道理，都是先有事實，然后才發生言論，并不是先有言論然后才發生事實。”[8]新聞宣傳總是借助事實的多次誘導，使受眾原來的觀念被事實證明難以成立，進而發生懷疑，在這種時候，媒體發表精辟的言論，讓受眾的思考豁然開朗，開始改變原來的認識。新聞宣傳這一機制，使受眾重新確立新的心理定式，事實成為新的思想基礎。

注 釋：

①Jessie Daniels，Propaganda in the Digital Era through a Sociological Lens， The Society Pages， January 6， 2009.

②R.N，Shepard，Carl I. Hovland，" Biographical memoirs： National Academy of Science， 1998，p，246.

參考文獻：

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[2]比爾·科瓦奇，湯姆·羅森斯蒂爾.真相[M].陸佳怡，孫志剛，譯.北京：中國人民大學出版社，2014：67.

[3]Cheryl J. Gibbs ， Tom Warhover.Getting the Whole Story： Reporting and Writing the News[M].New York：The Guilford Press，2002：132.

[4]列寧全集：第17卷[M].北京：人民出版社，1988：321.

[5]休謨.人類理解研究[M].關文運，譯.北京：商務印書館，2010：24.

[6]Надирашвили.Шота Александрович.Психология пропаганд

ы[M].Тбилиси ： Мецниереба， 1984：21.

[7]列寧全集：第46卷[M].北京：人民出版社，2017：132－134.

[8]孫中山全集：第9卷[M].北京：中華書局，1986：264.

作者簡介：劉建明，清華大學新聞與傳播學院教授（北京 100081）。

編校：王 謙

封面人物·王辰瑤

王辰瑤，南京大學新聞傳播學院教授、博士生導師、新聞創新實驗室主任、全球公益傳播研究中心主任。2007—2013年任教于北京大學新聞與傳播學院。2013年至今，在南京大學新聞傳播學院工作。曾在香港中文大學、香港城市大學、瑞典皇家理工學院、哈佛大學商學院、威斯康辛麥迪遜分校傳播與藝術學院進行短期或長期學術訪問。

研究興趣包括數字新聞學研究、新聞創新理論與實踐、新聞敘述形式、公益傳播等。主持和參與過多項國家社科基金項目。迄今為止，在新聞學研究領域發表學術論文70余篇，出版專著2部，合著3部，譯著1部，多項成果被《新華文摘》《中國社會科學文摘》《人大報刊復印資料》等收錄，入選“中國知網高被引學者Top1%”，并獲“全國新聞業研究十佳論文”獎、“全國新聞傳播學優秀論文“獎、首屆“中國新聞傳播學自主知識體系聯盟成果推介”等。

長期從事新聞理論與實務教學，并主持教育部本科一流實踐課程未來編輯部。曾獲江蘇省“青藍工程”骨干教師、江蘇省“社科英才”、全國新聞傳播學杰出青年等榮譽。在2019年和2024年分別創設了新聞創新實驗室和全球公益傳播研究中心，旨在推動研究與行動相結合，并致力于以新聞傳播服務于公共利益的學術理想。