以“五個聚焦”打造民族地區共同現代化寬甸樣板

聚焦黨建引領 構建“1+1+N”組織架構

堅持黨建引領，深入推動“黨建+民族團結”發展模式，把黨的領導貫穿民族工作各領域、全過程。開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實踐活動，助力夯實各族干部群眾思想基礎。打造“鴨綠江畔黨旗紅”特色黨建工作品牌，3年來組織開展黨的民族政策理論宣講100余次、社區各族群眾聯誼會70余場，多措并舉促進各民族交往交流交融。成立以縣委書記、縣長為組長的共同現代化試點工作領導小組，建立17家成員單位組成的共同現代化試點工作推進專班，制定共同現代化試點工作協調機制，并與民族工作協調機制、興邊富民行動聯席會議機制協同推進，定期召開協調機制會議、聯席會、專題推進會等，形成上下聯動、左右協調、全面覆蓋、規范有序的共同現代化試點工作體系。

聚焦文化賦能 構筑中華民族共有精神家園

堅定文化自信、推動文化繁榮，開展豐富多彩的文化活動，增強民族團結，促進相知相親。舉行滿族秧歌、朝鮮族農樂舞等群眾喜聞樂見的文藝活動，讓中華優秀傳統文化走進百姓生活。傳承保護寬甸民間鼓樂、寬甸朝鮮族花甲禮等非遺文化，整理非物質文化遺產項目39個，讓古老的民族文化在新時代煥發出新活力。長城國家文化公園“寬甸六堡”展覽館項目主體建設完成，赫甸城城址遺址遺跡保護利用項目開工建設，愛河和虎山文旅復合廊道項目穩步推進。深入挖掘整理和保護各民族優秀傳統文化，整理各級非物質文化遺產項目46個。高品質發展全域旅游，打造寬甸四季文化旅游精品線路58條，天橋溝景區和青山溝分別入選全國鄉村旅游精品線路和全國特色生態旅游線路。成功舉辦寬甸第三屆全民運動會、“全民健身踏青健步行”、桃花節等系列活動，促進文體旅各領域深度融合。加快建設民族團結進步文化長廊，打造鑄牢中華民族共同體意識宣傳陣地，舉辦民歌節、民間故事會等多項文化活動，積極營造“中華民族一家親 同心共筑中國夢”的良好氛圍。

聚焦共同富裕 推動民族地區高質量發展

主動融入新發展格局，打造東北東部文化旅游開放“橋頭堡”，邊境口岸對沿邊區域經濟輻射帶動作用不斷增強。太平灣口岸對外開放項目納入2024年度國家口岸開放審理計劃申請，河口邊民互市貿易區建設不斷加快。深入實施興邊富民行動，創新產業發展模式，推動淡水魚、干鮮果、畜牧業、食用菌、中藥材等主導產業集約化、規模化、品牌化，打造獨具特色、帶動力強的特色產業廊帶，成功建成“藍莓小鎮”“滿藥之鄉”“燕紅桃特產之鄉”“石柱參特產之鄉”等特色村鎮，“三品一標”認證達到29個，被授予“中國石柱人參第一縣”稱號，河口村入選全國鄉村特色產業產值超億元村。2024年各級銜接推進鄉村振興補助資金1.5億元，實施鄉村振興產業項目66個、鄉村建設項目68個。推進數字科技與興邊富民、穩邊固邊政策融合，實施傳統企業技術改造，威科特瑞阻燃材料成功納入省級5G工廠建設試點，7戶企業入選省級“創新型中小企業”，3戶企業入選“專精特新”企業。開展“走出去、請進來”活動152次，對接洽談企業101家，落地開工24個，簽約金額超過200億元。實施智慧廣電固邊項目，廣電傳輸網絡實現全覆蓋。打造園區經濟發展前沿陣地，完成園區基礎設施建設，進一步提升園區承載力。

聚焦共建共享 積極構建互嵌式社會結構

加快民生事業發展，在教育、醫療及社會保障等領域不斷加大政策支持和資金投入。投入1700余萬元加強教育基礎設施建設，維修改造20余所學校，毛甸子學校被評為全國國防教育示范學校；實施促進義務教育均衡發展工程，對就讀各類中等職業教育所有農村學生、城鎮涉農專業學生和家庭經濟困難學生免除學費。投入2800余萬元，提高基本公共衛生服務水平，確保各族群眾都能享受到更優質的醫療資源；“健康縣”創建通過省級初審，推進縣域“醫共體”建設，提升縣鄉村三級醫療衛生服務體系綜合診療服務能力，毛甸子鎮醫療保障服務站被評為全省首批醫療保障服務示范點。逐步完善供熱供水供暖等公共服務設施，推進城鄉基礎設施和公益事業持續發展，爭取國開行專項資金1.5億元，1500余套保交樓住房按時交付，完成農村危房翻建102戶、維修243戶，積極構建互嵌式社區環境。民生保障制度的不斷完善，為各族群眾的生活提供了堅實保障，大幅增強各族群眾的獲得感、幸福感和安全感。

聚焦法治宣傳 依法治理民族事務

堅決貫徹落實黨的民族政策，統籌推進轄區內各民族共同發展，在法治軌道上治理民族事務。積極探索“參與式清單化”基層治理新模式，形成黨建引領、服務群眾、清單管理、項目保障的基層治理新格局。全面推行基層治理工作責任清單和權力清單制度，著力細化工作任務，明確各方工作責任，提升村（社區）“兩委干部”民族工作培訓學習標準，提高服務基層各族群眾能力水平。逐步完善基層治理程序，明確操作流程，科學更新動態清單，對內容作出明確規定，依法保障各族群眾合法利益，暢通各族群眾訴求渠道，建立健全矛盾糾紛多元化解機制。全力破解民生難題，切實解決群眾操心事煩心事揪心事。不斷增強各族群眾的法律意識，結合“民法典宣傳月”“憲法宣傳周”“法律講堂進鄉村、進社區”等活動，加強面向各族群眾的法律教育，引導各族群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。把群眾作為推動城鄉社區基層治理的主體力量，建立以群眾滿意度為導向的成效評價機制，用群眾是否滿意檢驗基層治理工作成效，更好滿足各族群眾多層次、差異化、個性化需求。

（責編/金向德）