數字經濟促進共同富裕的內在機理、現實挑戰和路徑選擇

摘"要共同富裕是社會主義的本質要求，反映了廣大人民對美好生活的共同期望，數字經濟深刻改變著人類社會的生產生活方式和治理方式，二者目標高度契合，參與主體具有一致性。數字經濟可以通過數據要素賦能物質財富的創造與積累、數字平臺賦能包容性增長、數字網絡賦能發展成果共享三個途徑促進共同富裕，成為我國實現共同富裕目標的重要支撐。當前，在數字經濟促進共同富裕的過程中，依舊存在發展短板制約數字經濟潛力釋放、數字鴻溝拉大發展差距、平臺壟斷限制公平競爭等問題。我國應補齊短板以充分釋放數字經濟發展潛力，消除數字鴻溝以分享數字紅利，加強監管以引導數字平臺健康發展，從而深入挖掘數字經濟促進共同富裕的潛能，助力實現共同富裕目標。

關鍵詞數字經濟"共同富裕"平臺治理"數字鴻溝"平臺壟斷

一、引"言

2020年，中國宣布打贏脫貧攻堅戰，成功實現全面建成小康社會的偉大目標，在下一發展階段，如何與人民共享發展成果，實現更公平的收入和財富分配，解決發展不平衡、不充分問題已經迫在眉睫。^①對此，習近平總書記多次強調并提出要將實現全體人民共同富裕的目標置于更高戰略地位。實現全體人民共同富裕是中國共產黨堅持中國特色社會主義發展道路的根本要求，也是全面建成社會主義現代化強國的核心目標，同時也反映了廣大人民對美好現代生活的共同期望。劉培林、錢滔、黃先海等：《共同富裕的內涵、實現路徑與測度方法》，《管理世界》，2021年第8期。

“十四五”規劃提出“打造數字經濟新優勢”的目標。為實現這一目標，各地相繼出臺相應的實施方案和行動計劃，初步構建起既有頂層設計又有具體措施的政策支持體系。2021年中央經濟工作會議也強調要加速數字化改革，從而促進傳統產業升級。在這種政策背景下，中國數字經濟迎來前所未有的發展機遇，各行各業都在積極探索數字化轉型路徑，努力提高自身競爭力，推動經濟向著更高質量、更可持續的方向發展。許憲春、張美慧：《中國數字經濟規模測算研究——基于國際比較的視角》，《中國工業經濟》，2020年第5期。數字技術與傳統產業的廣泛融合促成了數字產業化和產業數字化雙輪驅動的發展態勢，加快了社會經濟向數字化、網絡化及智能化的轉變，深刻改變著人類社會的生產生活方式和治理方式，尤其是在引導生產方式變革方面發揮著重要作用。荊文君、孫寶文：《數字經濟促進經濟高質量發展：一個理論分析框架》，《經濟學家》，2019年第2期。

數字經濟發展與共同富裕目標之間存在密切互動關系。從發展目標來看，要實現共同富裕，就要盡可能縮小貧富差距。發展不均衡、不充分等問題是造成貧富差距的重要因素，而以高科技和共享為特點的數字經濟不僅可以推動經濟持續增長，還能為實現更平衡、更充分的發展提供前提條件和物質支撐。從參與主體來看，數字經濟與共同富裕的參與主體具有一致性。數字技術的普及和集成特質意味著，數字經濟的構建與發展由社會全體成員共同參與，可以達成廣泛群體共享繁榮。夏杰長、劉誠：《數字經濟賦能共同富裕：作用路徑與政策設計》，《經濟與管理研究》，2021年第9期。但是，也不可忽視科技革命和產業革命帶來的風險和挑戰，尤其是對就業和收入分配的負面影響。因此，只有深入探索數字經濟在促進共同富裕方面的作用機制以及面臨的現實挑戰，才能為尋求符合共同富裕目標的數字經濟發展策略提供可靠依據，從而更好地發揮數字經濟對共同富裕的促進作用。

學術界廣泛關注數字經濟對共同富裕的影響，主要從發展和共享兩個視角探討了二者之間的作用機制。劉誠：《數字經濟與共同富裕：基于收入分配的理論分析》，《財經問題研究》，2022年第4期。唐任伍、武天鑫、溫馨：《數字技術賦能共同富裕實現的內在機理、深層邏輯和路徑選擇》，《首都經濟貿易大學學報》，2022年第5期。從發展的視角來看，一些學者認為數字經濟提高了國民收入，推動了社會財富的創造與積累，為區域經濟的增長和經濟的高質量發展注入新的動力。趙濤、張智、梁上坤：《數字經濟、創業活躍度與高質量發展——來自中國城市的經驗證據》，《管理世界》，2020年第10期。具體而言，數字經濟通過優化資源配置，提高生產效率，推動傳統產業變革，拓展了經濟發展的廣度和深度，為經濟全方位發展帶來更多紅利。從共享的視角來看，一些學者發現數字經濟促進了經濟包容性增長和區域協調發展。易憲容、陳穎穎、位玉雙：《數字經濟中的幾個重大理論問題研究——基于現代經濟學的一般性分析》，《經濟學家》，2019年第7期。數字經濟為實現區域均衡發展提供了共享和普惠機制，減小了城鄉發展差距，使農村地區受益顯著。同時，數字經濟的崛起也推動公共服務向多元化、平臺化、多樣化和個性化方向發展，使人們擁有更平等地享受公共服務的機會，促進了公共服務的高質量發展，改善了社會的總體福祉。

可見，已有較多文獻從不同視角研究了數字經濟對共同富裕的作用機制，但是全面總結數字經濟影響共同富裕的文獻較少。艾小青等學者開展了創新性的概括，從理論上探討了數字經濟對共同富裕的促進作用和不利影響，認為數字經濟可以通過促進經濟增長、縮小地區和城鄉間發展差距、縮小人群間收入差距助力共同富裕，但是也可能因數字鴻溝和收入分配制度不匹配而拉大貧富差距，不利于共同富裕目標的實現。艾小青、高洪橋：《數字經濟與共同富裕》，《閱江學刊》，2022年第6期。目前尚缺少從其他視角開展數字經濟對共同富裕作用機制的理論探討。鑒于此，本文從包含數據要素、數字平臺和數字網絡三個維度的數字視角，闡述數字經濟賦能共同富裕目標實現的途徑，并觀照現實，指出我國當前面臨的現實挑戰以及相應的路徑選擇，以便更好地發揮數字經濟對共同富裕的促進作用。

二、共同富裕與數字經濟的概況

（一）共同富裕的發展脈絡和新時期內涵

全面準確理解和認識新時期共同富裕的內涵和發展脈絡，是推動實現共同富裕目標的前提。中國共產黨自成立之日起，一直堅定追求實現共同富裕目標。1953年，毛澤東在《關于發展農業生產合作社的決議》中首次提出和使用了“共同富裕”的概念。之后，共同富裕的內涵、實踐原則和戰略步驟得到深入探討和逐步明確。改革開放以來，鄧小平逐步發展了共同富裕的思想。鄧小平指出，社會主義的本質是解放生產力，消滅剝削，消除社會兩極分化，最終達到共同富裕，并提出實現共同富裕的基本路徑，即一部分地區和一部分人可以先富裕起來，然后幫助其他地區和人們逐步走向共同富裕。這一過程推動整個國家經濟不斷波浪式向前發展，確保各族人民都能夠比較快速地實現富裕。逄錦聚：《中國共產黨帶領人民為共同富裕百年奮斗的理論與實踐》，《經濟學動態》，2021年第5期。吳忠民：《論“共同富裕社會”的主要依據及內涵》，《馬克思主義研究》，2021年第6期。

當前，中國特色社會主義進入新時代，也為共同富裕賦予新的內涵。共同富裕絕非簡單的“均貧富”，其前提在于“富裕”，即量化地反映生產力的發展水平；而“共同”則從質的角度反映了社會成員對財富的共享情況。實現共同富裕一方面需要通過全國人民共同奮斗，不斷將社會發展的“蛋糕”做得更大更好，另一方面需要通過合理的制度安排，確保“蛋糕”切得更公平、分得更合理。Liu Yang， Dong Xiucheng， Dong Kangyin， “Pathway to prosperity？ The impact of low-carbon energy transition on China，s common prosperity”， Energy Economics， vol.124（2023）.實現共同富裕是統籌推進、久久為功的奮斗過程，是一個從量變到質變的過程，在這一過程中，需要充分調動廣大人民群眾投身現代化建設的積極性、主動性、創造性，漸進式地推進全程全民全面的共同富裕。韓保江、李志斌：《中國式現代化：特征、挑戰與路徑》，《管理世界》，2022年第11期。可見，共同富裕具有發展與共享雙重屬性。從發展維度來看，共同富裕表現為社會總財富的擴大和民眾收入的穩步提升；從共享維度來看，共同富裕強調每位社會成員共享發展機遇和發展成果。

（二）數字經濟的特征與發展現狀

數字經濟是以數據資源作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列經濟活動，主要包括數字產業化和產業數字化兩個方面，數字產業化是指數字經濟的核心產業，產業數字化則是數字技術與實體經濟的融合，是由數字技術驅動的產業轉型升級。數字經濟與實體經濟的深度融合，將為人類生產生活帶來革命性的變化和創新性的成果。洪銀興、任保平：《數字經濟與實體經濟深度融合的內涵和途徑》，《中國工業經濟》，2023年第2期。數字經濟對于中國經濟長期繁榮具有深遠影響，不僅在需求側起到推動內需擴大、消費升級和生產引導的作用，而且在供給側產生了有效供給提升、結構優化和高質量發展的效應，已經成為中國實現新舊動能轉換的加速器和構建現代化經濟體系的重要引擎。陳曉紅、李楊揚、宋麗潔等：《數字經濟理論體系與研究展望》，《管理世界》，2022年第2期。

黨的十八大以來，中國高度重視數字經濟的發展，實施了網絡強國戰略和國家大數據戰略，致力于建設數字中國和智慧社會，推動數字產業化和產業數字化取得積極進展。在一系列配套政策支持下，中國數字經濟發展迅速并取得顯著成就。黨的二十大報告明確提出“促進數字經濟與實體經濟的深度融合，建設國際競爭力卓越的數字產業集群”的戰略目標。2022年底召開的中央經濟工作會議特別強調，在提高監管水平的同時，要積極支持平臺企業在引領發展、創造就業機會和國際競爭中發揮重要作用。

正是在發展戰略傾斜和各方協力配合之下，中國數字經濟已處于快速發展階段，規模和質量同時迅速提升，對經濟社會發展起到越來越重要的作用。王軍、朱杰、羅茜：《中國數字經濟發展水平及演變測度》，《數量經濟技術經濟研究》，2021年第7期。首先，數字基礎設施實現跨越式發展，“寬帶中國”戰略初見成效。光纜線路長度在2012年的1479萬公里的基礎上，迅速增長至2021年的5481萬公里，增長約2.71倍，建成全球最大的光纖和移動寬帶網絡；互聯網普及率從2012年的42.1%提高到2021年的73%，上網人數達10.32億人。其次，數字產業迅猛蓬勃發展。數字經濟的核心產業規模增速明顯加快，全國軟件業務收入在2012年的2.5萬億元基礎上，快速增長至2021年的9.6萬億元，年均增速約為16.1%。最后，公共服務在數字化轉型中取得了明顯進步，“互聯網+政務服務”的有效實施顯著提高了民眾滿意感和獲得感。此外，隨著數字經濟與傳統實體經濟融合的不斷深化，傳統產業的數字化加速，不僅構建了更為寬廣的產業發展空間，也提升了產業鏈和供應鏈的數字化層級，加強了產業的創新能力。盡管如此，中國數字經濟發展依舊面臨一系列挑戰，有待在核心技術突破、發展質量提升等方面持續發力。

三、數字經濟助推共同富裕的內在機理

數字經濟與共同富裕之間關系密切，二者的目標高度契合且參與主體具有一致性。數字經濟對共同富裕的發展維度和共享維度都具有促進作用，具體來講，這種促進作用主要是通過數據要素賦能物質財富的創造與積累、數字平臺賦能包容性增長、數字網絡賦能發展成果共享三個途徑實現的。

（一）數據要素賦能物質財富的創造與積累

數字經濟憑借其創新性高、滲透力強和普及范圍廣的特點，已成為推動經濟和社會前進的強大動能。當數據成為繼勞動、土地、資本、技術之后的重要生產要素，其作用不僅體現在作為一種重要資源上，更體現在能夠賦能各個領域的發展，驅動社會整體物質財富的創造與積累，為全社會逐步邁向共同富裕奠定物質基礎。具體而言，數據要素已經融入生產、分配、流通和消費等經濟社會生活的方方面面，能夠優化各類生產要素的分配和組合，顯著提高全要素生產率，對經濟發展具有放大、疊加和倍增的作用。以數據為基礎的數字技術如云計算、大數據分析、人工智能、物聯網等，正日益成為解放生產力、推動工作效率提升的重要驅動力。田秀娟、李睿：《數字技術賦能實體經濟轉型發展——基于熊彼特內生增長理論的分析框架》，《管理世界》，2022年第5期。這些技術推動傳統產業向數字化、高端化、智能化轉型發展，成為新時代企業和產業發展的“加速器”和“推進器”。此外，數據的集成、分析和應用已經跨越傳統的經濟活動領域，成為優化資源配置、提高效率和服務精準度的關鍵因素。通過數據要素賦能，企業能夠更精確地捕捉市場需求，預測市場發展趨勢，從而推動經濟活動智能化和高效化，催生新產業、新業態和新模式，不斷創造社會財富，從發展維度推進實現共同富裕目標。丁煌、馬小成：《數據要素驅動數字經濟發展的治理邏輯與創新進路——以貴州省大數據綜合試驗區建設為例》，《理論與改革》，2021年第6期。中國信息通信研究院《2023年中國數字經濟發展研究報告》顯示，中國數字經濟規模迅速擴大，增速上已經顯著高于國內生產總值，體現出數字經濟對國家經濟發展的引領作用和對社會物質財富創造與積累的加速作用。

（二）數字平臺賦能包容性增長

數字化時代，數字平臺賦能不僅改寫了經濟發展的傳統模式，還極大促進了社會的包容性增長。包容性增長由亞洲開發銀行在2007年首次提出，是一種尋求社會和經濟協調發展、可持續發展的增長方式，它倡導機會平等的增長、公平合理地分享經濟增長。數字經濟通過構建開放型平臺、數據共享、廣泛的應用和系統集成，不僅加速了萬物連接、資源整合和新服務模式的形成，而且為跨界融合、產業升級乃至整個社會經濟結構的創新變革提供了強有力的支撐。邢小強、湯新慧、王玨等：《數字平臺履責與共享價值創造——基于字節跳動扶貧的案例研究》，《管理世界》，2021年第12期。借助數字經濟平臺，各地區的資源、技能、市場和產業優勢得以匯聚，推動區域發展動力分布均衡化。平臺賦能使得經濟較發達地區能夠通過技術輸出、產業協作、投資支援等形式帶動經濟落后地區的發展，實現資源共享和互利共贏。羅興武、張皓、劉洋等：《數字平臺企業如何從事件中塑造數字創新能力——基于事件系統理論的釘釘成長案例研究》，《南開管理評論》，2023年第4期。這種由數字平臺驅動的地區發展協同，不僅促進了城鄉一體化，也大大縮小了區域發展差異，有力地推進了區域協調發展。同時，數字平臺的重要特征是信息傳輸的高速度、進入門檻的低廉、創業成本的可控性以及創新要素的精準匹配，這為廣大用戶提供了平等參與數字經濟發展的機會朱太輝、林思涵、張曉晨：《數字經濟時代平臺企業如何促進共同富裕》，《金融經濟學研究》，2022年第1期。，也成為實現機會平等的增長和公平合理地分享經濟增長的重要支撐。這一變革不僅拓寬了就業渠道，使就業形態更加多樣化，還通過精確匹配供需關系，提高了社會的資源配置效率和公平性。人人都有機會通過學習和掌握數字技能，在數字經濟的大潮中找到立足之地。數字平臺所提供的個性化、多元化服務能夠滿足不同用戶的需求，從而使數字技能普及和數字化轉型惠及更廣泛的群體。劉誠、夏杰長：《線上市場、數字平臺與資源配置效率：價格機制與數據機制的作用》，《中國工業經濟》，2023年第7期。

（三）數字網絡賦能發展成果共享

數字網絡的發展為城鄉間信息交換和資源流通提供了新的渠道，使更多人獲得了分享經濟發展成果和創新紅利的機會，有利于構建更加公平、平衡和包容的社會發展新格局，加速了共同富裕目標的實現。具體而言，數字網絡作為推動共同富裕的新動力，在全面融合發展的過程中，釋放出信息交換和資源共享的巨大潛力，既使得發展成果得到共享，也擴大了經濟增長范圍。在數字化浪潮的助推下，中國大力推進信息基礎設施建設，特別是5G網絡的普及，實現了遠程地區與城市之間快速的信息交換，為經濟活動和社會服務提供了強有力的技術保障。農村和偏遠地區網民人數的快速增長和互聯網普及率的提升，充分展示了數字網絡在推動社會均等化發展中的積極效果。智能手機和寬帶網絡的普及，縮小了城鄉間的信息鴻溝，使農村和邊遠地區居民享受到了便利的公共服務和多樣化的市場資源。借助“互聯網+”，在線醫療、在線教育、數字圖書館、虛擬博物館等形式逐漸興起，為解決欠發達地區社會服務資源短缺、供給不足等問題提供了新途徑，有效推動了城鄉一體化進程和區域均衡發展，使更多人享受到經濟發展成果和創新紅利，有利于共同富裕目標的實現。

四、數字經濟促進共同富裕的現實挑戰

盡管數字經濟對共同富裕具有明顯的促進作用，但是在實踐中仍然存在一些制約因素和現實挑戰，主要表現為發展短板制約數字經濟潛力釋放、數字鴻溝拉大發展差距、平臺壟斷限制公平競爭等問題。

（一）發展短板制約數字經濟潛力釋放

盡管我國數字經濟在規模方面排名高居全球第二，但是仍然存在核心競爭力不足、產業滲透率較低且分布不平衡、中小企業數字化轉型困難等發展短板，制約數字經濟發展潛力的釋放。首先，我國數字經濟存在的最大發展短板是擁有自主知識產權的關鍵核心技術占比不高、企業的創新能力不足，這導致我國企業的國際競爭力不強，甚至在關鍵時候被“卡脖子”，嚴重影響經濟穩定增長和人民福祉提升。其次，數字經濟的產業滲透率較低且分布不平衡。與主要發達國家相比，我國數字經濟的產業滲透率偏低，以數字化程度較高的第三產業為例，我國平均低7%至8%，這使得數字紅利無法得到充分釋放，嚴重影響我國相關產業的國際競爭力，不利于物質財富的大量創造與積累。與第三產業相比，我國第一產業和第二產業的數字化程度偏低，導致不同產業的數字紅利釋放不平衡王俊豪、周晟佳：《中國數字產業發展的現狀、特征及其溢出效應》，《數量經濟技術經濟研究》，2021年第3期。，將拉大產業間的增長速度和收入差距，不利于共同富裕目標的實現。最后，受資源、技術、認知等因素限制，中小企業在數字化轉型方面面臨較大困難，導致它們無法充分參與數字經濟。但是，中小企業貢獻了大量就業崗位，在初次分配中扮演著重要角色，是我國經濟的重要組成部分。支持中小企業進行數字化轉型，確保中小企業分享數字經濟帶來的機會和紅利，對于促進共同富裕具有重要意義。

（二）數字鴻溝拉大發展差距

蓬勃發展的數字經濟不僅創造了數字紅利，也引發了數字鴻溝，這是數字時代的一種社會不平等現象。姚科敏、潘軍：《數字時代的數據鴻溝及彌合路徑研究》，《閱江學刊》，2023年第2期。在宏觀層面，數字鴻溝表現為不同地區數字經濟發展水平的不均衡分布。廣東和江蘇等地區一直處于數字經濟發展的前沿，而其他一些地區的數字經濟發展緩慢且動力不足，導致全國數字經濟呈現“東強西弱、南強北弱”的不均衡分布現狀，同時區域差距還有進一步擴大的趨勢。李研：《中國數字經濟產出效率的地區差異及動態演變》，《數量經濟技術經濟研究》，2021年第2期。區域均衡發展是共同富裕的重要內容，因而縮小區域間的數字經濟發展差距尤為重要。在微觀層面，數字鴻溝表現為不同人群和個體對數字技術的掌握程度和受益程度的差異。這種差異主要歸因于教育水平、從業領域和認知水平的差異。低學歷人群和中老年人可能因為各種原因無法熟練使用數字技術，從而被排除在基于數字技術的商業體系之外，而高學歷人群和年輕人對數字技術表現出更高的適應性，他們在相關領域表現出更大的優勢，因而這種數字鴻溝將產生新的不平等，進一步拉大個體和人群間的發展差距。此外，數字經濟的發展導致新業態和新模式大量涌現，創造出很多新的工作機會，但同時也會引發勞動力資源重新配置，低技能崗位需求減少和高技能崗位需求增加，加劇了不平等問題。因此，無論在宏觀層面還是在微觀層面，數字鴻溝都會導致群體或個體無法公平享受數字經濟所帶來的紅利，進一步拉大發展差距，對社會公平和共同富裕目標的實現形成挑戰。陳文、吳贏：《數字經濟發展、數字鴻溝與城鄉居民收入差距》，《南方經濟》，2021年第11期。

（三）平臺壟斷阻礙公平競爭

數字平臺作為數字經濟的重要發展成果和典型代表，能夠通過優化資源分配和促進包容性增長來提高人民福祉，助力共同富裕的實現。然而，目前數字平臺出現的壟斷現象已經阻礙了公平競爭，影響了人民福祉的提升。孫晉：《數字平臺的反壟斷監管》，《中國社會科學》，2021年第5期。數字平臺憑借掌握雙邊市場特性、方便利用邊際成本遞減規律等優勢，能夠吸引大量用戶，形成流量壟斷，這對經濟社會發展所需的公平競爭環境構成潛在威脅。具體而言，數字平臺的壟斷現象表現為市場份額高度集中，領先平臺通過低價傾銷和壟斷用戶數據來鞏固其主導地位。這種現象限制了其他企業的成長，破壞了市場的公平競爭環境，導致更少的創新和選擇機會，影響了人民的福祉。2021年，中國出臺一系列反壟斷政策，將治理目標瞄準平臺壟斷和不正當競爭，目前已經取得階段性成效，但是距離真正遏制平臺壟斷亂象仍有不小距離，還需要進一步健全反壟斷機制，加強常態化監管，構建公平競爭的市場環境。熊鴻儒：《數字經濟時代反壟斷規制的主要挑戰與國際經驗》，《經濟縱橫》，2019年第7期。此外，還要注重保護數據安全和消費者隱私，不斷完善創新生態，從而確保數字平臺健康發展，因為只有健康發展的數字平臺才能提高人民的福祉，從而促進共同富裕的實現。

五、數字經濟促進共同富裕的路徑選擇

為了應對現實挑戰，深入挖掘數字經濟在促進共同富裕方面的潛能，我國應補齊短板以充分釋放數字經濟發展潛力，消除數字鴻溝以分享數字紅利，加強監管以引導數字平臺健康發展。

（一）補齊短板以充分釋放數字經濟發展潛力

為助力共同富裕目標的實現，中國數字經濟需要克服發展不平衡、不充分、不規范等問題，轉變傳統發展方式，彌補數字經濟存在的短板和弱項，提高數字經濟治理水平，實現高質量發展。數字經濟作為社會經濟發展的關鍵引擎，對于推動數字技術創新和產業高質量發展至關重要。龐婉玉、朱金鶴：《數字經濟發展是否有助于區域共同富裕水平的提升——基于“寬帶中國”戰略試點的準自然實驗》，《閱江學刊》，2023年第6期。首先，要加強數字經濟源頭技術的供給能力，整合項目、人才、基地、資金等創新要素，針對性地攻克關鍵技術難題，補齊技術短板。與此同時，還要打造開放協同的創新生態，建立開放、協作、國際化的創新平臺，促進創新資源要素的數字化升級，激發各類主體的創新活力。李曉華：《數字經濟新特征與數字經濟新動能的形成機制》，《改革》，2019年第11期。其次，要利用好中國龐大的市場規模和創新的國家治理體系所帶來的獨特優勢，構建數字產業的自主創新能力和競爭力。最后，為了促進數字經濟與實體經濟的深度融合，需要著重降低中小企業數字化轉型的門檻。這要求相關部門通過各種途徑加大投入力度，提供更廣泛的支持和服務，推動中小企業參與數字化轉型。比如，大力推廣普惠型的“上云用數賦智”服務，鼓勵中小企業上云和接入數字化平臺。相信相關措施的實施，必將推動中小企業實現數字化轉型，使其能夠更好地適應數字經濟時代的發展，從而為共同富裕目標的實現作出更大貢獻。

（二）消除數字鴻溝以分享數字紅利

數字鴻溝已成為數字時代縮小貧富差距的新挑戰。中國政府利用社會主義體制優勢，一直探索解決數字鴻溝問題的有效途徑，目前已經取得了顯著成就，但是與有效消除數字鴻溝仍有距離，仍需要明確定位關鍵領域和有效突破點。在宏觀層面，基礎設施是產業發展的前提條件焦勇、齊梅霞：《數字經濟賦能新質生產力發展》，《經濟與管理評論》，2024年第3期。，為有效縮小區域間數字鴻溝，首要任務是采取宏觀調控措施，加強偏遠地區的寬帶、光纖等相關基礎設施建設，同時要不斷優化數字基礎設施布局，加強數字生態建設，進一步推進“東數西算”工程，加強東部地區與中西部地區在數字經濟領域的合作與幫扶力度，實現包容性增長。在微觀層面，應該采取針對性的措施，消除不同群體間的數字鴻溝，讓數字紅利惠及更多群體。對于從業領域數字化程度較低的群體，應該通過專項財政支持政策促進數字技術在相關領域的應用，增強數字經濟的普惠性和共享性。對于受教育水平較低的群體，可以提供個性化的學習路徑，激勵人們按需提升自身的數字化能力，同時可以增加數字教育在基礎教育中的比重，逐步消除因受教育水平差異導致的數字鴻溝。對于在掌握數字技術應用方面面臨挑戰的特定群體如老年人，可以采取在相應教育機構開設課程或社區服務人員開展科普講座等措施來普及相關知識。

（三）加強監管以引導數字平臺健康發展

為了推動共同富裕，必須確立數字經濟的監管框架，創造公平競爭的環境。在數字經濟發展早期，監管政策相對寬松，這為數字經濟的蓬勃發展提供了有利的政策環境，助推數字平臺企業茁壯成長，對經濟和社會發展產生了積極影響，同時也幫助相關領域的從業者和投資者獲得了可觀的回報。然而，隨著數字經濟的持續發展，數字平臺出現壟斷和資本無序擴張等亂象，對人民福祉產生了較大的負面影響，反壟斷和防止資本無序擴張已經刻不容緩。Yi Huang， “Monopoly and anti-monopoly in China today”， American Journal of Economics and Sociology， vol.78， no.5（2019）.首先，必須進一步完善反壟斷法律法規體系，強化反壟斷監管。面對數字經濟的快速發展和壟斷格局的不斷演變，亟須對相關法律進行修訂，確保能夠有效制約壟斷行為。同時，制定與數字經濟相適應的監管規則，加強反壟斷監管，打擊各種不正當競爭行為，維護公平競爭的市場秩序，保障人民的合法權益。謝富勝、吳越：《平臺競爭、三重壟斷與金融融合》，《經濟學動態》，2021年第10期。其次，必須遏制數字平臺背后的資本無序擴張，營造健康的發展環境。為防止部分平臺企業以犧牲經濟可持續發展和浪費資源為代價換取市場份額快速擴張，擾亂市場競爭秩序，相關部門應采取切實有力的調控措施，堅決遏制資本無序擴張，大力支持和倡導企業通過創新和公平競爭贏得消費者的認可，保障市場健康有序發展。最后，要進一步規范平臺企業的數據收集和使用行為。平臺企業特殊的運營方式使其在用戶數據收集方面具有便利優勢，如果不對其數據收集和使用行為進行必要的限制和嚴格的監管，就有可能導致用戶隱私數據被隨意收集和濫用，從而造成侵權。因此，要采取適當的規制措施，確保平臺企業合法合規收集和使用數據。要堅持促進發展和規范監管兩手抓、兩手都要硬，有效引導平臺經濟健康發展，激發平臺經濟的活力，優化傳統產業的資源配置效率，助力實體經濟發展，在縮小企業間發展差距的同時保障人民福祉，先富帶動后富，促進共同富裕。

六、結"語

數字經濟與共同富裕之間存在密切關系，二者目標高度契合，參與主體具有一致性。數字經濟可以通過數據要素賦能物質財富的創造與積累、數字平臺賦能包容性增長、數字網絡賦能發展成果共享三個途徑促進共同富裕。但是，當前實踐中存在的數字經濟發展短板、數字鴻溝和平臺壟斷等問題，嚴重制約數字經濟促進共同富裕潛能的釋放。我國應盡快補齊數字經濟發展短板，消除數字鴻溝，加強數字平臺監管，從而充分發揮數字經濟對共同富裕的促進作用，助力實現共同富裕目標。

本文從理論上研究了數字經濟對共同富裕的作用機制、存在的現實挑戰及應對策略，在實證和案例支持方面存在不足，未來研究可以通過實證和案例分析，深入探討數字經濟通過不同途徑對不同區域共同富裕的具體貢獻，提出更具針對性的對策。

〔責任編輯：來向紅〕