加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)繁榮發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)

[摘要] 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為數(shù)字文化產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播提供了重要保障。繁榮發(fā)展我國(guó)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，仍面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為隱蔽性與復(fù)雜性增加、傳統(tǒng)文化資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度缺失、人工智能生成物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬與定性不明等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律問(wèn)題。為解決這些問(wèn)題，亟須從完善相關(guān)立法、增強(qiáng)從業(yè)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用、積極參與國(guó)際規(guī)則構(gòu)建等方面入手加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)品創(chuàng)新和數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；" 數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)；" 人工智能；" 法律法規(guī)

[中圖分類(lèi)號(hào)] G124； F49" " " " "[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A" " " " "[文章編號(hào)] 0529-1445（2025）02-0033-04

近年來(lái)，數(shù)字技術(shù)的蓬勃發(fā)展加速了文化產(chǎn)品的數(shù)字化進(jìn)程，文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為必然趨勢(shì)。數(shù)字文化產(chǎn)品因易于復(fù)制和傳播，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為頻發(fā)。數(shù)字文化產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題日益凸顯。為落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，2024年4月國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合九部門(mén)印發(fā)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實(shí)施方案》。該方案明確提出，到2027年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和保護(hù)能力現(xiàn)代化建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)更趨全面系統(tǒng)，到2035年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和保護(hù)能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)既是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的核心內(nèi)容，也是提升我國(guó)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。通過(guò)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，可以提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平與管理效能，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化，推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)品創(chuàng)新和數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的重要保障

數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)質(zhì)效提升的新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)，具有生產(chǎn)數(shù)字化、傳播網(wǎng)絡(luò)化、消費(fèi)個(gè)性化、體驗(yàn)交互性、產(chǎn)業(yè)跨界性等特點(diǎn)。1習(xí)近平總書(shū)記指出：“文化和科技融合，既催生了新的文化業(yè)態(tài)、延伸了文化產(chǎn)業(yè)鏈，又集聚了大量創(chuàng)新人才，是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，大有前途。”2國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年前三季度，我國(guó)文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入99668億元，其中文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個(gè)行業(yè)小類(lèi)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入41616億元，比上年同期增長(zhǎng)10%，3數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展以?xún)?yōu)質(zhì)文化資源為基礎(chǔ)，以文化創(chuàng)意為核心，以新興技術(shù)為驅(qū)動(dòng)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為根本。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在激勵(lì)數(shù)字文化產(chǎn)品創(chuàng)新、規(guī)范數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用，為數(shù)字文化產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播提供了制度保障。數(shù)字文化產(chǎn)品的創(chuàng)作通常需要投入大量的人力、物力和精力，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展離不開(kāi)持續(xù)的內(nèi)容創(chuàng)作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠有效維護(hù)創(chuàng)作者的合法權(quán)益，給創(chuàng)作者提供創(chuàng)新的動(dòng)力。廣義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)等各種權(quán)利。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系主要包括《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律。完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系不僅有利于推動(dòng)優(yōu)質(zhì)數(shù)字文化產(chǎn)品的生產(chǎn)，也有利于推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，為數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供法律制度基礎(chǔ)。

專(zhuān)利和商標(biāo)保護(hù)有助于提升數(shù)字文化產(chǎn)品的技術(shù)和品牌價(jià)值。技術(shù)創(chuàng)新事關(guān)數(shù)字文化產(chǎn)品的質(zhì)量、用戶(hù)體驗(yàn)以及行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤為重要。專(zhuān)利保護(hù)一方面可以為技術(shù)創(chuàng)新提供法律保障，另一方面可以鼓勵(lì)發(fā)明人將其創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為可商業(yè)化的技術(shù)與產(chǎn)品。與技術(shù)創(chuàng)新不同，商標(biāo)保護(hù)主要從品牌建設(shè)的角度為企業(yè)提供法律保障。在數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)中，品牌的價(jià)值常常與產(chǎn)品的市場(chǎng)定位、消費(fèi)者認(rèn)知等密切相關(guān)。保護(hù)作為品牌核心標(biāo)識(shí)的商標(biāo)，有利于構(gòu)建企業(yè)與消費(fèi)者之間的信任關(guān)系，促使企業(yè)保證商品和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法可以有效規(guī)范數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于不符合著作權(quán)法、專(zhuān)利法、商標(biāo)法等專(zhuān)門(mén)法保護(hù)條件的創(chuàng)新成果，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法為其提供了補(bǔ)充保護(hù)。面對(duì)數(shù)字時(shí)代層出不窮的新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法通過(guò)一般條款的靈活解釋和適用，能夠及時(shí)規(guī)制尚未被其他專(zhuān)門(mén)法覆蓋的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，防止創(chuàng)新成果被不正當(dāng)使用。

數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的問(wèn)題

數(shù)字文化產(chǎn)品通常以數(shù)字信息的形式存在，可以被無(wú)限復(fù)制、迅速傳播。例如網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、音樂(lè)、影視及游戲等數(shù)字文化產(chǎn)品，均無(wú)需實(shí)物介質(zhì)即可實(shí)現(xiàn)大量復(fù)制，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)迅速傳播。侵權(quán)者利用盜版網(wǎng)站、P2P網(wǎng)絡(luò)或社交媒體平臺(tái)等非法傳播這些產(chǎn)品，繞過(guò)合法許可途徑獲取收益，嚴(yán)重?fù)p害了創(chuàng)作者和出版方的經(jīng)濟(jì)利益。一些未經(jīng)授權(quán)的二次創(chuàng)作，如剪輯短視頻、改編音樂(lè)作品等，也容易侵害原作品的著作權(quán)。

數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步增加了數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的隱蔽性與復(fù)雜性。隨著數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展，通過(guò)技術(shù)手段生成“深度偽造”內(nèi)容模仿原創(chuàng)作品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為屢見(jiàn)不鮮，這些新形式的侵權(quán)行為給權(quán)利人維權(quán)帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。數(shù)字媒體平臺(tái)為追求流量和利潤(rùn)，對(duì)侵權(quán)內(nèi)容缺乏有效監(jiān)管，甚至默許或參與侵權(quán)內(nèi)容的傳播。例如，在部分短視頻平臺(tái)上，未經(jīng)授權(quán)的影視剪輯、盜版音樂(lè)等內(nèi)容仍在傳播，而平臺(tái)方卻未采取有效的措施加以防范。新興技術(shù)使數(shù)字文化產(chǎn)品的跨境貿(mào)易更加便利，但是也帶來(lái)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境侵權(quán)問(wèn)題。不同國(guó)家之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則存在差異，使得權(quán)利人在追責(zé)和索賠時(shí)面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)則沖突和司法管轄難題。

傳統(tǒng)文化資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度缺失。傳統(tǒng)文化資源是民族文化的重要載體，是數(shù)字文化產(chǎn)品創(chuàng)作的重要素材，也是數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的重要基礎(chǔ)。著作權(quán)保護(hù)通常以作品的獨(dú)創(chuàng)性為前提條件，但是許多傳統(tǒng)文化資源，如民間故事、傳統(tǒng)工藝、民族音樂(lè)等，缺乏明確的創(chuàng)作者或固定的表現(xiàn)形式，難以符合現(xiàn)有法律制度的保護(hù)條件。不少傳統(tǒng)文化資源屬于集體創(chuàng)作成果，無(wú)法以明確的作者為主體進(jìn)行權(quán)利認(rèn)定，這也使得其保護(hù)和維權(quán)變得更加復(fù)雜。傳統(tǒng)文化資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的缺失，會(huì)導(dǎo)致大量傳統(tǒng)文化資源通過(guò)數(shù)字技術(shù)被濫用，數(shù)字文化企業(yè)在利用傳統(tǒng)文化元素開(kāi)發(fā)產(chǎn)品時(shí)也可能因權(quán)屬不清或未獲得授權(quán)而面臨侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，這些都阻礙著文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

人工智能生成物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬與定性不明。人工智能技術(shù)的迅猛發(fā)展催生了大量由人工智能生成的文字、圖片、音樂(lè)、視頻等文化產(chǎn)品。這些文化產(chǎn)品不僅展現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新的成果，也豐富了人們的精神文化生活，為數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更加多樣的產(chǎn)品來(lái)源。但是生成式人工智能模型的訓(xùn)練數(shù)據(jù)中可能包含未經(jīng)授權(quán)的作品，相應(yīng)地其生成物就可能存在著作權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。人工智能生成物的可版權(quán)性也存在廣泛爭(zhēng)議。傳統(tǒng)著作權(quán)法律體系以人類(lèi)作者身份為核心，強(qiáng)調(diào)人類(lèi)智力勞動(dòng)的貢獻(xiàn)和作品的獨(dú)創(chuàng)性，但是人工智能生成物是否能夠看作是人類(lèi)作品以及對(duì)其獨(dú)創(chuàng)性的判斷標(biāo)準(zhǔn)都尚未明確。在技術(shù)領(lǐng)域，人工智能分為狹義人工智能（ANI）、通用人工智能（AGI）和超級(jí)人工智能（ASI），在不同的人工智能模型中人類(lèi)參與內(nèi)容創(chuàng)作的程度存在差異。目前，人工智能生成物是否滿(mǎn)足著作權(quán)法獨(dú)創(chuàng)性的要求以及是否應(yīng)享有著作權(quán)保護(hù)還存在法律空白，人工智能生成物的權(quán)利應(yīng)歸屬于開(kāi)發(fā)者、用戶(hù)還是應(yīng)視為公共領(lǐng)域內(nèi)容尚無(wú)定論。人工智能生成物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題直接影響到產(chǎn)業(yè)鏈的利益分配，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活力和市場(chǎng)格局等產(chǎn)生不同影響。例如，將權(quán)利歸于人工智能開(kāi)發(fā)者能鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步，但可能抑制用戶(hù)的創(chuàng)作熱情；如果完全開(kāi)放共享，則可能影響開(kāi)發(fā)者的技術(shù)研發(fā)動(dòng)力。

加強(qiáng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策建議

完善數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法。一是建立適用于數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的著作權(quán)法定許可制度。數(shù)字文化產(chǎn)品易于復(fù)制和共享，單一的事先授權(quán)模式往往難以覆蓋廣泛的使用場(chǎng)景。因此，建立適用于數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的著作權(quán)法定許可制度可以為特定情況下的文化資源利用提供合法路徑。著作權(quán)法定許可制度允許在滿(mǎn)足一定條件時(shí)無(wú)需經(jīng)過(guò)事先授權(quán)就使用某些受著作權(quán)法保護(hù)的作品，同時(shí)保障著作權(quán)人獲得合理的經(jīng)濟(jì)收益。特別是在科研、教育和公共文化傳播等領(lǐng)域，這一制度的引入有助于降低權(quán)利沖突的風(fēng)險(xiǎn)，提升文化資源的利用效率，平衡權(quán)利人利益與社會(huì)文化發(fā)展的需要。二是明確數(shù)字環(huán)境下人工智能生成物的法律屬性，通過(guò)修訂現(xiàn)行著作權(quán)法或引入專(zhuān)門(mén)保護(hù)規(guī)定為人工智能生成物的權(quán)利歸屬提供指引。三是制定專(zhuān)門(mén)針對(duì)傳統(tǒng)文化資源保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，明確其保護(hù)范圍、權(quán)利歸屬與許可使用規(guī)則，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，建立適合我國(guó)國(guó)情的文化資源保護(hù)體系。

增強(qiáng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。一是建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)是增強(qiáng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的有效方式。數(shù)字文化企業(yè)需要建立包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、權(quán)屬確認(rèn)、侵權(quán)監(jiān)控及爭(zhēng)議解決等內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。通過(guò)規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理流程，避免企業(yè)在創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播文化產(chǎn)品的過(guò)程中發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)配置專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員定期開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查，建立預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理可能出現(xiàn)的法律問(wèn)題。二是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)教育。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)教育是增強(qiáng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的重要手段，特別是關(guān)于人工智能生成物、傳統(tǒng)文化資源利用和數(shù)字化傳播等主題的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)教育尤為重要。企業(yè)可以通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)、案例研討等形式，為員工普及相關(guān)法律法規(guī)。政府與行業(yè)協(xié)會(huì)可以組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)，通過(guò)推廣典型案例、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等形式，增強(qiáng)全行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

加強(qiáng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)技術(shù)應(yīng)用。一是通過(guò)數(shù)字技術(shù)手段提高數(shù)字文化產(chǎn)品的可追溯性和防復(fù)制能力。例如，通過(guò)將作品的創(chuàng)作信息及相關(guān)權(quán)屬記錄嵌入?yún)^(qū)塊鏈能夠?qū)崿F(xiàn)著作權(quán)的全流程追溯；使用人工智能技術(shù)比對(duì)文本、音頻、視頻等內(nèi)容能夠識(shí)別涉嫌抄襲的作品；數(shù)字水印技術(shù)通過(guò)在文化產(chǎn)品中嵌入不可見(jiàn)的標(biāo)識(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)著作權(quán)信息的隱性標(biāo)注；大數(shù)據(jù)技術(shù)可以追蹤侵權(quán)內(nèi)容的傳播路徑，為執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供證據(jù)，提高執(zhí)法效率等。二是建立文化資源數(shù)據(jù)庫(kù)便于傳統(tǒng)文化資源數(shù)字版權(quán)登記，從而實(shí)現(xiàn)資源溯源與權(quán)屬管理，提升保護(hù)效率。三是提高人工智能生成模型的透明度和可解釋性，明確人工智能生成過(guò)程中數(shù)據(jù)、算法和人類(lèi)各方的責(zé)任。探索技術(shù)認(rèn)證機(jī)制，記錄人工智能模型創(chuàng)作過(guò)程，為權(quán)屬認(rèn)定提供技術(shù)支撐。

積極參與數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)規(guī)則構(gòu)建。現(xiàn)有國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則更傾向于維護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家利益，忽視發(fā)展中國(guó)家的文化資源保護(hù)與創(chuàng)新激勵(lì)。目前，跨國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為頻發(fā)，但國(guó)際合作執(zhí)法機(jī)制不足，維權(quán)效率低下。對(duì)此，國(guó)際社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)合作，共同制定和實(shí)施數(shù)字文化產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境保護(hù)規(guī)則。對(duì)我國(guó)而言，一是應(yīng)深化多邊與區(qū)域合作，積極參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的多邊談判，推動(dòng)制定更加公平合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際規(guī)則。二是要與“一帶一路”共建國(guó)家建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制，增強(qiáng)區(qū)域協(xié)同效應(yīng)。三是著力培養(yǎng)熟悉國(guó)際法和數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才，組建跨學(xué)科國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則談判團(tuán)隊(duì)。通過(guò)積極參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則構(gòu)建，我國(guó)不僅可以維護(hù)本國(guó)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)利益，更能夠?yàn)槿驍?shù)字文化產(chǎn)業(yè)的公平與繁榮發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

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（作者簡(jiǎn)介：徐雨微，清華大學(xué)法學(xué)院助理研究員）

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