江西省《水產養殖尾水排放標準》解讀

摘要：從《水產養殖尾水排放標準》（DB36/ 1993—2024）的性質、適用范圍、分級、限值和監測等方面對該標準進行了全面的解讀，重點對尾水排放各項指標限值、目前江西省排放達標情況以及達標難點的關鍵要素進行了詳細闡述和分析，并針對當前問題提出可行性建議，為相關機構或企業今后的規范生產工作提供參考。

關鍵詞：水產養殖；尾水；排放標準；江西省

中圖分類號：［S949］文獻標識碼：A

農業面源污染是影響水環境質量的重要因素，水產養殖是農業面源污染之一?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于深入打好污染防治攻堅戰的意見》要求規范工廠化水產養殖尾水排污口設置，在水產養殖主產區推進養殖尾水治理。生態環境部和農業農村部聯合印發了《農業面源污染治理與監督指導實施方案（試行）》，提出指導各地制定水產養殖尾水排放等標準規范。為有利于強化水產養殖治污主體責任，推進江西省水產生態綠色養殖，給水產養殖尾水治理提供重要依據和行動遵循，根據生態環境部的安排部署，江西省于2022年啟動了《水產養殖尾水排放標準》的編制工作。《水產養殖尾水排放標準》的制定可以推進江西省水產養殖尾水污染的治理，規范水產養殖尾水排放行為，推動水產養殖轉型升級。

1 標準性質

11 發布單位

《水產養殖尾水排放標準》（DB36/1993—2024）是經江西省人民政府批準，省市場監督管理局、省生態環境廳聯合發布的江西省強制性地方標準。

12 起草單位

《水產養殖尾水排放標準》起草單位為江西省生態環境科學研究與規劃院和江西省水產科學研究所。

13 實施時間

新（改、擴）建的水產養殖主體從2025年2月1日開始的水產養殖尾水排放必須執行排放標準。

已建的（2025年2月1日前）水產養殖主體的水產養殖尾水排放從2026年2月1日開始執行排放標準，有兩年的過渡期。

14 監督指導部門

生態環境主管部門負責監督實施，農業農村主管部門依據標準負責技術指導。地方人民政府或其授權的主管部門可根據當地情況制定相應的地方水產養殖尾水排放管理要求，地方對水產養殖尾水排放的管理要求嚴于本文件的，應遵從地方管理要求。

2 標準適用范圍

江西省行政區域內封閉式水產養殖的尾水排放管理。封閉式水產養殖主要包括規?；B殖池塘和設施漁業（工廠化、集約化、圈養桶和帆布池等）等。

21 設施漁業

設施漁業包括工廠化養殖、集約化養殖、圈養桶養殖和帆布池養殖等均要有尾水處理設施，不論規模大小，均需按標準要求達標排放。

22 池塘養殖

單個池塘：面積達30×667 m2及以上，均需按標準要求達標排放。

連片池塘：水面面積達50×667 m2及以上連片池塘需要建設尾水處理設施，并按標準要求達標排放。

23 其他

適用范圍以外的其他封閉式水產養殖主體尾水排放管理可參照執行。

3 排放分級

水產養殖尾水排放標準分為一級標準和二級標準。

31 不得排放

法律法規禁止設置排污口的特殊保護水域不能設水產養殖尾水排污口。飲用水水源保護區屬于特殊保護水域。已開展了水產養殖活動的要按照國家、省級現行有效的相關法律法規及規定要求執行。

32 一級排放標準

水產養殖尾水排放口的受納水域的水環境要求是地表水I類功能、地表水Ⅱ類功能、地表水Ⅲ類功能的水域均需執行一級排放標準排放。

地表水I類功能水域主要指源頭水和國家自然保護區等；地表水Ⅱ類功能水域主要指生活飲用水地表水源地一級保護區、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產卵場和仔稚幼魚的索餌場等；地表水Ⅲ類功能水域主要指生活飲用水地表水源地二級保護區、魚蝦類越冬場、洄游通道、水產養殖區等漁業水域及游泳區。

33 二級排放標準

水產養殖尾水排放口的受納水域的水環境要求是地表水Ⅳ類功能、地表水Ⅴ類功能水域均需執行二級排放標準排放。

地表水Ⅳ類功能水域是指一般工業用水區及人體非直接接觸的娛樂用水區等；地表水Ⅴ類功能水域是指農業用水區及一般景觀要求水域。

34 其他說明

受納水域是未明確環境功能的水域，排入其中的水產養殖尾水需執行二級標準。同時，縣級以上人民政府可根據水環境、水生態保護以及水體納污能力的實際需求，以及水環境的實際保護需求執行一級標準。

4 排放限值

41 一級排放標準

排污口排放養殖尾水中的懸浮物不大于45 mg/L，pH值6～9，總氮（以氮元素計）不大于30 mg/L，總磷（以磷元素計）不大于04 mg/L，高錳酸鹽指數不大于15 mg/L。

42 二級排放標準

排污口排放養殖尾水中的懸浮物不大于90 mg/L，pH值6～9，總氮（以氮元素計）不大于50 mg/L，總磷（以磷元素計）不大于08 mg/L，高錳酸鹽指數不大于25 mg/L。

5 監測

51 監測指標測定

水產養殖尾水水質指標測定采用方法主要有：懸浮物（GB 11901），pH值（HJ 1147），總氮（HJ 199，HJ 636，HJ 667，HJ 668），總磷（GB 11893，HJ 670，HJ 671），高錳酸鹽指數（GB 11892）。

52 監測方法

521 監測位置

水產養殖尾水排放口必須進行監測。存在多個排放口時，需對每一個排放口進行監測。

522 排放口設計

鼓勵集中收集處理養殖尾水，設置統一的排放口。排放口應滿足現場采樣和流量測定的要求，原則上設在養殖區內，或養殖區外不超過10 m的范圍，出水面在地面以下超過1 m的排放口，應配建取樣臺階或梯架。監測平臺面積應不小于1 m2，平臺應設置不低于12 m的防護欄，且設置明顯標志。

523 監測時間

采樣時間、方法等按相關技術規范執行。文件中并未給出參考技術規范。在結果判定時規定了現場即時采樣分析獲得的監測數據可作為判定依據?？梢哉J定監測時間是不定時，現場即時采樣分析。

524 結果判定

采用單項判定法判定，即在懸浮物、pH值、總氮、總磷和高錳酸鹽指數共5項指標中，只要有一項指標超標即視為超標。

6 江西省排放達標情況

61 總體排放達標情況

根據江西省水產科學研究所監測數據計算，2023年江西水產養殖尾水中：懸浮物一級達標排放率7037%～8571%、二級達標排放率8519%～9643%。高錳酸鹽指數一級達標排放率8571%～935%、二級達標排放率100%?？偟患夁_標排放率4194%～5926%、二級達標排放率6786%～8148%?？偭滓患夁_標排放率7097%～7778%、二級達標排放率8929%～9355%。

62 池塘養殖排放達標情況

2023年，池塘養殖尾水懸浮物一級排放達標率為5714%～9286%，二級排放達標率為7857%～100%，春季最高，秋冬季低。高錳酸鹽指數一級排放達標率為8125%～100%，二級排放達標率為100%?？偟患壟欧胚_標率為50%～7857%，二級排放達標率為8572%～9286%，春季和冬季低，夏季和秋季高?？偭滓患壟欧胚_標率為9286%～100%，二級排放達標率為100%。

63 設施漁業排放達標情況

2023年，設施漁業懸浮物一級排放達標率為80%～100%，二級達標率為80%～100%，秋季和冬季達標率低，春季和夏季達標率高。高錳酸鹽指數一級排放達標率為8333%～100%，二級達標率為100%?？偟患壟欧胚_標率為20%～3333%，二級達標率為20%～60%，夏季和秋季高，冬季最低?？偭滓患壟欧胚_標率為20%～40%，二級達標率為3333%～80%，秋季高，春季和冬季低。

64 江西省達標排放難點

641 氮、磷是主要污染因子

總氮和總磷是影響江西省水產養殖尾水達標排放的主要因子。特別是設施漁業尾水中總氮和總磷含量較高，提示我們必須加強設施漁業養殖尾水處理設施的建設和管理。

642 不清楚尾水受納水域的功能

開展水產養殖活動時，或者新建水產養殖設施時，大多只考慮了水源的狀況，而并沒有考慮排放尾水受納水域的功能，導致很多水產養殖池塘或設施排水口的排放位置設置有問題。例如，本可以設在地表水Ⅳ類或Ⅴ類功能水域的，設在了地表水I類功能、Ⅱ類功能或Ⅲ類功能水域。

643 監測力度不夠

水產養殖具有養殖品種繁多、養殖模式多樣和養殖區域分散等特點。養殖尾水監測難以做到全面的覆蓋，短時監測又難以摸出規律，很難獲得第一手精準的數據，容易錯誤判斷水產養殖尾水達標排放形勢。

644 尾水處理設施建設和運行管理不夠

根據江西省水產科學研究所2023年和2022年監測的數據可知，尾水處理設施對水產養殖尾水處理具有積極的作用。但目前，除了部分政府扶持建設的尾水處理設施外，大部分養殖戶未建設尾水處理設施。另外，很多養殖場建有尾水處理設施，但基本不對其進行運行管理，導致部分設施成了擺設。

645 缺乏低成本、高效率的尾水處理模式或設施

應加強養殖尾水處理技術的研究，開發適合江西省實際、因地制宜的尾水處理設施。如鼓勵小面積、低密度養殖戶充分利用排水溝等設施進行生態處理，利用品種搭配、立體養殖、培藻和平衡菌相等原位處理技術處理養殖尾水；集中連片養殖區、高密度養殖和設施漁業等投喂量高的養殖模式則需要利用排水溝、低洼池塘、稻田等合理改造尾水處理設施。其中，排入農田灌溉的養殖尾水，相關控制指標滿足農田灌溉水質標準的規定即可。《農田灌溉水質標準》（GB 5084—2021）要求，水稻用水懸浮物不大于80 mg/L，化學需氧量不大于150 mg/L。

同時，如何利用好尾水處理設施對于尾水的達標排放也能造成影響，如處理植物種類選擇，曝氣池的使用和植物收割等均會對尾水處理效果產生一定的影響。

7 建議

針對以上尾水達標排放存在的問題和難點，現提出以下幾點建議，僅供參考。

71 開展常態化的監測工作

建立省市兩級常態化的監測體系，通過監測主要養殖品種的養殖池塘和各類設施漁業的生態環境，全面掌握省內主要養殖品種、池塘養殖及各類設施漁業的水質實際情況、尾水排放和達標情況，分析水質變化和尾水排放規律。找到影響江西漁業生態環境的主要因素，評估江西漁業生態環境狀況。梳理各類尾水處理設施對尾水排放達標排放的貢獻情況，篩選適合江西省推廣應用的尾水處理方式和設施。編寫《江西省漁業水域生態環境狀況報告》和《江西省養殖尾水處理設施建設運行報告》，為水產養殖科學管理提供決策依據，助推全省漁業綠色健康發展。

72 尾水處理技術研究與開發

針對江西省影響水產養殖尾水達標排放的主要污染因子（總氮、總磷），研究有效的污染因子轉移、轉化技術，循環水養殖技術，養殖固體廢棄物資源化利用技術。開發適合于養殖實際的尾水處理模式和設施，制定相關尾水處理技術規程或設施建設規范等，給企業提供尾水設施建設和運行指導。

73 開展檢測服務

具備資質的檢驗檢測部門或機構可以針對標準要求判定的檢測項目（懸浮物、pH值、總氮、總磷和高錳酸鹽指數）為地方主管部門、農業農村部門和養殖企業提供相關檢測服務。