中國式現代化開辟青年發展新境界

編者按：2024年11月30日，由北京青年政治學院、北京青少年教育與發展研究基地和同方知網數字出版技術股份有限公司聯合舉辦的“黨的創新理論與青年發展論壇”在北京青年政治學院舉行。論壇以“中國式現代化與青年發展”為主題，來自北京、上海、天津、福建、新疆、黑龍江、山東、安徽等25個省、自治區、直轄市的黨的創新理論研究領域的專家、青年學者、大中小各學段青年學子、學校專兼職思政課教師300余人齊聚一堂，充分對話，凝聚共識，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和全國教育大會精神，第一時間學習習近平總書記對新時代馬克思主義理論研究和建設工程作出的重要指示，深刻闡釋中國式現代化理論與青年發展的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，用黨的創新理論指導青年發展，激發青年投身強國建設。中國青少年研究中心研究員、國家中長期青年發展規劃專家委員會委員張良馴以“中國式現代化開辟青年發展的新境界”為題，從中國式現代化賦予青年發展新使命、新條件、新內涵、新機制、新舉措等幾方面，闡釋了中國式現代化為當代青年發展標定了時空方位，也為青年高質量發展提供了新契機。論壇面向全國青年學者、青年學子廣泛征稿，共征集稿件127篇，經論壇組委會組織專家評審，評選出獲獎論文62篇。其中，一等獎12篇，二等獎20篇，三等獎30篇。本刊選編了其中部分獲獎論文，以饗讀者。

摘 "要：現代化包含眾多方面內容，但在本質上是人的現代化。人的發展是國家現代化建設的核心因素。青年發展作為一種具有未來價值的人的發展，既是構成國家現代化建設的有機組成部分，又是國家現代化追求的重要目標之一。中國青年發展是在中國式現代化建設中進行的，中國式現代化標定了青年發展的時空坐標，也為青年發展提供了新的契機，增添了新的動力。新時代以來，中國式現代化賦予青年發展新使命，創造青年發展新條件，深化青年發展新內涵，推進青年發展新舉措，從而開辟了青年發展的新境界。就中國式現代化對青年發展的促進作用進行研究，有助于提升青年發展的時代價值，把準青年發展的關鍵要素，進一步推動青年發展更好地服務中國式現代化建設，實現青年發展與中國式現代化一起走向未來，取得新的輝煌成就。

關鍵詞：中國式現代化；青年發展；青年工作；青年發展新境界

青年發展與時代同行，與人的發展同向。一代青年有一代青年的發展際遇。當前，中國正在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業。中國式現代化把推進人的全面發展作為重要目標之一，而青年是人的全面發展中的重點群體，這使得青年發展成為中國式現代化建設的重要內容。中國式現代化標定了當代青年發展的時空坐標，從賦予青年發展新使命、創造青年發展新條件、深化青年發展新內涵、推進青年發展新舉措四個方面，為青年發展注入了新的活力，增添了新的動力，從而有力地推動著新時代新征程中國青年發展進入新境界。

一、中國式現代化賦予青年發展新使命

（一）中國式現代化的根本目標是實現人的現代化

人的發展是社會發展的重要領域，人的現代化是國家現代化的重要方面。“現代化基礎在于物質條件，關鍵在于制度機制，核心在于人的發展?！?無論是城市化、工業化、信息化，還是生產力、生產關系和上層建筑的現代化，最終都會體現在人的現代化上，在根本意義上只是人的現代化的一種存在樣態。正如英格爾斯（Alex Inkeles）所言：“在整個國家向現代化發展的進程中，人是一個基本的因素。一個國家，只有當它的人民是現代人，它的國民從心理和行為上都轉變為現代的人格，它的現代政治、經濟和文化管理機構中的工作人員都獲得了某種與現代化發展相應的現代性，這樣的國家才可以真正稱之為現代化的國家?！?/p>

從歷史看，現代化經歷了一個從物的現代化到人的現代化的演變過程。與西方現代化表現出的資本邏輯不同，中國式現代化體現了“人的邏輯” 。這就是說，中國式現代化既要見物，又要見人，是物的現代化與人的現代化的統一體。人是推動中國式現代化的主體，也是實現中國式現代化的根本目的，因而中國式現代化的關鍵在于實現人的現代化。實現人的現代化是指人的思想道德、知識能力、生產方式、生活方式、文明程度從傳統狀態向現代狀態的提升和轉型。馬克思主義提出了人的全面發展理論，明確人民性是社會主義現代化的本質屬性和突出特征。中國式現代化把人的現代化作為根本目標，既是馬克思主義人的全面發展理論的中國體現，也是中華文化源遠流長的人本思想的當代弘揚。

新時代以來，中國共產黨提出以人民為中心的發展思想，堅持一切為了人民、一切依靠人民，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，這是馬克思主義人的全面發展理論的新探索新實踐。黨的十八大報告提出，必須堅持人民主體地位，尊重人民首創精神，保障人民各項權益，不斷在實現發展成果由人民共享、促進人的全面發展上取得新成效。黨的十九大報告提出，堅持以人民為中心，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。黨的二十大報告提出，不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民，并把“必須堅持人民至上”作為習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論中的第一個。中國式現代化是人民至上的現代化，是站在人民立場、符合人民愿望、尊重人民創造、集中人民智慧、滿足人民需要、實現人民利益的現代化。中國式現代化的生成和發展都離不開人民，人民在創造歷史過程中鑄就了中國式現代化，把中國式現代化理念轉化為具體的生動的實踐?？梢哉f，中國共產黨以人民為中心的發展思想提升了馬克思主義人的全面發展理論中國化時代化的新層次，也為中國青年發展確立了重要的政治方向，反映出中國青年發展的政治、經濟、文化的現實基礎和鮮明底色。

（二）青年發展是中國式現代化的重要目標之一

在中國式現代化推進人的全面發展中，青年發展屬于人的發展范疇，而且青年是人的發展中既有實現自身發展的強烈愿望又有很大潛力的群體，這決定了青年發展成為中國式現代化推進人的現代化的重要目標。對于這一點，我們可以從數量和質量兩個方面分析。從數量上看，中國式現代化是青年人口規模巨大的現代化。青年年齡從14到35周歲，跨度達到21年，這使得青年人口在整體人口中占有相當比例。根據2020年第七次全國人口普查數據，我國14－35周歲青年人口約為4.0億，占全國總人口的28.4％。在人的現代化中，青年一個都不能少。實現數以億計青年人口的現代化是一項艱巨的任務和偉大的工程。從質量上看，青年發展成為人的現代化的重要目標，不只是青年人口數量龐大，而且更為重要的是青年時期是人們學習知識、增長技能的黃金時期，是職業選擇、事業起步的關鍵時期，還是成立家庭、自立自強的重要時期，因此，青年的現代化是人的現代化的核心內涵，人的現代化在很大程度上就是青年的現代化。聯合國2018年發布的《青年2030：聯合國青年戰略》報告把青年看成是值得對其做出投入，極有價值、極其重要的資產，使我們有機會實現空前的乘數效應，這說明了促進青年發展在人力資源投資上具有很高的性價比。在人的生命歷程中，一個人能否完成現代化、成為具有現代意識和現代知識的人，關鍵在于青年時期；在人的現代化的所有群體中，青年群體是人的現代化的重點群體，也是進行人的現代化的最有價值的群體。無論是從青年個體還是從青年群體看，青年發展都是中國式現代化的重要內容，促進青年的全面發展是中國式現代化的重要價值目標。

突出青年發展是中國式現代化的重要特色，因為青年與中國式現代化的各個特征都緊密相連。例如，中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，而青年群體一方面得結婚生子、養家糊口，消費需求非常旺盛，另一方面普遍受到良好的教育，素質和能力較強，體力精力充沛，具有獲得更高收入的自身條件，因此，我們要堅持把實現人民對美好生活的向往作為中國式現代化建設的出發點和落腳點，著力促進青年與全體人民共同富裕；中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化，我們要促進物的全面豐富和人的全面發展，其中很重要的方面是不斷夯實青年幸福生活的物質條件，豐富青年精神世界，加強青年理想信念教育，引導青年傳承中華文明，弘揚社會主義先進文化；中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，這就要引導青年堅持可持續發展，幫助青年增強“人與自然是生命共同體”的意識，堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，促進人與自然和諧共生。從中國式現代化的特征看，青年發展問題會不斷地在中國式現代化建設中以不同的方式呈現出來，這需要我們給予特別關注和積極應對。

（三）新時代青年要在中國式現代化建設中挺膺擔當

在中國式現代化建設中，對青年充滿期待、寄予厚望是馬克思主義青年觀的重要體現?！皩崿F人的現代化既是現代化建設的核心議題和中心任務，也是現代化發展的動力基礎?！?青年的現代化既是中國式現代化追求的重要目標，也是推進中國式現代化的重要動力。青年在中國式現代化建設中具有重要的地位和作用，這是因為“青年是社會中最有生氣、最有闖勁、最少保守思想的群體，蘊含著改造客觀世界、推動社會進步的無窮力量?！?同時，又是因為“青年一代的理想信念、精神狀態、綜合素質，是一個國家發展活力的重要體現，也是一個國家核心競爭力的重要因素。” “無窮力量”“核心競爭力”是中國共產黨對新時代青年社會作用的充分肯定，更是中國共產黨對新時代青年的殷切希望。

每一代青年都有自己的歷史使命。目前，中國式現代化已經進入新時代，開啟新征程，實現第二個百年奮斗目標就是一兩代人的事，中國離全面建成社會主義現代化強國的最終成功越來越近了。這是當代青年可以大顯身手的歷史機遇，也是中國式現代化建設對青年敢于擔當的強烈呼喚。習近平總書記深刻指出：“距離實現中華民族偉大復興的目標越近，我們越不能懈怠，越要加倍努力，越要動員廣大青年為之奮斗?！?近年來，習近平總書記在多個場合反復告誡青年要奮斗，把“肯奮斗”作為新時代好青年的四個內涵之一，這是因為中國式現代化到了沖刺階段，需要全國人民團結奮斗，尤其是需要青年一代接力奮斗、奮斗爭先。面對中國式現代化高歌猛進的發展大勢，任何“佛系”“躺平”都是不合時宜的，任何當觀眾、做看客的想法都是要不得的。當代青年正逢其時、不可辜負，要自覺順應歷史潮流，明確肩負的時代重任，積極投身中國式現代化建設，在科技創新、鄉村振興、綠色發展、社會服務、衛國戍邊等各個領域爭當排頭兵和生力軍，展現這一代青年特有的青春朝氣銳氣，用強國有我的實際行動去詮釋新時代青年是中國經濟社會發展的中堅力量、是中國式現代化建設的先鋒力量。

二、中國式現代化創造青年發展新條件

（一）中國式現代化為青年發展提供更為優渥的物質條件

物質文明是中國式現代化的鮮明標志?，F代化的本質是人的現代化，但這不意味著不要物的現代化，相反地，人的現代化是建立在物的現代化基礎之上的?，F代化的歷史是一個不斷解放和發展社會生產力、不斷創造社會物質財富的過程。社會主義要創造比資本主義更高的生產力、更多的物質財富。中國式現代化從一開始就聚焦經濟建設，致力于生產力發展，注重厚植現代化的物質基礎，夯實人民幸福生活的物質條件。自1978年黨的十一屆三中全會以來，中國堅持以經濟建設為中心，經過40多年改革開放和社會主義現代化建設，從追趕到追上再到超越眾多經濟發達國家，創造了世所罕見的經濟持續快速發展的中國奇跡。新時代以來，中國把高質量發展作為全面建設社會主義現代化國家的首要任務，貫徹新發展理念，構建新發展格局，使得經濟建設在復雜的國內外環境下繼續向前快速發展，經濟總量穩居世界第二位，經濟實力實現歷史性躍升。青年發展鑲嵌在經濟社會發展中，社會生產力的快速發展奠定了青年發展的物質基礎。2023年中國GDP超過126萬億元，這是彪炳史冊、舉世矚目的偉大成就，也是當代青年發展擁有的基本物質條件和最大物質底氣。

隨著中國式現代化建設中物質財富的不斷積累，中國不斷加大對青年發展的資源投入力度。例如，中國持續加大對青年教育的經費投入，這使得青年能夠享受更優質的教育；中國經濟發展創造了大批就業崗位，支撐著每年超1000萬名大學畢業生就業；中國正在加大對青年生育的支持力度，從國家到地方出臺了許多包括經費在內的鼓勵和支持政策。當代青年與父輩相比，總體上生活條件得到很大提升，其消費需求從滿足生存轉向享受生活，從有衣穿到穿得時尚、穿出個性，從吃飽飯到吃得豐富、吃出健康，從能出行到快捷通暢、平穩舒適，這都得益于中國式現代化提供了更加豐盈、更為堅實的物質基礎。中國式現代化為青年的現代化創造有利的經濟條件，用物質豐裕支持青年的現代化，這是實現青年發展的物質邏輯。

中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。“以共同富裕為重要特征的中國式現代化道路的根本要求就是不斷推動人的全面發展取得更大的實質性進展?！?中國式現代化把追求人民福祉，實現共同富裕作為人的發展的重要內容，中國式現代化的實現過程是中國人的發展不斷提升的過程，也是中國人民的根本利益不斷得到滿足的過程。這是中國式現代化區別于西方現代化的顯著標志。中國式現代化建設要完成的目標和任務是多方面的，但其出發點和落腳點是實現人民對美好生活的向往。“增進民生福祉，提高人民生活品質，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感，這就是現代化建設的追求與使命。” 中國式現代化在推進全體人民共同富裕的過程中，必然會使得青年共享物質文明成果，不斷提升物質生活水平，改善物質生活條件。共同富裕，不能少了青年。而且，青年具有較強的身體素質、較高的文化程度、較強的消費能力，應該通過自己的辛勤勞動和艱苦奮斗，率先走向富裕，在共同富裕中爭當先進。

（二）中國式現代化為青年發展提供更為富足的精神條件

精神文明是中國式現代化的突出特征。中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。中國式現代化從一開始就把精神文明建設、理想信念教育、正確價值觀培育、社會新風尚樹立作為重要內容。中國式現代化進入沖刺階段后，比以往任何時候更加需要思想的引領、文化的滋養、精神的支撐，更加需要推動社會主義精神文明建設，大力發展社會主義先進文化，積極傳承中華文明，更加需要培養具有現代人格、能夠堪當民族復興重任的時代新人。黨的十九大報告提出時代新人的育人目標后，黨的二十大報告在建團百年慶祝大會的基礎上再次強調，廣大青年要立志做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年。為了培養中國特色社會主義建設者和接班人，中國共產黨把青年工作作為一項戰略性工作來抓。在黨和政府的高度重視下，中國式現代化不斷擴展人們的精神文化生活空間，為青年追求更有高度、更有境界、更有品位的人生提供了更多機會和更廣空間。例如，傳統文化產業和新興文化產業迅猛發展，青年所需所盼的公共文化產品日漸豐富，這使得青年享受的公共文化服務水平顯著提高；移動互聯網內容的持續豐富，為青年提供了閱讀、休閑、交友等廣泛領域的方便使用；教育立德樹人根本任務的提出，大中小學思政教育一體化的形成，不斷對青年進行政治引領和思想道德教育；各種旅游在青年中興起，使得青年走出去看世界的需求得到更好滿足，見識閱歷更加廣博。

人的精神素養是人之為人的重要標志，更是新時代好青年的基本內涵。近年來，面對各種錯誤價值觀給中國式現代化帶來的新干擾，中國共產黨高度重視意識形態安全工作，加大了對青年精神素養的培育力度，使青年精神素養培育成為青年發展領域的重要議題。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出了涉及青年精神素養的眾多內容。例如，提出要“推動理想信念教育常態化制度化”，這再次凸顯了青年理想信念教育的重要性，并進一步強調了青年理想信念教育常態化制度化的要求；提出要“完善培育和踐行社會主義核心價值觀制度機制”“堅決反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義和歷史虛無主義”，這是從制度機制上再次強調要培育青年的社會主義核心價值觀，克服在部分青年中存在的錯誤價值觀。中國式現代化從多方面提升青年精神素養，有力地推動著青年養成與社會主義現代化相適應的理想信念、道德觀念、精神風貌，成為具有優秀品質的新時代好青年。

（三）中國式現代化為青年發展提供更為完善的制度條件

制度文明是中國式現代化的獨特優勢。對青年發展產生影響的制度既包括一個社會的政治和經濟制度，也包括社會生活中各種具體的管理制度和運行機制。任何青年發展無不是在特定制度中進行的，制度構成了青年發展的基礎條件，制度優化和完善成為青年發展的重要動力。中國特色社會主義制度是中國發展進步的根本制度保障，是具有鮮明中國特色、明顯制度優勢、強大自我完善能力的先進制度。中國式現代化在持續深化全面改革、改善國家治理體系的過程中，不斷對各領域制度進行優化和完善，不斷創造和積累現代制度文明，從而為青年發展提供了充足的制度供給和更為完善的制度條件。在中國式現代化建設中，青年不斷享受到教育、就業、健康、生育、居住、社會保障等廣泛領域的制度紅利。例如，中國式現代化推動教育事業優先發展，使得青年享有更加平等、更高質量的教育機會。當代青年享受著較高年限、較高質量的教育，這是經濟社會發展的必然結果，也是中國式現代化對教育制度的直接賦能。

中國特色社會主義制度的優化和完善，是影響當代青年發展的根本性制度因素，也是促進當代青年發展的根本性制度動力。黨的二十屆三中全會謀劃進一步全面深化改革，從經濟、政治、文化、社會、生態文明、國家安全、國防和軍隊等方面部署重大改革舉措，繪就了進一步全面深化改革的全景圖。這種對全面深化改革的頂層設計和總體謀劃，在眾多方面建立起推進中國式現代化建設的新的制度體系。這些新的制度體系為青年發展搭建了新的制度空間、更加完善的制度環境和更好發展的制度動能。 全會通過制度創新，拓寬了青年發展的渠道，形成了青年發展新效力，從而為青年發展提供新的制度動力。中國式現代化能夠消除束縛青年發展的體制機制，使青年擁有自由和全面發展的更大空間，這推動著青年的現代屬性的形成和發展?！巴七M中國式現代化的過程，就是推進人的自由和全面發展的過程?！?中國式現代化能夠滿足和發展青年的各方面需要，改善和提升青年的存在狀態，使青年擺脫自然界、社會關系、陳腐體制機制等束縛，從而促進青年的自由和全面發展。伴隨中國式現代化建設中各項制度的不斷創新，青年發展也會與時俱進，更加千姿百態、絢麗多彩。從這個意義上說，推進中國式現代化的過程就是推進青年的自由和全面發展的過程。

三、中國式現代化深化青年發展內涵

（一）中國式現代化把青年作為與青年發展相結合

青年發展概念是國際社會普遍存在、可以開展國際對話的一個概念，但不同國家對青年發展含義的使用是不完全一樣的。有的國家把青年發展作為青年素質和能力的提高，也有的把青年發展作為青年從經濟社會發展中獲得福利。在中國，現代化建設使得青年發展成為一個超越青年素質和青年福利的概念，具有更為廣泛的意義。

中國青年發展與中國式現代化兩者之間存在一種雙向奔赴的耦合關系。一方面，當代青年發展是在中國式現代化建設中進行的，進一步全面深化改革、推進中國式現代化正在為青年發展創造更好的社會條件，還直接釋放更多的政策紅利，使得青年成為改革的直接受益者，這推動著青年走向更高質量的自身發展；另一方面，中國式現代化是中國人民正在進行的偉大創舉，青年是中國式現代化建設的生力軍和突擊隊，要以強國有我的青春氣概為中國式現代化挺膺擔當，以良好的精神狀態、過硬的知識能力和頑強的工作作風，為中國式現代化建設注入新的強大活力，推動著中國式現代化走向成功。青年發展與中國式現代化的耦合關系決定了青年不是單向地享受中國式現代化的福利，而是同時要為中國式現代化創造福利。這就是說，青年既要在中國式現代化中實現自身發展，又要在中國式現代化中貢獻自身力量，把“青年發展”與“青年作為”兩者相融合相促進。進一步說，“青年作為”是“青年發展”的實踐活動，對于“青年發展”具有促進作用，“青年發展”在“青年作為”中能夠得到更好的實現。樹立了這種辯證思維，我們才能更好地理解中央宣傳部、國家發展改革委、共青團中央等17個部門2022年印發的《關于開展青年發展型城市建設試點的意見》提出：青年發展與城市發展相互促進，既讓城市對青年更友好，又讓青年在城市更有為?！案押谩焙汀案袨椤睅讉€字很好地詮釋了青年發展在中國式現代化語境下的雙重含義。應該說，中國式現代化開啟了新征程，面臨百年未有之大變局，面對復雜的國內外風險和挑戰，青年一代要勇于發憤圖強，積極投身中國式現代化建設，為實現中國式現代化作出更大的貢獻。

青春孕育無限希望，青年創造美好明天。中國式現代化是一項青春事業，尤其需要當代青年的青春作為，這就要培育青年主體因素，促進青年更好發展。青年發展對中國式現代化的支持作用體現在以下幾個方面。第一，從人的本質力量和創造個性的維度看，充分發揮青年的創造性力量是推動中國式現代化的關鍵因素之一。對中國式現代化建設而言，人的創造性本質力量的充分釋放無疑具有重大而迫切的現實意義。這是因為人的創新精神的全面培育與人的創造性力量的充分釋放，將為中國式現代化提供升級轉型的源動力。如果沒有青年創新精神的全面培育，沒有對于青年容錯試錯的寬松氛圍，沒有鼓勵青年創新的文化土壤，也就不可能讓青年的創造性本質力量在全社會范圍內競相奔涌，也就不可能有青年作為活力主體的中國式現代化。在中國式現代化中有許多青年因素，也存在多方面緊密相關的青年發展問題。例如，青年的理想信念和價值觀念影響著中國式現代化建設中全社會的思想

道德水平，青年的擔當意識和奮斗精神影響著中國式現代化的實現程度和水平，青年素質和能力的提升影響著中國式現代化的進度，青年的科技創新在很大程度上決定著新質生產力的發展。第二，從人的社會條件與發展空間的維度看，充分拓寬青年的向上流動通道是中國式現代化順利進行的重要保障。在實現全體人民共同富裕中高度重視青年富裕問題，這不是一個簡單的財富分配問題，而是一個深刻的青年發展問題。當前中國社會的諸多問題，都與共同富裕中青年利益相關。例如，“佛系”“內卷”“躺平”等熱詞出現在青年網絡世界，為社會所廣泛關注，這在一定程度上折射出部分青年人的生活艱辛和生存焦慮。對此，各級黨委和政府要采取切實措施，防止社會階層固化，暢通人的向上流動通道，給更多人創造致富機會，形成人人參與的發展環境。只有進一步拓寬青年的向上流動通道，社會才能長治久安，中國式現代化才能順利建設。第三，從人的豐富需求與全面發展的維度看，充分滿足青年的美好生活需要是引領中國式現代化前行的重要動力。中國式現代化建設的過程是包括青年在內的全體中國人民通過實踐不斷滿足自身需要的過程。青年向往美好生活，追求美好生活，這是青年參與和支持中國式現代化的動機所在。青年美好生活是建構在青年與自然的和諧共生、青年與社會的雙向奔赴、青年與他人的互相尊重和青年與自我的身心協調之上的。在追求美好生活的過程中，青年的需求不再是維系青年自我生存的單一物質需求，而是在物質豐裕的基礎上進一步追求更具全面性的美好生活需要，特別是高質量的精神生活。總的說來，青年發展從主體力量、發展空間、全面需求三個維度為中國式現代化建設提供了重要支撐。

（二）中國式現代化把青年素質發展與青年本質發展相結合

青年發展概念出現在青年學、教育學、心理學、社會學、人學等多種學科之中，但不同的學科對青年發展概念有著不完全一樣的理解。有的研究從教育學、心理學視角出發，把青年發展看成是青年生理心理的成熟，看成是青年知識的增加和技能的提高，這只是特殊學科的理解，不具有一般意義。如果要把青年發展歸到某個學科，最合適的是馬克思主義人學。這是因為，青年發展屬于特殊年齡人口的自身發展，青年發展概念是一個青年學概念，屬于人學概念。中國式現代化從馬克思主義人學角度看待青年發展概念，按照人的發展的目標和內容展開青年發展概念的含義。這就是說，青年的全面發展包括青年實踐活動、青年社會關系、青年素質和能力、青年需要的發展。例如，從人的需要發展的角度看，“滿足人的需要是中國式現代化建設的中心線索” ，中國式現代化就是適應人的各方面發展需要而形成和發展起來的。這種把人的需要納入青年發展概念的理解，使得青年發展概念從人的素質進入人的本質。青年本質發展是指青年實踐活動、青年社會關系和青年需要的發展。根據馬克思主義人學理論，青年發展是青年素質發展與青年本質發展的有機統一。從中國式現代化建設的現實出發，促進青年發展首先是促進青年素質發展，同時還要促進青年實踐活動、青年社會關系和青年需要的發展。只有這樣，才能使得青年發展更好地為中國式現代化服務。

除了以上的理論分析，我們還可以從實踐看。中國黨和政府在制定青年發展政策、開展青年發展實踐的過程中，賦予青年發展概念比青年素質更為寬廣的含義。例如，《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》提出的10個青年發展領域包括青年就業、青年婚戀、青年社會融入、青年社會保障等，這超越了青年素質的范圍，而進入更為廣大的領域，具有更為廣泛的意義。這種超越使得各方面青年發展問題與中國式現代化聯系在一起，成為中國式現代化建設要解決的現實課題。正是因為把青年在人的本質上的發展納入青年發展范疇，才使得青年在就業、婚戀、住房、社會保障等方面的現實困難得以進入國家關于青年發展的議程，成為國家青年政策的內容，從而推動青年發展問題的全面解決，真正實現青年的全面發展。

（三）中國式現代化把青年發展與國家發展相結合

青年發展的本源含義是指青年的自身發展，指向的是青年群體。但從中國式現代化建設的現實需要出發，青年發展超越了青年自身而具有國家意義。這就是說，青年發展在指向青年的基礎上，進一步指向國家，包含著青年發展好了就可以更好地為國家經濟社會發展做貢獻的含義。在中國式現代化的語境中，青年發展具有兩層含義：一是青年作為人的全面發展的重要主體，具有自身的發展權益，應該享受中國式現代化帶來的促進青年發展的政策紅利，有權追求在中國式現代化建設中實現更優質的自身發展；二是青年在自身發展得更優質、獲得更好的發展權益后，要走出自我，奉獻社會，回報國家，積極投身中國式現代化建設，為中國式現代化實現貢獻更多的青春力量。這種對于青年發展含義的二維理解，體現在中國共產黨青年工作的眾多話題中。例如，“青年興則國家興，青年強則國家強”，“青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望”，廣大青年要“立志做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年”，這些重要論斷使得青年發展與國家前途、民族希望相聯系，凸顯了青年一代如何發展對于國家未來如何走向、對于中國式現代化建設的獨特價值。

中國共產黨把“為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗”確定為中國青年運動的時代主題。實現中國式現代化是全體中國人民的夢想，更是中國青年的夢想。衡量一個青年先進是否，關鍵要看青年的個人奮斗能否與國家民族的命運緊密相連，能否與為大多數人謀利益緊密相連，能否與中國式現代化建設緊密相連。百余年青年運動史表明，青年運動不只是為了青年自己，青年運動如果只是一場青年自利運動，絕不可能對國家發展產生如此大的推動作用，也絕不可能在黨的歷史上留下如此光輝的足跡。青年一代只有始終與時代同頻共振、與人民呼吸與共，才能不斷結出豐碩的實踐成果。中國式現代化建設使得青年發展與國家發展的聯系更為緊密、更顯重要，推動青年發展超越自身走向國家，成為全面建成社會主義現代化強國中至關重要的人的因素。實現中國夢是一場歷史接力賽，當代青年要在實現中國式現代化的新征程上奮勇爭先。青年發展工作要緊緊圍繞“實現中華民族偉大復興的中國夢”這一時代主題，以此引領青春理想、激發青春奮斗、凝聚青春力量，續寫新時代中國青年運動新的精彩篇章。

四、中國式現代化推進青年發展新舉措

（一）中國式現代化推進青年發展問題的實際解決

青年發展受到青年自身和外部環境的雙重影響，不可能是一帆風順的，難免會遇到這樣那樣的現實困難。從國際社會看，現代化進程中總會出現各種青年發展問題，現代化建設也不斷關注和解決青年發展問題。聯合國2018年發布的《青年2030：聯合國青年戰略》聚焦五大優先領域：一是接觸、參與和倡導——讓青年發出更有力的聲音，以促進建設一個和平、公正和可持續的世界；二是教育和健康基礎——為促進年輕人獲得優質教育和保健服務提供支持；三是通過體面工作增強經濟權能——支持年輕人更多地獲得體面工作和足酬就業；四是青年與人權——保護和促進青年權利，支持青年的公民與政治參與；五是建設和平與復原力——支持青年人作為和平、安全以及人道主義行動的推動者發揮作用。這五個優先領域反映了聯合國當前關注并致力于解決的全球青年發展問題。

中國式現代化把促進青年發展作為重要內容，高度關注、積極解決青年發展問題?！吨虚L期青年發展規劃 （2016-2025年）》的出臺正是對青年發展問題的政策反應。正如該文件所指出的：青年發展事業存在不少亟待解決的突出問題，包括青年思想教育、青年體質健康、青年教育、青年就業、青年創新創業、青年人口等。另外，紀念五四運動100周年大會提出，我們要關注青年所思、所憂、所盼，幫助青年解決好他們在畢業求職、創新創業、社會融入、婚戀交友、老人贍養、子女教育等方面的操心事、煩心事，努力為青年創造良好發展條件。這表明，青年發展問題不僅是現實存在，而且是多方面存在。青年發展問題不是青年自身的問題，本質上是社會問題在青年身上的投射和體現。這說明，解決青年發展問題在根本上有賴于進一步全面深化改革、推進中國式現代化。例如，解決青年理想信念教育問題，就要提升全社會思想道德水平，推動理想信念教育常態化制度化；解決青年全面發展問題，就要推動人的全面發展，健全以青年為主要目標對象的德智體美勞全面培養體系；解決青年創新人才培養問題，就要制定鼓勵和支持社會創新的政策，完善青年創新人才發現、選拔、培養機制；解決青年就業問題，就要大力發展經濟，健全高質量充分就業促進機制；解決青年生育問題，就要充分認識到人口問題對中國式現代化建設的重要作用，完善生育支持政策體系和激勵機制；解決青年社會保障問題，就要提升社會保障整體水平，健全靈活就業青年、青年農民工、新就業形態青年社保制度。

（二）中國式現代化推進青年發展措施的系統展開

青年發展是一個綜合概念，涉及眾多領域，包括眾多層次，難以靠單一政策、單一項目、單一措施就能夠覆蓋所有方面，達到各個目標。促進青年發展需要樹立系統思維，從整體上加以部署，從結構上分別實施，從功能上成為一體。從國際社會看，有的國家制定和實施了青年法，這固然是值得借鑒的，但也不是說僅靠一部法律就能解決青年發展的所有問題，而是要把青年發展問題置于國家經濟社會發展的廣泛領域，采取綜合措施進行解決。

中國式現代化致力于實現人的全面發展，并對青年的全面發展進行全面考量和整體推進。中國共產黨堅持“以人民為中心”的發展思想，對青年發展作出戰略部署和總體安排，這是中國式現代化推動青年發展的政治邏輯。在這種政治邏輯推動下，中國共產黨明確青年工作的戰略地位，提出青年工作抓住的是當下，傳承的是根脈，面向的是未來，攸關黨和國家的前途和命運，因而大力推進青年發展事業。長期以來，中國雖然沒有制定專門的青年法，但許多法律涉及青年發展問題，如憲法、教育法、勞動法等，這樣就形成了涉及青年發展的法律體系。同時，各級黨委和政府制定和實施了大量涉及或關于青年發展的公共政策。在此基礎上，中共中央、國務院印發《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》，這實現了綜合性、跨部門青年政策的歷史性突破。中國黨和政府以該規劃為牽動，采取融入黨政工作、制定具體政策、實施重點項目、加大資源投入等諸多措施，大力支持和有力促進青年發展，使得青年發展取得了歷史性成就。其中，把促進青年發展融入黨政工作是整體推進青年發展工作的有效措施。例如，黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》包含許多促進青年發展的元素，從青年發展制度、青年發展領域和青年發展工作三個方面對青年發展產生廣泛的促進作用 。青年發展中的基本領域，如青年思想道德、青年教育、青年就業、青年創新人才培養等，已經進入相關黨政部門的職能范圍，成為黨政工作的重要內容。

（三）中國式現代化推進青年發展工作的協同治理

每一個公共部門都有自己的職責范圍和工作邊界。青年發展事務涉及廣泛的經濟社會領域，與公共部門不是一一對應的關系。例如，青年思想道德發展、教育發展、就業發展、婚戀發展等都不是某一個公共部門能夠獨自完成的。這就是說，許多青年發展事務超越了單個公共部門的職責范圍和行業領域，進入到多個公共部門共管共治的交叉領域，因而具有客觀存在的跨界性?！斑@種跨界性是青年發展事務協同治理的邏輯起點。” 即使專門的青年工作部門也不可能獨自承擔青年發展事務，而必須與其他公共部門進行有效合作，共同應對和處理青年發展問題。

中國黨和政府著眼于充分發揮青年一代在中國式現代化建設中的生力軍和突擊隊作用，明確青年工作的戰略地位、職責使命和路徑方法，把為中華民族偉大復興中國夢而奮斗作為中國青年運動的時代主題，使得青年工作直接成為中國式現代化建設的重要方面。為了提供中國式現代化建設的青春力量，中國共產黨加強和改進了對青年工作的領導，提出“黨管青年工作原則”，要求各級黨委要傾注極大熱忱研究青年成長規律和時代特點，拿出極大精力抓青年工作，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。黨管青年工作是堅持黨對一切工作的領導在青年工作領域的具體體現，深刻揭示了黨的青年工作不是一般的事務性工作，而是事關中國式現代化成功實現的政治工作，是黨要親自抓在手里的工作。正是在黨管青年工作原則的引領下，中國建立了黨領導的協同治理機制，構建起黨委領導、政府主導、共青團協調、社會參與的齊抓共管青年發展的工作格局。

總之，中國青年發展是在中國式現代化建設的大背景下展開的，是中國式現代化的重要內容和目標導向，在眾多方面受到中國式現代化的直接影響。中國式現代化是中國青年發展的動力源泉，提升了中國青年發展的時代價值，豐富了中國青年發展的深刻內涵，拓展了中國青年發展的方法路徑，從而開辟了中國青年發展的新境界，推動中國青年發展不斷向縱深前行。

Chinese-style Modernization Opens Up a New Realm of Youth Development

Zhang Liangxun

Abstract：Modernization contains many aspects， but in essence， it is the modernization of human beings. Human development is the core factor of national modernization. Youth development， as a kind of human development with future value， is both an integral part of national modernization and one of the important goals pursued by national modernization. China's youth development is carried out in the construction of Chinese-style modernization. Chinese-style modernization demarcates the space-time coordinates of youth development， and also provides new opportunities and adds new impetus to youth development. Since the new era， Chinese-style modernization has given new missions to youth development， created new conditions for youth development， deepened new connotations of youth development， and promoted new measures for youth development， thus opening up a new realm of youth development. Research on the role of Chinese-style modernization in promoting youth development will help to enhance the contemporary value of youth development， pinpoint the key elements of youth development， further promote youth development to better serve the construction of Chinese-style modernization， and realise that youth development and Chinese-style modernization will move into the future together and make progress together.

Key words：Chinese modernization ; youth development ; youth work ; a new realm of youth development

責任編輯 "王文影